于家英

摘 要 當(dāng)前，我國(guó)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)愈發(fā)增多態(tài)勢(shì)，不僅很好地提升了人們的出行便捷性，也為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟出了愈加光明的道路，而如何做好建設(shè)項(xiàng)目的成本管控一直是項(xiàng)目建設(shè)管理的重中之重。對(duì)此，本文結(jié)合筆者既往高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管控經(jīng)驗(yàn)，首先分析了影響高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管控的主客觀因素，然后在此基礎(chǔ)上著重探討了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)成本管控的具體舉措，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞 高速公路建設(shè)項(xiàng)目;成本管控;影響因素;控制舉措

近年來(lái)，高速公路等工程建設(shè)項(xiàng)目隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的日趨加快，也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。而在確保高速公路施建質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，予以能源的節(jié)約與成本的管控，是提升高速公路建設(shè)項(xiàng)目整體管理水準(zhǔn)的必然方向。基于此，本文筆者對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管控的主客觀影響因素及相應(yīng)優(yōu)化舉措展開(kāi)了相應(yīng)的透徹剖析與細(xì)致探究。

1高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管控的影響因素

1.1 主觀性控制因素

首先，缺乏成本管理意識(shí)。高速公路項(xiàng)目的施工建設(shè)固然重要，但成本管理的重要性也不容忽視。然而，很多高速公路工程管理人員缺少成本控制意識(shí)，無(wú)法通過(guò)合理的科學(xué)技術(shù)措施來(lái)進(jìn)行各類成本的控制工作，對(duì)于各類造成與影響成本的因素也缺少細(xì)致的分析，至此就會(huì)影響到各個(gè)崗位職權(quán)的細(xì)致劃分，甚至?xí)霈F(xiàn)過(guò)度的材料浪費(fèi)與無(wú)端損耗現(xiàn)象發(fā)生。

其次，管理方式單一。一些高速公路工程項(xiàng)目在管理方式上過(guò)于落后或單一，缺少成本管理控制的現(xiàn)代化模式，有些高速公路工程甚至因企業(yè)信息化程度不足，而導(dǎo)致成本管理的效率難以提升，進(jìn)而造成成本管控的影響因素增多。

最后，預(yù)算估算缺乏精確性。當(dāng)項(xiàng)目確立之日起，便要針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施投資估算工作，特別是針對(duì)可行性研究所涉及的各類因素，也需要相應(yīng)的制度與條款來(lái)予以制衡。若工程項(xiàng)目數(shù)量不精確，則無(wú)法做到精確的預(yù)算，特別是一些大型的高速公路項(xiàng)目，其所涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜多樣，難以明確預(yù)算成本，這也為高速公路成本管理控制帶來(lái)了諸多不確定性的主觀性因素。

1.2 客觀性控制因素

除上述主觀因素外，一些客觀性因素也是影響高速公路成本管控的重要因素之一。其中，所涉及的客觀性因素種類繁多，大致可劃分為：受外界社會(huì)環(huán)境方面的影響，或受到來(lái)自于自然環(huán)境方面的影響等。例如：工程行業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)間所出現(xiàn)的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象、不同區(qū)域或地方政府所頒布的政策措施等情況，以及受天氣氣候、地質(zhì)水文條件等因素所形成的各類影響高速公路施工成本的因素等。除此之外，逐年遞增的勞動(dòng)力成本，也成為影響公路工程成本管控的另一大客觀性因素[1]。

2高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管控的優(yōu)化舉措

2.1 強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃與預(yù)算管理

高速公路項(xiàng)目的前期成本管理，與前期制定的項(xiàng)目規(guī)劃與成本預(yù)算等有著極為緊密的關(guān)系。尤其在高速公路項(xiàng)目施工前，更要在進(jìn)行實(shí)地勘察、采樣、實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及初步的成本估算后，才能進(jìn)一步明確各類影響到工程項(xiàng)目投入成本的主客觀因素。由此，也進(jìn)一步凸顯出強(qiáng)化公路工程項(xiàng)目預(yù)算和規(guī)劃的重要程度。同時(shí)，要根據(jù)高速公路工程項(xiàng)目的施工方案，細(xì)致估算出各分類項(xiàng)的支出費(fèi)用。如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、損耗費(fèi)用以及其他應(yīng)用費(fèi)用等。并且，要在明確成本控制與核算計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算與規(guī)劃管理，確保項(xiàng)目所有成本支出都要應(yīng)合理，并嚴(yán)格落實(shí)好簽字制度，從而使項(xiàng)目成本得到有效的控制。

2.2 緊抓施工過(guò)程成本管理

通常情況下，高速公路項(xiàng)目因所處地區(qū)地形條件復(fù)雜，因而建設(shè)施工難度偏大，往往會(huì)涉及路基、橋梁、隧道等多個(gè)部分的建設(shè)，使得各類不確定因素也相對(duì)偏多，由此就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃無(wú)法在施工過(guò)程中得到有效執(zhí)行的現(xiàn)狀，進(jìn)而造成成本管理控制的難度增加。對(duì)此，施工過(guò)程中不僅要確保依照設(shè)計(jì)方案予以實(shí)施，更要對(duì)各類成本與耗材等做出精細(xì)化的估算，以此規(guī)避預(yù)期估算超出的情況。以施工材料為例，作為在成本預(yù)算中較為精確的施工材料，常常因施工人員操作失誤、材料運(yùn)輸應(yīng)用過(guò)程中的碰撞或摩擦，而出現(xiàn)超出成本預(yù)算范圍內(nèi)的無(wú)端損耗。因此，不僅要在前期做好精確的成本預(yù)算，更要在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將施工材料的無(wú)端損耗，控制在不超出預(yù)期估算的范圍內(nèi)。

2.3 做好收尾階段成本管理

高速公路項(xiàng)目在收尾階段的成本管控工作，是關(guān)系整體成本管控高低的關(guān)鍵時(shí)期。其根本原因在于：施工單位在高速公路收尾階段，其人員分流現(xiàn)象嚴(yán)重，一些已經(jīng)完工的崗位，施工人員會(huì)在工資結(jié)算后脫離工程項(xiàng)目，致使此階段的各個(gè)施工崗位會(huì)出現(xiàn)較為混亂的現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的發(fā)生，必然會(huì)導(dǎo)致成本控制難度加劇，甚至?xí)?dǎo)致管理出現(xiàn)失控的局面。針對(duì)項(xiàng)目收尾階段的亂象，仍需做好此階段的崗位規(guī)劃和責(zé)任細(xì)分，不僅要讓施工單位或施工隊(duì)伍中的所有施工人員明確出自身的崗位職能，更要確保施工人員全部留在施工現(xiàn)場(chǎng)，直至工程項(xiàng)目竣工后再行離開(kāi)。除此之外，高速公路項(xiàng)目收尾階段所涉及的統(tǒng)計(jì)資料較多，管理人員應(yīng)做好分析與總結(jié)工作，以此有效減少因竣工材料管理不當(dāng)而導(dǎo)致的成本失控。

2.4 加強(qiáng)建設(shè)施工質(zhì)量管理

提升高速公路整體工程項(xiàng)目質(zhì)量，也是進(jìn)行成本管控的有效措施之一。只有通過(guò)前期的精確預(yù)算，配合中期的施工質(zhì)量控制，結(jié)合后期收尾階段明確的施工人員崗位職責(zé)，才能確保高速公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)與施工要求，甚至超出既定要求標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái)，后期對(duì)高速公路所實(shí)施的維修、養(yǎng)護(hù)以及返修等工序便會(huì)由此減少，而維修、養(yǎng)護(hù)以及返修成本也會(huì)由此降低。因此，提升高速公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，也是進(jìn)行成本管控的關(guān)鍵性優(yōu)化措施[2]。

3結(jié)束語(yǔ)

受高速公路建設(shè)項(xiàng)目施建周期長(zhǎng)、造價(jià)成本高以及影響因素繁雜等特點(diǎn)所致，使得對(duì)其予以嚴(yán)格、完善的成本管控，就成為時(shí)下高速公路建設(shè)管理中亟須重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，相應(yīng)管理者既要開(kāi)展嚴(yán)格的前期成本預(yù)算管控，又要在施建過(guò)程之中予以嚴(yán)格的過(guò)程管控，同時(shí)要在竣工收尾階段做好明確、妥善的分工、管控等。唯有做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施建全過(guò)程成本管控，才可很好的控制項(xiàng)目建設(shè)成本，為降本保質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 莊江濤，胡成龍，曾軍.高速公路施工項(xiàng)目成本管理及控制研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（19）：142.

[2] 陳輝.高速公路成本管理控制因素及措施分析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2015，（2）：129-130.