王卓

摘要：本文以國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案“1+x”證書試點(diǎn)制度為背景，剖析現(xiàn)階段我國(guó)技工院校“雙證書”畢業(yè)制度現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，以湖南益陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校機(jī)械類專業(yè)為例，提出了技工院校實(shí)施“1+x”證書制度應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而為技工院校開(kāi)展多樣性人才培養(yǎng)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：技工院校 雙證書 職業(yè)教育 教育改革

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育擺在了更加突出的位置，國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案明確了職業(yè)教育是一種教育類型，提出在職業(yè)院校啟動(dòng)實(shí)施“1+X”證書制度，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時(shí)，積極考取多類職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)學(xué)生多元化成長(zhǎng)?！?+X”證書制度改革，在一定程度上使職業(yè)教育克服了職業(yè)教育普教化和技能化的不足趨勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生育訓(xùn)結(jié)合的新型培養(yǎng)模式。

一、研究緣起

技工教育作為重要的職業(yè)教育組成體系，其作用越顯突出。多年來(lái)，技工院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中，一直采用的“雙證書”人才培養(yǎng)制度，“雙證書”培養(yǎng)模式與現(xiàn)階段國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案所提出的“1+X”證書制度具有相似性。“1+X”證書制度中的1仍然是指學(xué)歷證書，x則指獲取的本專業(yè)、相近專業(yè)或跨界領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)或多個(gè)技能等級(jí)證書，以此來(lái)提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。如何完善“1+X”證書制度，成為下一步技工教育的重點(diǎn)工作。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，筆者從多年從事技工教育的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合機(jī)械類專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程，對(duì)“1+X”證書制度進(jìn)行闡述。

二、技工院校“1+x”證書制度存在的問(wèn)題

截止到2018年，全國(guó)共有技工院校2500多所，在校生300多萬(wàn)人。面對(duì)龐大的在校生人數(shù)，我們必須面對(duì)一系列無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：考生來(lái)源途徑多元化，基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱，學(xué)習(xí)興趣不高;年齡偏小，對(duì)專業(yè)認(rèn)知、職業(yè)生涯規(guī)劃等問(wèn)題的看法比較單一;自信心不足，學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)等。這些問(wèn)題導(dǎo)致了技工院校人才培養(yǎng)與普通教育人才培養(yǎng)存在明顯異同。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，技工教育人才培養(yǎng)過(guò)程中，是以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力為主，還是以培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技能為主？技工教育學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，在有限的學(xué)習(xí)周期內(nèi)，是根據(jù)所學(xué)專業(yè)培養(yǎng)嫻熟的技能為主，還是培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才為主？針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，是否愿意在修完本專業(yè)知識(shí)和技能學(xué)業(yè)的同時(shí)，選擇相近專業(yè)或跨界專業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)？

第二，針對(duì)目前的技工教育師資和教學(xué)管理，能否勝任培養(yǎng)學(xué)生一專多能的條件？學(xué)?，F(xiàn)階段的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)管理制度、師資力量等因素，能否支撐“1+X”證書制度的實(shí)施。

第三，實(shí)施“1+X”證書制度后，學(xué)生考取的一個(gè)或多個(gè)證書，是否能得到企業(yè)認(rèn)可，是否可以緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾呢？

上述問(wèn)題已經(jīng)成為了現(xiàn)階段技工院校乃至同類職業(yè)院校無(wú)法回避的問(wèn)題，完善技工教育“1+X”證書制度，培養(yǎng)出貼近企業(yè)需求的復(fù)合型技術(shù)技能型人才，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、技工院?！?+x”證書制度改革對(duì)策

為提高技工院?！半p證書”的含金量，避免流于形式是現(xiàn)階段推行“1+X”證書制度是技工教育辦學(xué)關(guān)鍵。在開(kāi)展“1+X”證書制度過(guò)程中，筆者以湖南益陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校機(jī)械類專業(yè)為例，從以下幾個(gè)方面闡述改革建議：

1.生源及學(xué)制改革

技工院校生源復(fù)雜多樣，既有初、高中未畢業(yè)的學(xué)生，也有大中專甚至碩士回爐深造?；趯哟蔚亩鄻有?，需要靈活設(shè)置學(xué)制，便于規(guī)范技工院校教育，從源頭上提升生源質(zhì)量。

（1）初中未畢業(yè)學(xué)生學(xué)制改革。針對(duì)未完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)制教育的初中生源，編入技工院校初中預(yù)科班，圍繞部分公共基礎(chǔ)課程進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)周期為一年，經(jīng)過(guò)考核合格后正式注冊(cè)為技工院校在校生。

（2）初中畢業(yè)生學(xué)制改革。針對(duì)初中畢業(yè)生源，提供三年制中級(jí)工和四年制高級(jí)工兩種學(xué)習(xí)層次，畢業(yè)分別考取相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)證書和畢業(yè)證書。三年制中級(jí)工學(xué)生可以在第二年末或第三年初重新申請(qǐng)注冊(cè)高級(jí)工，即由三年制的中級(jí)工變?yōu)椤?+2”模式高級(jí)工。

（3）高中未畢業(yè)學(xué)生學(xué)制改革。針對(duì)未完成三年制高中階段教育的學(xué)生，編入技工院校高中預(yù)科班，圍繞部分課程繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)周期為一年，經(jīng)考核合格后方可正式注冊(cè)為技工院校在校生。

（4）高中畢業(yè)生學(xué)制改革。針對(duì)完成高中階段教育的學(xué)生，提供兩年制高級(jí)工和四年制預(yù)備技師兩種學(xué)習(xí)層次，畢業(yè)分別考取相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)證書和畢業(yè)證書。

（5）高等學(xué)歷畢業(yè)生回爐學(xué)制改革。針對(duì)部分有技能需求的大專生、本科生及以上學(xué)歷人員，可以直接注冊(cè)為技工院校正式學(xué)生，提供學(xué)制為一年的高級(jí)工和學(xué)制為兩年的預(yù)備技師學(xué)習(xí)層次，畢業(yè)后考取相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)證書，并發(fā)放技工院校畢業(yè)證書。

2.適度的專業(yè)交叉學(xué)習(xí)改革

為加大專業(yè)交叉學(xué)習(xí)，可以將機(jī)械類傳統(tǒng)專業(yè)與汽車類專業(yè)或電氣類專業(yè)結(jié)合，升級(jí)轉(zhuǎn)型后應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。針對(duì)汽車類專業(yè)可以升級(jí)為鈑金專業(yè)，通過(guò)學(xué)習(xí)鉗工類、焊接類的基礎(chǔ)知識(shí)，外加汽車的專業(yè)知識(shí)，考取“畢業(yè)證（汽車維修）+鈑金工”或“畢業(yè)證（汽車維修）+焊工”或“畢業(yè)證（汽車維修）+電工”的“1+x”證書模型。

專業(yè)交叉學(xué)習(xí)的目的就是為了提升學(xué)生立足于本專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，貼近市場(chǎng)需求，形成“一專多能”的技術(shù)人才培養(yǎng)目的。而不是x證書越多越好，避免出現(xiàn)盲目考證，最后造成“多而不精”的現(xiàn)狀。為解決此種現(xiàn)象，在考取資格證書時(shí)可以從以下方面著手改革。

（1）三年制學(xué)生證書改革。針對(duì)初中三年制學(xué)生，畢業(yè)時(shí)考取畢業(yè)證書和本專業(yè)具備中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格的證書。對(duì)于部分優(yōu)秀學(xué)生，可以適度選修部分相近專業(yè)或跨界專業(yè)初級(jí)證書。三年制初中生源學(xué)生“1+x”證書為：“畢業(yè)證書+本專業(yè)中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書（必修）+相近或跨界專業(yè)初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書（選修）”。

（2）四年制學(xué)生畢業(yè)證書改革。針對(duì)初中四年制學(xué)生，畢業(yè)時(shí)考取畢業(yè)證書和本專業(yè)具備高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格的證書。對(duì)于部分優(yōu)秀學(xué)生，可以適度選修部分相近專業(yè)或跨界專業(yè)中級(jí)（四級(jí)）證書。四年制初中生源學(xué)生“1+x”證書為：“畢業(yè)證書+本專業(yè)高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書（必修）+相近或跨界專業(yè)中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書（選修）”。

（3）兩年制學(xué)生畢業(yè)證書改革。針對(duì)高中兩年制學(xué)生，畢業(yè)時(shí)考取畢業(yè)證書和本專業(yè)具備高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格的證書。由于學(xué)習(xí)周期較短，對(duì)于部分優(yōu)秀學(xué)生，可以適度選修部分相近專業(yè)或跨界專業(yè)初級(jí)（五級(jí)）證書。兩年制高中生源學(xué)生“1+x”證書為：“畢業(yè)證書+本專業(yè)高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書（必修）+相近或跨界專業(yè)初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書（選修）”。

3.人才培養(yǎng)與教學(xué)管理改革

為滿足部分跨專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的要求，在教學(xué)管理方面，要提供一定的師資開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。此外還需要從學(xué)習(xí)時(shí)間、選課制度、學(xué)分等方面進(jìn)行改革，為實(shí)現(xiàn)“1+x”證書制度提供保障。

（1）師資方面。能針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生跨界學(xué)習(xí)提供可能，承認(rèn)跨界學(xué)習(xí)的難度，鼓勵(lì)學(xué)生大膽嘗試，在教學(xué)過(guò)程中探索跨界學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)方案。

（2）教學(xué)管理方面。提供可供學(xué)生選擇的專業(yè)進(jìn)行跨界學(xué)習(xí)，并在教學(xué)管理、成績(jī)管理、考核管理等方面實(shí)現(xiàn)制度化，保證跨界學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，在不影響本專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極提升“一專多能”的目的。

（3）學(xué)生考核方面。對(duì)于相近專業(yè)或跨界專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)生，其考取的x證書作為其學(xué)業(yè)成果和畢業(yè)鑒定的重要部分，可以將本專業(yè)資格證書所占成績(jī)比例定為60%，相近專業(yè)或跨界學(xué)習(xí)取得證書占成績(jī)比例定為40%，提供學(xué)生開(kāi)展跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)的主動(dòng)性。

4.校企合作改革

深化校企合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能工巧匠與學(xué)校教師的雙向流動(dòng)。聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員或管理人員參與人才培養(yǎng)，讓企業(yè)人員在人才培養(yǎng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)技工院校學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的內(nèi)在美，轉(zhuǎn)變企業(yè)對(duì)技工教育的傳統(tǒng)看法。此外，與企業(yè)建立合作關(guān)系，為學(xué)生考取企業(yè)認(rèn)證的員工培訓(xùn)提供可能。具體做法如下。

（1）訂單班模式開(kāi)展企業(yè)認(rèn)證證書制度。與企業(yè)建立訂單班，組織學(xué)生考取有企業(yè)廠家或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)證+國(guó)家職業(yè)資格證書+企業(yè)認(rèn)證資格證書”的“1+x”證書制度新模式。

（2）考取企業(yè)崗位需求證書制度。例如針對(duì)某機(jī)械類企業(yè)，其員工崗位要求具備機(jī)械加工能力外，還需要具備焊接加工能力。此時(shí)，根據(jù)企業(yè)崗位需求，鼓勵(lì)學(xué)生考取機(jī)械加工專業(yè)證書和焊接加工專業(yè)證書，其證書模式變?yōu)椤爱厴I(yè)證+機(jī)械加工職業(yè)資格證書+焊接加工職業(yè)資格證書”模式，達(dá)到一專多能且滿足企業(yè)需求的人才培養(yǎng)目的。

四、小結(jié)

技工院校多年來(lái)一直采取“雙證書”畢業(yè)制度，但在實(shí)施過(guò)程中還有許多需要不斷改進(jìn)的地方。在國(guó)家“1+x”證書試點(diǎn)制度出臺(tái)背景下，通過(guò)在生源及學(xué)制改革、適度的專業(yè)交叉學(xué)習(xí)改革、人才培養(yǎng)與教學(xué)管理改革、校企合作等方面進(jìn)行改革，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生“一專多能”的育人目的。在實(shí)施“1+x”證書制度過(guò)程中，需要結(jié)合人社部門、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校三主體，特別是引入了第三方登錄考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，改革專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，督促全國(guó)技工類學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制下提升教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而提升畢業(yè)證書質(zhì)量，從而為企業(yè)輸送更多的高技術(shù)技能人才。

（作者單位：湖南省益陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校）