吳超

摘 要：隨著我國市場經濟體系的不斷完善，對公路運輸經濟管理提出了更高的要求。為滿足市場經濟條件的需求，必須結合公路運輸經濟的實際情況，整合各項資源，對公路運輸經濟管理進行改進和創(chuàng)新。本文圍繞公路運輸經濟管理和市場經濟的概念和特征，分析公路運輸經濟管理在市場經濟條件下所存在的問題，并給出發(fā)展策略。

關鍵詞：市場經濟;經濟管理;存在問題;措施

引言

公路運輸經濟不僅是我國市場經濟的重要組成部分，還能夠反映出我國市場經濟的發(fā)展趨勢和國家的發(fā)展水平。市場經濟的發(fā)展為公路運輸經濟提供了更大的發(fā)展空間，但與此同時，公路運輸經濟也面臨著市場經濟所帶來的眾多問題和挑戰(zhàn)。

一、市場經濟條件下加強公路運輸經濟管理的重要意義

1.1與當前市場經濟發(fā)展要求相適應

在市場經濟條件下，社會環(huán)境發(fā)生了較大變化，比如社會生產力快速發(fā)展，各行業(yè)的運輸需求、人們的出行方式等，公路運輸行業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。因此，公路運輸經濟就需要審時度勢，從我國傳統(tǒng)的經濟管理模式的中解脫出來，順應時代發(fā)展的潮流，實行管理機制改革，進一步加強公路運輸經濟管理。

1.2確保公路運輸行業(yè)的健康發(fā)展

現(xiàn)階段，我國交通運輸業(yè)日趨完善，擁有鐵路運輸、航空運輸、管道運輸、公路運輸、海運等，公路運輸競爭十分激烈。要想確保我國公路運輸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，提升競爭力，就需要轉變思想觀念，進一步加強公路運輸經濟管理，實行經濟化管理模式，利用現(xiàn)代化管理方式，確保其科學性、合理性、規(guī)范化，從而有效提升公路運輸在我國運輸行業(yè)中的市場競爭力。

二、當前公路運輸經濟管理中存在的問題

2.1公路運輸經濟管理制度問題

當前公路運輸經濟管理制度不健全是影響其發(fā)展的關鍵因素：①公路經濟管理法律法規(guī)標準尚未建設完全，致使公路運輸經濟難以得到有效管理，部分不法企業(yè)利用法律漏洞謀求利潤，嚴重危害了公路運輸市場的秩序，致使市場公信力和吸引力下降，部分投資企業(yè)對公路運輸經濟的信心有所下降，從而嚴重抑制了我國公路經濟的快速發(fā)展。②資金審計工作制度不完善，現(xiàn)階段公路運輸行業(yè)監(jiān)督與管理機制缺失，造成大量資金的審計結果不標準，其管理力度較低，造成公路建設、運營、維護、管理等成本進一步提升，不利于公路運輸經濟發(fā)展。

2.2公路運輸經濟管理人員問題

公路運輸經濟管理對專業(yè)能力和技術的要求較高，但是當前部分公路運輸單位對經濟管理的認識水平不足，其崗位并沒有由專業(yè)人員擔任，部分管理人員相關工作技能掌握水平較低，從而造成公路運輸管理存在諸多問題，不利于公路運輸經濟管理的順利開展。另外，由于對公路經濟管理的重視程度較低，部分單位經濟管理崗位在人才市場中的吸引力低，難以吸引更具能力的專業(yè)人員，進一步影響了公路運輸經濟發(fā)展。

2.3公路運輸經濟管理方法問題

公路運輸與其他行業(yè)有所不同，公路運輸投入資金量較大、獲利時間較長，在一定程度上影響改了公路運輸行業(yè)發(fā)展，一些運輸企業(yè)在投資后獲利效果和時間均無法得以保障，甚至存在投資收益無法及時收回的問題，這些問題對公路運輸造成極大的負面影響，導致部分企業(yè)對公路運輸投資望而卻步，不利于優(yōu)化公路運輸市場環(huán)境[3]。另外，雖然近年來我國公路運輸經濟發(fā)展速度有所提升，但因上述問題限制了市場的進一步發(fā)展，加之公路基礎設施建設周期較長，從而導致公路運輸、管理等工作受到嚴重影響。

三、公路運輸經濟管理的優(yōu)化對策

3.1加強公路運輸經濟管理制度建設

制度是保障公路運輸經濟有效管理的第一保障，通過建立健全與當前實際情況相一致的公路運輸經濟管理質素，加快公路運輸相關法律法規(guī)的建設進度，從而應用行政執(zhí)法維護當前公路運輸市場，最終提升公路運輸經濟管理效率，使得公路運輸經濟得以在制度的指導下迅速發(fā)展。在公路運輸經濟管理制度建設中，一方面，應逐步完善公路運輸市場的信用體系，加強基礎建設工作，通過建立公路運輸相關企業(yè)及個人的信用管理數(shù)據庫，并構建公路運輸管理信息系統(tǒng)，聽過該系統(tǒng)對全體從業(yè)企業(yè)及個人進行管理，全國范圍內實現(xiàn)信用管理信息共享，以此來約束相關企業(yè)與個人公路運輸各項行為。另一方面，需正確認識公路建設主體評價的作用與影響，通過對公路建設項目的各級單位及資質加以審查，保障公路建設質量，是發(fā)展公路運輸經濟的首要前提，也是凈化公路建設市場環(huán)境的關鍵措施。

3.2運用公路運輸經濟管理行政策略

公路運輸對于社會經濟發(fā)展的突出貢獻毋庸置疑，作為我國交通運輸?shù)闹匾M成部分，公路運輸經過多年的發(fā)展，以及成為當前社會經濟發(fā)展的基礎性保障，因此，應通過行政管理手段加大公路運輸經濟管理力度，提升公路運輸經濟管理效率。眾所周知，公路運輸經濟發(fā)展的基礎是公路運行，但是公路建設成本、維護成本及運行成本較高，很難由企業(yè)進行管理，導致公路運營管理企業(yè)相對缺失，不利于公路運輸經濟的良性發(fā)展。鑒于此，通過行政手段改善這一現(xiàn)狀，將部分權利下放給公路運行管理企業(yè)，諸如公路經營權及管理權等等，進而提升公路運行管理企業(yè)的經濟效益，加快市場建設步伐，從而保障公路運輸經濟的快速發(fā)展。

3.3開展公路運輸經濟成本管理工作

為了促進公路運輸經濟的快速發(fā)展，加強成本管理是其重要的舉措之一，通過優(yōu)化公路運輸管理各項工作降低公路建設施工、運營、管理、維護等成本，從而提升公路運輸管理的經濟效益。①公路運輸管理單位應重視專業(yè)人才培養(yǎng)工作，一方面，吸納外部人才，公路運輸管理單位應加強人才儲備力度，增強崗位在人才市場中的競爭力，以便于吸納具有專業(yè)素養(yǎng)的公路運輸經濟管理人才，從而提升公路單位管理水平。另一方面，培養(yǎng)內部人才，公路運輸管理單位應建立內部人才培養(yǎng)體系，以加強對企業(yè)內部員工的教育培訓，通過教育培訓能夠提高成本管理人員的工作能力，進而增進經濟管理隊伍水平。②完善公路運輸預算管理，預算管理模式是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，通過運算控制公路運輸單位各項日常工作，進一步降低單位管理、運行、建設、維護成本，提高單位經濟效益。

3.4保障公路運輸經濟發(fā)展資金

現(xiàn)階段我國公路運輸經濟發(fā)展取得了諸多成就，但仍然缺乏必要的資金保障，因此造成部分地區(qū)公路運輸經濟發(fā)展遲滯、資金匱乏、資金投入渠道單一化等實際問題。針對上述現(xiàn)象，應采取多元化資金吸納渠道，使公路運輸資金來源更為豐富，為公路運輸經濟發(fā)展提供資金保障。①政府性公路運輸資金，目前政府投資是我國公路運輸中最為主要的資金來源，尤其在一些大規(guī)模公路建設方面，一般多由財政撥款實現(xiàn)公路建設，但因公路建設所需資金量較大，部分偏遠地區(qū)及貧困地區(qū)地方財政撥款較為緊張，資金投入量不足，導致其公路經濟發(fā)展效果不佳。因此，財政部門應加大對公路建設、管理、維護、運營等方面的投資力度，從而提高公路經濟發(fā)展速度。②企業(yè)性公路運輸資金，部分地區(qū)為彌補公路運輸財政資金短缺現(xiàn)象，采用招商引資方式引入企業(yè)對公路運輸進行投資，在公路建設竣工后，政府將公路部分收益給予企業(yè)作為補償。此種方式更為凸顯市場經濟制度成果，公路運輸部門應合理運用這一模式吸納企業(yè)資金，進而保障公路建設水平。

四、結束語

在市場經濟條件下，公路運輸經濟管理面臨著新的挑戰(zhàn)和發(fā)展契機。公路運輸經濟是市場經濟的重要組成部分，因此，公路運輸經濟管理必須結合實際情況進行改進和創(chuàng)新，不斷提高管理質量。

參考文獻：

[1]趙璐.市場經濟條件下的公路運輸經濟管理問題研究[J].全國流通經濟，2018（29）：82-83.

[2]龐國旗.現(xiàn)代市場經濟理念下公路運輸經濟管理問題及完善[J].現(xiàn)代經濟信息，2018（16）：363.