王武海

摘 要：隨著國家對于科研院所的發(fā)展提出了更高的要求，要進(jìn)一步加快研發(fā)能力、研保能力、人才支撐、管理創(chuàng)新等支撐平臺建設(shè)。在此歷史背景下，如何依托聯(lián)合實驗室平臺，實現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為亟待研究的問題，本文以某科研院所與高校建立聯(lián)合重點實驗室管理模式為例，來簡要闡述軍品融合的深度發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科研院所；高校；聯(lián)合實驗室

1 目標(biāo)設(shè)定

高質(zhì)量和高水平的技術(shù)和產(chǎn)品是科研院所的使命和發(fā)展的根本，推進(jìn)和實施的基礎(chǔ)條件是研發(fā)能力、研保能力、人才支撐、管理創(chuàng)新等支撐平臺建設(shè)。重要的構(gòu)成元素包括：研發(fā)活動流程、軟件工具、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、手冊、準(zhǔn)則/標(biāo)準(zhǔn)以及必須的基礎(chǔ)設(shè)施。

2 基本原則

2.1以我為主，為我所用

技術(shù)獲取是長期以來研究所的重要工作，多年來取得很大的收獲，但和新的發(fā)展需求相比仍有不足。突出體現(xiàn)在兩個方面，其一是存在被動性和盲目性，其二是先進(jìn)性和繼承性不足。為了合作而合作的情況仍然存在，合作結(jié)果沒有有效的考核和固化，某方面的技術(shù)能力低水平重復(fù)，不能得到有效提升。

2.2廣泛吸引，分級管控

當(dāng)前與我們合作的高校很多，各高校的能力水平、擅長領(lǐng)域的等各有不同，按同一水平的、統(tǒng)一層級的平臺進(jìn)行合作顯然是不恰當(dāng)?shù)?，需要建立分層級的合作平臺，包括國家級、省部級、專業(yè)級，甚至課題級的聯(lián)合試驗室合作。

2.3對外對內(nèi)，統(tǒng)一管理

當(dāng)前科研院所各項科研任務(wù)并行，為更快更好發(fā)展還需要開展技術(shù)預(yù)研和基礎(chǔ)研究，各型號和各預(yù)研課題分屬不同的研究階段，上級管理部門也不同，因此個性化管理是必然的，但個性化管理需要建立在統(tǒng)一的管理平臺之上，需要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，否則造成浪費(fèi)和低水平重復(fù)。

3 發(fā)展思路

依托現(xiàn)有科研院所的資源（人員、組織、設(shè)備等），建立較為完整的聯(lián)合實驗室。

機(jī)構(gòu)完整：管理部門，公用平臺，聯(lián)合實驗室

分級管理：國家級實驗室，省部級實驗室，專業(yè)級實驗室

運(yùn)行機(jī)制：日常工作，技術(shù)與產(chǎn)品互動工作，評估考核工作，成果專利工作等

4 管理部門

4.1歸口管理部門

負(fù)責(zé)研究上級機(jī)關(guān)有關(guān)政策，為實驗室頂層規(guī)劃提出政策建議；

負(fù)責(zé)組織編制和實施實驗室發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)管理制度，指導(dǎo)實驗室的建設(shè)和運(yùn)行；

負(fù)責(zé)組織項目指南編制、立項評審、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目驗收及后評價、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化推進(jìn)等；

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、策劃、組織、推進(jìn)重點實驗室科技成果在各級平臺申報；

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、策劃、管理重點實驗室固定人員的調(diào)整、科研獎勵、薪資及晉升途徑；

負(fù)責(zé)組織重點實驗室的調(diào)整、更名和撤銷工作，組織年度考核和定期評估。

4.2運(yùn)行管理部門

負(fù)責(zé)組建重點實驗室科研團(tuán)隊；

組織編制年度工作計劃，協(xié)助組織編制實驗室發(fā)展規(guī)劃及規(guī)章制度；

負(fù)責(zé)跟蹤重點實驗室運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過程中存在的問題，提出整改意見并督促落實；

負(fù)責(zé)匯總、整理分析實驗室年度總結(jié)報告和數(shù)據(jù)統(tǒng)計年報等，發(fā)布實驗室年報；

負(fù)責(zé)組織項目過程管理；協(xié)助組織項目指南編制、立項評審、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目驗收及后評價和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化推進(jìn)等；

協(xié)助組織實驗室年度考核和定期評估；

完成歸口管理部門交辦的其他工作。

4.3依托研究室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)重點實驗室申報和建設(shè)。包括設(shè)立申請書、可行性研究報告、組建方案、計劃任務(wù)書等編制；重點實驗室項目管理、開放交流等運(yùn)行制度編制；重點實驗室所需工作場所、儀器設(shè)備和配套條件等籌備；

組建重點實驗室科研團(tuán)隊和管理辦公室；

負(fù)責(zé)重點實驗室日常運(yùn)行。包括制定中長期規(guī)劃和年度計劃，開展對外合作和學(xué)術(shù)交流，培育并申報科研成果，培養(yǎng)人才，開放和共享資源等；

配合完成重點實驗室年度考核與定期評估。

4.4實驗室學(xué)術(shù)委員會主要職責(zé)

開展實驗室發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出重點建設(shè)方向等意見；

對實驗室發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)制度提出咨詢建議；

參與重點實驗室設(shè)立與拓展升級評審、年度考核與定期評估等工作。

5 聯(lián)合實驗室管理模式

科研院所重點實驗室組建模式主要分為試驗中心和聯(lián)合實驗室，試驗中心作為對外合作平臺，聯(lián)合實驗室為依托于試驗中心組建的重點實驗室，聯(lián)合實驗室分級管理，分為國家級、省市級、集團(tuán)級及專業(yè)級。對運(yùn)行良好、成果顯著且研究方向符合上一級別規(guī)劃的重點實驗室，推動其向更高級別實驗室升級。