【摘要】： 黨的十九大報告中著重強調(diào)： 要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。高職院校作為高等教育重要組成部分，是“精準扶貧”的重要陣地，肩負著幫扶貧困學(xué)生、助力學(xué)生圓夢等方面的重要使命。因此如何對家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生進行“精準資助”，開展高職院校精準資助成效研究就顯得十分重要。

【關(guān)鍵詞】：高職院校 精準資助 成效

為深入貫徹黨的十九大精神，不斷健全學(xué)生資助制度，進一步提高學(xué)生資助精準度，教育部等六部門于2018年10月30日頒《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋觯白龊眉彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生認定工作，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進精準資助，確保資助政策有效落實的迫切需要?！边@就要求高職院校在做貧困生認定時要做到精準到位、宣傳資助政策要能夠落到實地、培養(yǎng)貧困生的過程中要做到“扶志”和“扶智”相結(jié)合。深入了解資助成效能夠切實掌握高職院校實際情況，并為高職院校精準資助提供新思路。

一、 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)收集

本研究采用問卷調(diào)查法，通過閱讀大量文獻理清精準資助相關(guān)理論研究，了解高職院校精準資助開展情況，奠定了理論基礎(chǔ)。通過自擬問卷《高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助調(diào)查問卷》，開展問卷調(diào)查。調(diào)查于2019年3月-4月在浙江旅游職業(yè)學(xué)院開展，采取整群隨機抽樣在學(xué)院認定的貧困生中進行。本次共發(fā)放問卷160份，回收有效問卷159份，有效回收率99.38%。通過excel進行分析。其中，男生占22%、女生占78%；16級1.9%、17級35.8%、18級62.8%；特困生52.1%、普困生47.9%。

樣本構(gòu)成可以看出，旅游學(xué)院作為文科類院校女生遠多于男生，同時農(nóng)村戶籍的占比較大，貧困等級分布比較均勻。

二、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果與分析

（一）學(xué)院認定情況分析

調(diào)查顯示， 1.3%的同學(xué)認為學(xué)院在貧困生的認定過程中是不合理的，1.9%的同學(xué)認為學(xué)院對于貧困生的認定結(jié)果是不合理的。通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，認為認定過程或認定結(jié)果不合理的同學(xué)多為普困等級的學(xué)生。

（二）學(xué)院資助情況分析

針對學(xué)院資助開展情況，本研究從學(xué)院對學(xué)生資助信息宣傳情況、學(xué)生對于學(xué)院各項資助了解情況、學(xué)院的資助是否能夠解決學(xué)生生活問題三個角度進行分析。

學(xué)生對于資助政策的了解70%是通過學(xué)院的宣傳，48.7%同學(xué)是通過輔導(dǎo)員或班主任的渠道了解到學(xué)院的資助政策。在學(xué)院眾多資助政策中學(xué)生對于國家、學(xué)院助學(xué)金的知曉程度是最高的、其次是國家勵志獎學(xué)金、勤工助學(xué)以及陽光助跑，對于校園地國家助學(xué)貸款和陽光助跑的知曉程度稍遜于其他資助政策。

通過調(diào)查了解到有67.3%的同學(xué)認為通過學(xué)院的資助可以解決日常生活問題，30.2%的同學(xué)認為學(xué)院的資助能夠勉強解決自己的生活問題，2.5%的同學(xué)認為自己的生活問題沒有通過學(xué)院得到任何解決。

（三）貧困生生活情況分析

本研究就貧困生生活費來源、生活費使用途徑、生活費是否滿足日常需求三個方面展開調(diào)查。貧困生的生活費來源以父母支持為主，兼職打工和學(xué)院的補助作為輔助來保障自己的日常生活。在生活費的花銷上除去飲食的必須花銷，學(xué)習(xí)、衣著、社交分列第二至第四的位置。

調(diào)查顯示，77.4%的貧困生認為生活費能夠滿足自己的日常需求，20.1%的貧困生認為生活費能夠勉強滿足自己的日常需求，2.5%的貧困生認為生活完全不能滿足自己的日常需求。

（四）學(xué)院特色項目開展情況分析

陽光助跑項目是我院資助政策中最富特色的發(fā)展性的資助政策，本研究針對陽光助跑項目開展情況進入了深入調(diào)查。我院85.53%的貧困生知道陽光助跑項目，51.6%的貧困生申請過陽光助跑項目。在申請過陽光助跑項目中的貧困生中，58.85%的貧困生是作為項目負責(zé)人負責(zé)項目的開展和實施。48.4%沒有申請過陽光助跑的貧困生中，68.83%的貧困生表示不知道該如何進行陽光助跑項目，18.18%的貧困生表示對陽光助跑項目完全不感興趣。

三、 結(jié)論

（一）貧困生認定偏差小

經(jīng)分析，我院貧困生對于認定過程和認定結(jié)果滿意程度較高。各系部在貧困評定的過程中，能夠嚴格按照學(xué)院的規(guī)定進行貧困生評定，依照要求通知學(xué)生自主提出申請-班級評議小組進行評議-系部評議小組進行初審-學(xué)院資助中心進行復(fù)審。認定結(jié)果得到貧困生的認可，各系部依據(jù)文件要求對貧困生認定結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示。

（二）學(xué)院資助開展情況好

學(xué)院對于貧困生資助政策宣傳采用學(xué)院寄送信件、系部召開會議、同輩告知多管齊下的方式。調(diào)查顯示，貧困生對于學(xué)院的資助政策知曉程度較高，獲得訊息途徑眾多。貧困生認為學(xué)院的資助對于解決日常生活有一定的幫助，但依然存在貧困生無法完全解決生活上的問題。在生活費的使用上，除去必要的飲食消費，貧困生使用的學(xué)習(xí)上的占比是最大的。由此可以看出，貧困生對于自身技能、專業(yè)提升方面是有期許的。

（三）陽光助跑項目開展有待提升

陽光助跑項目作為旅院特色發(fā)展性資助項目，一直得到了很多貧困生的好評。該項目針對貧困生開展，要學(xué)生結(jié)合自己的專業(yè)、興趣點選定主題進行項目申報。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查的學(xué)生中51.6%的學(xué)生申請了陽光助跑，貧困生的受益面覆蓋率較低。在沒有申請的學(xué)生中68.83%的學(xué)生表示不知道該如何申請。學(xué)院在陽光助跑的宣傳工作方面成效顯著，針對指導(dǎo)學(xué)生進行陽光助跑活動的開展方面需要加強。

四、 啟示

（一）完善認定精準度

根據(jù)調(diào)查，貧困生肯定學(xué)院貧困生認定過程及認定結(jié)果，有極少部分貧困生認為這兩個過程中有問題。因此在未來貧困生認定的過程中建議做到：首先，做好班級評議小組培訓(xùn)工作，明確班級評議小組工作職責(zé)及工作內(nèi)容，首先在通知環(huán)節(jié)確保班級所有同學(xué)知情并了解貧困生認定過程和貧困生相關(guān)政策。第二做好貧困生認定工作完成后的后續(xù)監(jiān)察工作，對于突發(fā)家庭經(jīng)濟危機情況班級評議小組要做到及時上報。第二，在系部認定層面，對于認定過程中出現(xiàn)的疑問，采用多渠道了解的方式，結(jié)合專職人員一對一了解、班級評議小組、班主任、學(xué)生所在社區(qū)負責(zé)人等多方材料進行認定，確保每一位申請的同學(xué)能夠得到公正的認定結(jié)果。第三，學(xué)院資助中心對系部認定工作進行全面監(jiān)管，復(fù)審系部提交的認定材料。

（二）夯實資助政策宣傳

調(diào)查顯示，貧困生對于學(xué)院的資助政策的了解程度。因此，本研究認為，應(yīng)采取多渠道宣傳學(xué)院資助政策，尤其是對有特色的發(fā)展性資助項目進行重點宣傳。首先，在新生入學(xué)報到前通過網(wǎng)絡(luò)渠道、郵寄渠道先做好政策宣傳，講明學(xué)院在貧困生認定、資助方面的政策。第二，在新生始業(yè)教育階段進行完整全面的政策解讀，確保每一位同學(xué)對學(xué)院的資助政策有所了解，以便后續(xù)貧困生認定工作的開展，同時也是確保每一位家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生能夠申請到相應(yīng)資助。第三，針對學(xué)院的特色項目以論壇、講座形式進行宣傳，同時向?qū)W生展示歷年來的優(yōu)秀作品，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，鼓勵學(xué)生積極申報。

（三）推進貧困生思想教育

學(xué)院在認定貧困生的過程中會遇到真正貧困的學(xué)生不申請，不貧困的學(xué)生亂申請的現(xiàn)象，針對這一情況，本研究認為需要做到以下幾點。第一，加強貧困生誠信教育，當代大學(xué)生受到外界環(huán)境的影響可能會出現(xiàn)誠信缺失的情況，因此學(xué)院在進行貧困生資助工作時更要注重加入誠信教育，一方面將資助工作落到實處，另一方面確保資助到位，每一分錢都是花在有意義的地方。第二，加強貧困生感恩教育，目前學(xué)院資助多為無償資助，學(xué)生可以直接得到經(jīng)濟救助，學(xué)生感恩意識薄弱，因此學(xué)院需要通過多種途徑培養(yǎng)學(xué)生感恩意識。第三，提高學(xué)生自學(xué)能力，貧困生大多因為家庭經(jīng)濟情況導(dǎo)致學(xué)習(xí)能力較弱。因此，學(xué)院有義務(wù)針對貧困生進行學(xué)業(yè)上的幫扶，確保其正常畢業(yè)，順利就業(yè)。

資助貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，是教育脫貧攻堅工作的重要組成部分，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。做好貧困生認定工作、育人工作，使資助工作做到“潤物細無聲”。

【參考文獻】：

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【2】王敏.“精準扶貧”視域下蘇北高校貧困生資助狀況調(diào)查[J].科教文匯， 2019. （02）：11.

【3】張耀方.大數(shù)據(jù)背景下高校資助對象精準認定研究[D].山西財經(jīng)大學(xué) ，2018.

【4】代羽.高校貧困生精準資助存在的問題及對策[J].教育管理，2019（02）：95.

個人簡介：王海瀛（1989 -），女，黑龍江哈爾濱人，講師，主要從事學(xué)生思想政治教育。

基金項目：2018年度浙江旅游職業(yè)學(xué)院院級一般課題“新時代背景下高職院校精準資助實現(xiàn)路徑”（2018SZYB03）