龔良兵

摘要：群眾體育發(fā)展有利于改善我國(guó)人民的體質(zhì)，為我國(guó)社會(huì)精神文明的發(fā)展提供助力。但相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)對(duì)群眾體育賽事的重視程度較低，導(dǎo)致群眾體育賽事在發(fā)展中存在一定的問(wèn)題，只有通過(guò)相關(guān)的研究，不斷提出針對(duì)性的改善措施，才能保證我國(guó)群眾體育賽事的健康發(fā)展，提高群眾的參與熱情。

關(guān)鍵詞：群眾體育賽事；發(fā)展困境；優(yōu)化措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2019）02-0044-02

群眾體育賽事與國(guó)際競(jìng)技體育賽事存在一定的區(qū)別，就受眾而言，群眾體育賽事的參加人員來(lái)自民間，因此受眾更加廣泛，另外根據(jù)不同地域的特點(diǎn)，群眾體育賽制的比賽規(guī)則可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此具有更好地靈活性。但目前我國(guó)由于政府的投資力度問(wèn)題以及其他方面的影響，群眾體育賽事的發(fā)展受到嚴(yán)重限制，因此需要采取有效措施進(jìn)行解決。

1 當(dāng)前群眾體育賽事發(fā)展中面臨的主要困境

1.1 政府管理權(quán)利過(guò)于集中

群眾體育賽事的發(fā)展與管理機(jī)構(gòu)以及管理水平有很大關(guān)聯(lián)，當(dāng)前我國(guó)在群眾體育賽事的管理過(guò)程中，政府擔(dān)任的職責(zé)過(guò)于突出，導(dǎo)致市場(chǎng)、體育、社會(huì)組織和公眾參與度相對(duì)較低，出現(xiàn)了嚴(yán)重的分工不合理情況，降低了管理效率。政府部門(mén)在群眾賽事活動(dòng)舉辦中理應(yīng)起到主導(dǎo)作用，但在整個(gè)活動(dòng)的舉辦過(guò)程中需要相關(guān)社會(huì)組織的支持和幫助，目前由于政府部門(mén)在責(zé)任分工方面不夠合理，導(dǎo)致體育行政部門(mén)占據(jù)主導(dǎo)地位，管理者的職責(zé)出現(xiàn)嚴(yán)重的局限性，降低了整個(gè)賽事活動(dòng)的進(jìn)程。

1.2 群眾體育賽事資源不夠統(tǒng)一

群眾體育賽事的順利舉辦應(yīng)該需要?jiǎng)趧?dòng)力、資本投入等，同時(shí)還需要知識(shí)、制度等非物質(zhì)資源等方面的投入。而賽事舉辦過(guò)程中各種資源的配置對(duì)于整個(gè)活動(dòng)的順利進(jìn)行具有直接影響。但在資源分配上目前由于責(zé)任與權(quán)利分配機(jī)制的影響，導(dǎo)致資源不夠統(tǒng)一。具體體現(xiàn)在人力資源、資金支持、知識(shí)資源等方面，其中人力資源和資金方面需要由政府進(jìn)行積極引導(dǎo)。但我國(guó)由于長(zhǎng)期在群眾體育賽事舉辦過(guò)程中不夠重視，導(dǎo)致我國(guó)的知識(shí)資源相對(duì)匱乏，對(duì)于民間的體育賽事在比賽的規(guī)格、水平以及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)方面依然存在一定的問(wèn)題，不利于我國(guó)群眾體育賽事的健康發(fā)展。對(duì)于資金方面，我國(guó)政府部門(mén)過(guò)于主導(dǎo)，與企業(yè)之間的合作不夠密切，最終呈現(xiàn)出我國(guó)在群眾體育賽事舉辦過(guò)程中資源不均衡等情況。

1.3 體育賽事經(jīng)費(fèi)較少

群眾體育賽事目的在于宣傳全面健身理念，增強(qiáng)我國(guó)人們的體質(zhì)，因此這種活動(dòng)在舉辦的過(guò)程中需要具備一定的公益性特點(diǎn)，因此就資金方面而言，應(yīng)該是在政府部門(mén)的主導(dǎo)作用下，通過(guò)相關(guān)企業(yè)的合作，積極參與改善我國(guó)群眾體育事業(yè)的發(fā)展。但目前我國(guó)在群眾體育賽事的舉辦過(guò)程中，政府起到絕對(duì)的作用，社會(huì)各界組織的參與性較低，導(dǎo)致在資金方面非常單一，對(duì)政府的依賴(lài)性非常高，一旦政府部門(mén)出現(xiàn)資金問(wèn)題整個(gè)賽事活動(dòng)就非常有可能中止。

1.4 群眾體育賽事服務(wù)水平較低

群眾體育賽事在舉辦過(guò)程中，通過(guò)合理的組織與策劃，通過(guò)提高項(xiàng)目的可觀賞性，獲取一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。但由于同類(lèi)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力度非常大，因此就賽事的成敗而言，服務(wù)水平起到非常重要的作用。當(dāng)前由于我國(guó)在群眾體育賽事的發(fā)展中，投入的資金和資源不足，導(dǎo)致我國(guó)在群眾體育賽事的舉辦過(guò)程中服務(wù)水平較低，嚴(yán)重降低了賽事的可觀賞性，這也是我國(guó)群眾體育賽事發(fā)展中需要重視的一大問(wèn)題。

2 改善我國(guó)群眾體育賽事發(fā)展的措施

國(guó)家將全面健身計(jì)劃作為一項(xiàng)長(zhǎng)久事業(yè)進(jìn)行推廣，希望2020年可以培養(yǎng)與提升我國(guó)群眾的健身意識(shí)，并增加體育鍛煉的人數(shù)，每周≥1次的參與體育鍛煉的人數(shù)超過(guò)7億等。通過(guò)推行全面健身運(yùn)動(dòng)，可以顯著提升各方面能力，并推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成更多規(guī)模，而體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的動(dòng)力源。這就要求我國(guó)全面落實(shí)與推進(jìn)群眾體育賽事，具體措施如下。

2.1 強(qiáng)化政府職能，改善服務(wù)水平

第一，根據(jù)群眾體育賽事活動(dòng)的特點(diǎn)，深化改革政府的職能，政府通過(guò)采取簡(jiǎn)政放權(quán)的方式，確保群眾體育賽事的健康運(yùn)營(yíng)。同時(shí)還應(yīng)該深化群眾體育賽事審批制度的改革，為社會(huì)提供一種相對(duì)便利的賽事環(huán)境。

第二，創(chuàng)新賽事的供給方式，長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的群眾體育賽事活動(dòng)舉辦過(guò)程中，由于政府部門(mén)對(duì)資源的單一供應(yīng)，導(dǎo)致賽事舉辦方難以完全滿(mǎn)足人民群眾的需要。因此需要擴(kuò)大政府的供給方式，通過(guò)充分了解群眾的實(shí)際需要，進(jìn)行相關(guān)服務(wù)的改善，充分緩和賽事舉辦過(guò)程中的供需矛盾，促進(jìn)我國(guó)群眾體育賽事活動(dòng)的健康發(fā)展。

2.2 規(guī)范群眾體育賽事的運(yùn)營(yíng)流程

突破制度的依賴(lài)性，積極進(jìn)行制度內(nèi)容的創(chuàng)新。群眾體育賽事的舉辦不但可以改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)體育賽事的認(rèn)識(shí)，還能將群眾體育賽事活動(dòng)融入市場(chǎng)，從而創(chuàng)造出市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)效益。但就目前的制度而言，需要進(jìn)行改革，應(yīng)該將賽事活動(dòng)的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)檎T導(dǎo)性，同時(shí)還要盡可能規(guī)避到的體育賽事后的效果進(jìn)行監(jiān)，從而改善整個(gè)活動(dòng)舉辦的流程。

2.3 建立公共服務(wù)體系，提高群眾參與度

第一，要加快公共體育設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，改善公共體育服務(wù)體系。群眾體育賽事的參與主體就是人民群眾，因此在日常生活中，應(yīng)該有政府以及相關(guān)的體育部門(mén)牽頭，通過(guò)完善公共體育設(shè)施的建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需要。為滿(mǎn)足人民群眾的實(shí)際需要，還應(yīng)該積極利用現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施，開(kāi)展群眾體育宣傳活動(dòng)以及賽事活動(dòng)，盡可能多的設(shè)置體育鍛煉場(chǎng)所，充分利用城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的閑置空間，增加群眾體育賽事活動(dòng)的舉辦數(shù)量。

第二，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)，改善群眾體育賽事活動(dòng)舉辦的服務(wù)水平。具體需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等方式，促進(jìn)服務(wù)體系的智能化發(fā)展。通過(guò)為群眾體育提供更加標(biāo)準(zhǔn)化的流程，滿(mǎn)足人民群眾多元化、多層次的健身需要。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及智能終端設(shè)備的發(fā)展，智慧體育賽事活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)將是我國(guó)群眾體育賽事活動(dòng)的重要發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以將群眾賽事舉辦的整個(gè)流程以及規(guī)則進(jìn)行發(fā)布，可以更好地為人們提供服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)對(duì)全民健身體育運(yùn)動(dòng)不斷重視，群眾體育賽事活動(dòng)的舉辦將會(huì)給全面健身注入新的活力。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前群眾體育賽事活動(dòng)舉辦過(guò)程中存在的問(wèn)題，需要對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新，增加投資來(lái)源，通過(guò)聯(lián)合多方機(jī)構(gòu)以及先進(jìn)技術(shù)改善服務(wù)水平，讓群眾體育賽事活動(dòng)發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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【通聯(lián)編輯：李雅琪】