吳顯嶸 郭庚麒

[摘要]美國(guó)社區(qū)學(xué)院在“雙師型”教師的培養(yǎng)上，制定了完善的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書制度，實(shí)行靈活的教師聘用和薪酬福利制度，建立了嚴(yán)格的教師考核和“雙路徑”晉升機(jī)制，同時(shí)還針對(duì)教師不同的發(fā)展階段搭建了完善的教師成長(zhǎng)體系。借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”師資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)加快完善職前職后一體化的教師培訓(xùn)與進(jìn)修制度，建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系，提升教師的薪酬福利待遇和社會(huì)地位，構(gòu)建專兼平等的培訓(xùn)制度，拓寬“雙師型”教師來(lái)源，健全“雙師型”教師聘任標(biāo)準(zhǔn)和聘任制度，加快制定“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師資格等級(jí)遞進(jìn)制度。

[關(guān)鍵詞]美國(guó)社區(qū)學(xué)院? “雙師型”教師? 成長(zhǎng)體系? 職業(yè)生涯規(guī)劃

[作者簡(jiǎn)介]吳顯嶸（1979- ），男，江西贛州人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，碩士。（廣東? 東莞? 523808）郭庚麒（1966- ），男，廣東汕頭人，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授。（廣東? 廣州? 510650）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年廣東省一流高職院校建設(shè)項(xiàng)目“教師隊(duì)伍建設(shè)”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：Y170204）

[中圖分類號(hào)]G40-059.3? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）17-0078-08

社區(qū)學(xué)院作為美國(guó)教育體系的重要類型，對(duì)于推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展起到不可忽視的作用，尤其是在“雙師型”師資培養(yǎng)和管理方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，有力支撐了美國(guó)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。面向新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求，2019年2月13日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出了“2022年雙師型教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半”的師資建設(shè)目標(biāo);2019年2月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，將建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍作為面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)?；诖?，本文在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)一支高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍，以提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師培養(yǎng)的主要經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院作為以職業(yè)教育為主體內(nèi)容的教育類型，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，其辦學(xué)定位要求建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍。具體來(lái)看，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院主要通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)施“雙師型”教師培養(yǎng)。

1.開展多樣化的教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，注重教師理論知識(shí)和實(shí)踐技能的雙重提升。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在培養(yǎng)“雙師型”教師時(shí)，主要通過(guò)開展多樣化的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，從理論知識(shí)和實(shí)踐技能兩方面提升教師的職業(yè)能力。首先，社區(qū)學(xué)院設(shè)立了教師專業(yè)發(fā)展工作坊，滿足教師個(gè)體需求，幫助教師解決在教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題?！芭谅瀣斏鐓^(qū)學(xué)院的教師專業(yè)發(fā)展工作坊，為教師提供了內(nèi)容豐富的在職培訓(xùn)，以幫助其掌握更多的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。”①

其次，采用學(xué)術(shù)會(huì)議和研討會(huì)的形式提高教師的學(xué)術(shù)水平?！奥迳即壣鐓^(qū)學(xué)院與加州理工學(xué)院、佩珀代因大學(xué)、東洛杉磯學(xué)院等保持了緊密的合作關(guān)系”②，通過(guò)組織和整合各個(gè)高校的教學(xué)資源，定期召開各類學(xué)術(shù)會(huì)議和研討會(huì)，提升教師的專業(yè)水平和綜合教學(xué)素養(yǎng)。與此同時(shí)，“洛杉磯社區(qū)學(xué)院還與南加州大學(xué)達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)算機(jī)、企業(yè)管理等專業(yè)的教師，接納現(xiàn)有的教師在職進(jìn)修，著重培養(yǎng)和提升教師的專業(yè)知識(shí)水平、學(xué)歷水平、科研能力等”③?！翱八_斯社區(qū)學(xué)院每年舉行涉及文理科學(xué)、衛(wèi)生事務(wù)、人文通識(shí)科學(xué)、管理、商學(xué)及市場(chǎng)營(yíng)銷等六個(gè)學(xué)術(shù)專題研討會(huì)，促進(jìn)教師群體的跨學(xué)科交流與合作。”④愛(ài)爾琴社區(qū)學(xué)院建立了完善的教師學(xué)術(shù)交流制度，為教師搭建多樣化的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，每年為教師提供為期1～3個(gè)月的學(xué)術(shù)假，鼓勵(lì)教師根據(jù)自身情況，選擇參與短期和長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以提升教學(xué)和科研能力。

再次，通過(guò)與企業(yè)的合作進(jìn)行教師的實(shí)踐技能培訓(xùn)?！暗习菜_社區(qū)學(xué)院為了使教師獲取更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定教師每年到企業(yè)當(dāng)中參加實(shí)踐掛職的時(shí)間不少于5個(gè)月?！雹荨安祭锿叩律鐓^(qū)學(xué)院自2017年開啟了一項(xiàng)為期9年的‘重返企業(yè)項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)?0多家企業(yè)達(dá)成了合作”⑥，本校教師根據(jù)自身的專業(yè)和需要均可以提出申請(qǐng)重返企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。布里瓦德社區(qū)學(xué)院還為每個(gè)申請(qǐng)人提供2250美元的資助，企業(yè)無(wú)須向參與合作項(xiàng)目的教師提供任何報(bào)酬，只需要在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)對(duì)教師的項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核，并如實(shí)報(bào)送到學(xué)校，學(xué)校將考核結(jié)果作為教師職稱晉升和薪酬待遇確定的重要依據(jù)。到目前為止，參與該項(xiàng)目的教師超過(guò)50人，在一定程度上促進(jìn)了教師對(duì)產(chǎn)業(yè)前沿新技術(shù)、新方法的掌握，深化了教師對(duì)于理論與實(shí)踐融合的認(rèn)知。

最后，為教師提供豐富多元的在線學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。密歇根三角洲學(xué)院為教師提供了專業(yè)發(fā)展的在線網(wǎng)絡(luò)課程，“通過(guò)在線課程學(xué)習(xí)所獲得的學(xué)分被納入教師工作量，并在課程結(jié)束后，根據(jù)課程學(xué)習(xí)和選擇情況，評(píng)選出‘教與學(xué)最佳實(shí)踐課程，在教師群體中進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí)推廣”⑦。圣伯納迪諾谷學(xué)院十分重視對(duì)教師進(jìn)行在線的教學(xué)培訓(xùn)，“在線課程數(shù)量由2002年的2門增加到2017年的110門，覆蓋了超過(guò)20個(gè)學(xué)科”⑧，為教師提供優(yōu)質(zhì)的在線教育，暢通了教師的課外學(xué)習(xí)渠道。

2.實(shí)行嚴(yán)格的教師考核和“雙路徑”晉升機(jī)制，建立了完備的薪酬福利制度。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教師分為全職教師和兼職教師，根據(jù)教師類別的不同設(shè)置了相應(yīng)的考核機(jī)制和晉升渠道。為了培養(yǎng)更多“雙師型”教師，美國(guó)社區(qū)學(xué)院普遍采取了“雙路徑”的晉升機(jī)制。“圣路易斯社區(qū)學(xué)院的全職教師想要獲得晉升，必須滿足在本級(jí)別的工作時(shí)間超過(guò)3年，并達(dá)到下一級(jí)別的最低要求。”⑨針對(duì)全職教師的考核，圣路易斯社區(qū)學(xué)院更加看重教師的教學(xué)能力而非學(xué)術(shù)水平，同時(shí)還要綜合考慮實(shí)踐技能、社區(qū)服務(wù)經(jīng)歷。

為了吸引更多的兼職教師到社區(qū)學(xué)院任教，美國(guó)弗吉尼亞州社區(qū)學(xué)院建立了完善的兼職教師考核晉升機(jī)制，針對(duì)不同行業(yè)和不同等級(jí)的兼職教師，采用不同的評(píng)價(jià)方法。弗吉尼亞州社區(qū)學(xué)院將兼職教師專業(yè)評(píng)價(jià)劃分為普通專業(yè)學(xué)歷領(lǐng)域、職業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)技能領(lǐng)域等。例如，“針對(duì)‘職業(yè)領(lǐng)域，由助理教授升為副教授需要在原有等級(jí)的基礎(chǔ)上滿足‘教育專業(yè)學(xué)士學(xué)位和‘六年的從教經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)條件”⑩。與此同時(shí)，美國(guó)弗吉尼亞州社區(qū)學(xué)院針對(duì)兼職教師也提供了可供選擇的替代路徑，“對(duì)具有教育專業(yè)副學(xué)士學(xué)位的兼職教師，滿足具有5年的職業(yè)崗位經(jīng)歷、社區(qū)學(xué)院任職滿3年和總共6年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也可以晉升副教授”11。這種“雙路徑”的晉升機(jī)制保障兼職教師與全職教師有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，教師可以將精力用于提高自身的職業(yè)能力，而并不影響考核與晉升。

除了完備的晉升發(fā)展機(jī)制以外，美國(guó)社區(qū)學(xué)院還建立了完備的薪酬福利制度。整體來(lái)看，社區(qū)學(xué)院師資的薪資水平與美國(guó)普通大學(xué)基本持平，甚至有的社區(qū)學(xué)院薪資高于普通大學(xué)。除了基本的薪酬以外，社區(qū)學(xué)院還為教師提供了完備的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障以及帶薪休假制度，有效穩(wěn)定了社區(qū)學(xué)院的教師團(tuán)隊(duì)。調(diào)查顯示，“超過(guò)70%的社區(qū)學(xué)院教師認(rèn)為他們的工作有樂(lè)趣而且有意義，對(duì)薪酬福利方面的滿意度很高”12。良好的薪酬福利制度使教師能夠安心于本職工作，并有助于從外部吸引更多優(yōu)秀的人才從事社區(qū)教育工作。

3.實(shí)行靈活的教師聘用制度，建立了多主體參與的教師培養(yǎng)外部質(zhì)量保障體系。美國(guó)社區(qū)學(xué)院建立了靈活完善的教師聘用制度，并嚴(yán)格遵守招聘程序。從社區(qū)學(xué)院教師招聘的流程來(lái)看，首先，由社區(qū)學(xué)院系主任和副主任確定需要招聘的崗位需求，上交到人力資源辦公室。其次，由人力資源辦公室匯總招聘需求，發(fā)布招聘公告，除了對(duì)教師招聘資格有明確的要求標(biāo)準(zhǔn)以外，一般對(duì)于教師的性別、種族等因素不做過(guò)多要求。再次，由學(xué)院審查委員會(huì)通過(guò)電話面試和資料審查，確定來(lái)校參加面試的人員名單。最后，進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的人選來(lái)校進(jìn)行面試，并做學(xué)術(shù)報(bào)告，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面談，進(jìn)行校園參觀，最終由學(xué)院審查委員會(huì)決定聘用教師的人選。一旦確定聘用名單，不能隨意進(jìn)行單方面的解聘，只有在教師通過(guò)進(jìn)修和培訓(xùn)仍然無(wú)法勝任本職工作的情況下，經(jīng)過(guò)學(xué)校和受聘者雙方共同協(xié)商達(dá)成一致，才能解除聘用關(guān)系。在聘用教師時(shí)，考察的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括教師的理論知識(shí)，還包括實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于緊缺人才和特殊人才可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求，采用靈活的聘用制度，而不需要死板地按照既定的標(biāo)準(zhǔn)選拔人才。這為那些學(xué)歷不高但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才開辟了“綠色通道”，有效擴(kuò)充了“雙師型”教師隊(duì)伍的來(lái)源范圍。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院不僅嚴(yán)把教師聘用的關(guān)口，還十分重視提升教師培養(yǎng)質(zhì)量?！懊绹?guó)建立了由聯(lián)邦政府、州政府、教師培養(yǎng)認(rèn)證委員會(huì)、全國(guó)教師質(zhì)量委員會(huì)等多主體參與的教師培養(yǎng)外部質(zhì)量保障體系，對(duì)教師培養(yǎng)工作實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控?！?3從各個(gè)主體的分工來(lái)看，聯(lián)邦政府主要通過(guò)立法和財(cái)政撥款的手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，州政府通過(guò)項(xiàng)目審批、年度報(bào)告和教師資格證書許可制度對(duì)教師培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行保障，教師培養(yǎng)認(rèn)證委員會(huì)通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)證對(duì)教師實(shí)施專業(yè)問(wèn)責(zé)，全國(guó)教師質(zhì)量委員會(huì)通過(guò)項(xiàng)目等級(jí)評(píng)定對(duì)教師實(shí)施市場(chǎng)問(wèn)責(zé)。通過(guò)搭建多主體參與的教師培養(yǎng)外部質(zhì)量保障體系，有效促進(jìn)了社區(qū)學(xué)院教師培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

4.建立完善的兼職教師聘任與管理制度，拓寬了“雙師型”教師隊(duì)伍的來(lái)源。從20世紀(jì)60年代開始，美國(guó)社區(qū)學(xué)院擴(kuò)大了對(duì)兼職教師的選任力度，兼職教師隊(duì)伍規(guī)模日益擴(kuò)大，成為社區(qū)學(xué)院師資的重要補(bǔ)充。對(duì)于社區(qū)學(xué)院來(lái)說(shuō)，聘任兼職教師具有諸多優(yōu)勢(shì)。首先，聘任兼職教師可以節(jié)約資金，兼職教師的薪資水平只有專職教師的1/3，是社區(qū)學(xué)院應(yīng)對(duì)財(cái)政緊缺狀況的有效手段。其次，聘任兼職教師增強(qiáng)了社區(qū)學(xué)院管理的靈活性，能夠通過(guò)對(duì)兼職教師合同的管理調(diào)整兼職教師的數(shù)量。最后，兼職教師大多數(shù)來(lái)自產(chǎn)業(yè)界，擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⑸鐓^(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)工作與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求緊密結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)界的人才需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，保障教學(xué)質(zhì)量。

隨著兼職教師規(guī)模的不斷擴(kuò)大，美國(guó)社區(qū)學(xué)院從加快完善兼職教師聘任與管理制度入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)兼職教師的規(guī)范化管理?！懊绹?guó)社區(qū)學(xué)院一般按照‘?dāng)M定招聘需求—發(fā)出招聘廣告—進(jìn)行資格審查—面試—做出聘用決定的流程招聘兼職教師。”14與全職教師的聘任制度相比，兼職教師的聘任制度較為簡(jiǎn)單，院系的其他教師不用參與該過(guò)程，招聘工作全部由系主任負(fù)責(zé)，招聘的標(biāo)準(zhǔn)也比全職教師寬松，尤其是在進(jìn)行緊急招聘時(shí)，只要滿足最低要求就能入選。同時(shí)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院對(duì)于兼職教師的考核評(píng)價(jià)往往采用多主體評(píng)價(jià)的機(jī)制，從而避免教師評(píng)價(jià)受到過(guò)多主觀因素的影響。對(duì)于考核合格的兼職教師，社區(qū)學(xué)院會(huì)選擇續(xù)聘;對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的兼職教師，社區(qū)學(xué)院會(huì)對(duì)其進(jìn)行警告處分，情節(jié)嚴(yán)重者還會(huì)被解聘。此外，美國(guó)社區(qū)學(xué)院還針對(duì)兼職教師建立了完備的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教學(xué)任務(wù)完成較好的教師予以表?yè)P(yáng)，并用提高年終獎(jiǎng)、課時(shí)費(fèi)等方式對(duì)兼職教師進(jìn)行激勵(lì)，鼓勵(lì)兼職教師參與學(xué)校的管理工作。例如，“圣莫妮卡社區(qū)學(xué)院要求學(xué)術(shù)會(huì)議成員構(gòu)成中兼職教師的比例不低于30%”15，鼓勵(lì)兼職教師協(xié)助學(xué)校制訂教學(xué)計(jì)劃和調(diào)整專業(yè)課程，增強(qiáng)兼職教師的事業(yè)歸屬感。

5.制定了完善的“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書制度。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)“雙師型”教師的需要，美國(guó)于2015年3月頒布了新的職業(yè)技術(shù)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即《國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)生涯與技術(shù)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：面向11～18歲學(xué)生的教師》，主要從“學(xué)生知識(shí)、應(yīng)對(duì)多樣化、內(nèi)容知識(shí)、學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)實(shí)踐、評(píng)價(jià)、為中等后教育做準(zhǔn)備、課程設(shè)計(jì)與管理、伙伴關(guān)系與合作、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力、反思性實(shí)踐十個(gè)方面對(duì)‘雙師型教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新”16，尤其是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)教師實(shí)踐能力的要求。例如，在標(biāo)準(zhǔn)3“內(nèi)容知識(shí)”當(dāng)中，要求教師側(cè)重教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合，教師要具備兩大類知識(shí)體系，即跨學(xué)科知識(shí)和與行業(yè)相關(guān)的知識(shí);在標(biāo)準(zhǔn)6“為中等后教育做準(zhǔn)備”當(dāng)中，要求教師能夠合理提升學(xué)生的就業(yè)技能，幫助他們做出符合企業(yè)人才需求的職業(yè)決策;在標(biāo)準(zhǔn)7“課程設(shè)計(jì)與管理”當(dāng)中，要求教師在設(shè)計(jì)課程時(shí)及時(shí)對(duì)接行業(yè)需求，教授學(xué)生行業(yè)最前沿的知識(shí)。

為了加強(qiáng)教師培養(yǎng)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院建立了完善的教師職業(yè)資格證書制度。教師可以通過(guò)傳統(tǒng)路徑和替代路徑兩種渠道獲得教師職業(yè)資格證書。其中，傳統(tǒng)路徑是指通過(guò)在學(xué)院或者大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)獲得學(xué)分和學(xué)位，通過(guò)考核后取得教師職業(yè)資格證書;替代路徑是指通過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)積累，在達(dá)到一定工作年限和技能水平后，獲得教師職業(yè)資格證書。一方面，各州可以聘用有工作經(jīng)驗(yàn)的教師，通過(guò)替代路徑為他們頒發(fā)臨時(shí)的證書，再通過(guò)在職培訓(xùn)和考核，為其提供正式的教師資格證書;另一方面，不論通過(guò)傳統(tǒng)路徑還是替代路徑獲得教師資格證書，都要對(duì)教師的實(shí)踐能力進(jìn)行測(cè)試。由此可見(jiàn)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教師職業(yè)資格證書制度突出了對(duì)“雙師型”教師的實(shí)踐技能要求，為實(shí)踐型人才獲得教師職業(yè)資格證書提供了良好的途徑，發(fā)展壯大了社區(qū)學(xué)院的“雙師型”教師隊(duì)伍。

二、美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師的成長(zhǎng)體系

根據(jù)紐曼、伯頓的“教師發(fā)展階段論”，可以將教師的職業(yè)生涯劃分為求生存階段、調(diào)整階段以及成熟發(fā)展階段。與此相對(duì)應(yīng)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院建立了完善的“雙師型”教師成長(zhǎng)體系。

1.入職培訓(xùn)教育體系——求生存階段，引領(lǐng)新任“雙師型”教師盡快適應(yīng)職業(yè)角色。美國(guó)社區(qū)學(xué)院入職培訓(xùn)教育的主要對(duì)象是剛步入教師行業(yè)的新任教師。一般來(lái)講，這個(gè)階段的教師還無(wú)法完全適應(yīng)職業(yè)角色，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有明顯的緊張和焦慮情緒，職業(yè)穩(wěn)定性較差，明顯處于求生存階段。入職培訓(xùn)教育體系的主要任務(wù)是幫助教師適應(yīng)新的工作環(huán)境，轉(zhuǎn)變身份認(rèn)知，盡快適應(yīng)新角色。據(jù)此，美國(guó)社區(qū)學(xué)院采取了以下做法：一是通過(guò)專業(yè)發(fā)展中心為新任教師提供服務(wù)，幫助新任教師盡快融入學(xué)校生活;二是為新任教師提供各種資源，包括課件、教材以及教師手冊(cè);三是為新任教師提供與老教師互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)和進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì);四是舉辦一系列適應(yīng)新任教師需求的講座和論壇;五是鼓勵(lì)新任教師盡快獲得教師資格證，為其提供學(xué)習(xí)資料;六是引導(dǎo)新任教師進(jìn)行反思和實(shí)踐，促進(jìn)專業(yè)能力的提升，逐步改進(jìn)新任教師的教學(xué)方式;七是幫助新任教師建立系統(tǒng)的教學(xué)目標(biāo);八是幫助新任教師逐步履行自己的教學(xué)承諾。在具體實(shí)施過(guò)程中，“美國(guó)社區(qū)學(xué)院大部分成立了教師專業(yè)發(fā)展中心，并設(shè)立專業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)員，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施新任教師的入職培訓(xùn)計(jì)劃”17。同時(shí)，由教師專業(yè)發(fā)展中心牽頭成立指導(dǎo)教師工作組，聘任富有經(jīng)驗(yàn)的老教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，幫助新任教師提高專業(yè)素養(yǎng)。此外，還為新任教師提供教育資源包和企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，促進(jìn)新任教師向“雙師型”教師的方向發(fā)展。

2.在職教育提升體系——調(diào)整階段，強(qiáng)化“雙師型”教師的職業(yè)能力和教學(xué)能力的培養(yǎng)。在職教育提升體系的目標(biāo)是幫助入職2～5年的教師調(diào)整職業(yè)心態(tài)，樹立職業(yè)目標(biāo)，強(qiáng)化職業(yè)技能。這一階段的教師已經(jīng)基本上適應(yīng)了自身的職業(yè)角色，積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開始進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，并注重維持與學(xué)生之間的良好關(guān)系。為了培養(yǎng)更多的“雙師型”教師，美國(guó)社區(qū)學(xué)院鼓勵(lì)全職教師到企業(yè)中進(jìn)行工作實(shí)踐，提高自身的職業(yè)能力;對(duì)于從企業(yè)到學(xué)校任教的兼職教師，鼓勵(lì)他們參與更多的教師專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，提升自身的教學(xué)能力。與此同時(shí)，社區(qū)學(xué)院還通過(guò)實(shí)施一系列的教師激勵(lì)項(xiàng)目和職業(yè)生涯再發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)教師自我提升的能動(dòng)性。教師獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面著手進(jìn)行，物質(zhì)方面主要是通過(guò)設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)、提供資金支持等方式，精神方面主要是通過(guò)宣傳教師取得的成績(jī)、建立“獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)廊”、授予表現(xiàn)突出的教師榮譽(yù)稱號(hào)等方式。職業(yè)生涯再發(fā)展項(xiàng)目主要幫助處于職業(yè)生涯發(fā)展中期的教師解決教學(xué)過(guò)程中遇到的困惑，鼓勵(lì)他們不斷提升專業(yè)水平。教師發(fā)展中心會(huì)幫助該階段的教師進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，解決晉升道路上所遇到的難題。例如，普利斯頓大學(xué)麥克勞教學(xué)和學(xué)習(xí)中心發(fā)起的職業(yè)生涯中期團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、布里瓦德社區(qū)學(xué)院開展的“重返企業(yè)”教師培訓(xùn)項(xiàng)目等，為處于職業(yè)生涯中期的教師提供了生涯發(fā)展提升平臺(tái)。

3.職后優(yōu)化疏導(dǎo)教育體系——成熟發(fā)展階段，克服職業(yè)倦怠，強(qiáng)化“雙師型”教師的經(jīng)驗(yàn)傳承。教師在社區(qū)學(xué)院任教時(shí)間滿6～8年，就進(jìn)入了成熟發(fā)展的職業(yè)生涯階段。這一階段的教師已經(jīng)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，但容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，對(duì)教學(xué)新方法和行業(yè)新動(dòng)態(tài)的接受能力較弱。基于此，美國(guó)社區(qū)學(xué)院構(gòu)建了職后優(yōu)化疏導(dǎo)教育體系，激勵(lì)資深教師保持工作熱情，融入并培育新的教育理念和教學(xué)思維，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)傳承，化解職業(yè)倦怠。具體來(lái)看，職后優(yōu)化疏導(dǎo)教育體系主要包括以下幾個(gè)項(xiàng)目模塊：（1）設(shè)立優(yōu)秀教學(xué)項(xiàng)目，為其提供資金支持，鼓勵(lì)資深教師與同事進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流，并完成一門課程的教學(xué)改革;（2）鼓勵(lì)資深教師深入教學(xué)一線，為新生開設(shè)課程，幫助新生盡快適應(yīng)校園生活;（3）聘任資深教師作為新任教師的職業(yè)導(dǎo)師，將其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給新任教師，為新任教師的職業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

三、美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示

2018年3月，教育部等五部委聯(lián)合制定了《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，提出“開展新一期的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推動(dòng)高層次‘雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)”。借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升。

1.完善職前職后一體化的教師培訓(xùn)與進(jìn)修制度，激發(fā)教師參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。首先，針對(duì)不同階段的教師采用不同的培養(yǎng)方式。2019年4月，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》明確提出“建設(shè)高水平雙師隊(duì)伍，應(yīng)盡快完善教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修體系”。對(duì)于剛步入工作崗位的新任教師，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，幫助他們適應(yīng)學(xué)校的環(huán)境，并引導(dǎo)新任教師向“雙師型”教師的方向發(fā)展。對(duì)于已經(jīng)工作一段時(shí)間處于職業(yè)生涯中期的教師，要鼓勵(lì)他們進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，積極參與企業(yè)實(shí)踐，努力提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。對(duì)于那些經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，要幫助他們度過(guò)職業(yè)倦怠期，強(qiáng)化老教師的經(jīng)驗(yàn)傳承，鼓勵(lì)他們指導(dǎo)年輕教師進(jìn)行專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。其次，針對(duì)不同類型的教師采用不同的培養(yǎng)方式。對(duì)于教學(xué)能力強(qiáng)且理論知識(shí)比較豐富的全職教師，在設(shè)計(jì)教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)時(shí)，要著重提升其實(shí)踐能力，幫助他們掌握最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)，同時(shí)注重理論知識(shí)的及時(shí)更新，并不斷將理論融入教學(xué)實(shí)踐，從而達(dá)成“雙師型”教師的培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但教學(xué)能力稍弱的兼職教師，在進(jìn)行教師培訓(xùn)時(shí)要注重提升其教學(xué)能力，豐富兼職教師的理論知識(shí)，將理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。最后，針對(duì)教師在職研修培訓(xùn)項(xiàng)目，要注重激發(fā)教師的參與意識(shí)，推動(dòng)教師從被動(dòng)服從向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。當(dāng)前教師在職培訓(xùn)活動(dòng)更多的是政府和學(xué)校對(duì)教師的強(qiáng)制性要求，教師自身對(duì)專業(yè)發(fā)展活動(dòng)不夠重視，導(dǎo)致其在培訓(xùn)過(guò)程中的主動(dòng)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不盡如人意。為了改變這一現(xiàn)狀，學(xué)校在設(shè)計(jì)教師在職培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，要多考慮和聽(tīng)取教師的意愿，從教師自身的需求出發(fā)設(shè)計(jì)專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)為教師提供多樣化的培訓(xùn)選擇，并給予一定的資金支持，讓教師在參與培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)排除后顧之憂，提高主動(dòng)性。

2.建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)體系，提升教師的薪酬福利待遇和社會(huì)地位。從目前來(lái)看，我國(guó)大部分職業(yè)院校尚未建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)體系，教師評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一和僵化，大部分職業(yè)院校往往將教師發(fā)表論文數(shù)量和層次、課題主持情況作為評(píng)判教師的主要標(biāo)準(zhǔn)，教師評(píng)價(jià)體系未能結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn)和辦學(xué)方向，評(píng)價(jià)結(jié)果自然無(wú)法科學(xué)地反映教師的實(shí)際工作情況。借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院教師考評(píng)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)高職院校應(yīng)加快師資評(píng)價(jià)改革，逐步建立起系統(tǒng)科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同類型的教師采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2018年1月，《中共中央? 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出“加快完善‘雙師型教師考核評(píng)價(jià)制度，要體現(xiàn)出對(duì)教師技能水平和專業(yè)教學(xué)能力等方面的考核”?；诖?，職業(yè)院校在教師評(píng)價(jià)體系建設(shè)上，應(yīng)改變以往“重理論輕實(shí)踐”的理念，要重視對(duì)教師理論知識(shí)、實(shí)踐技能和教學(xué)能力的綜合評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)多主體參與教師評(píng)價(jià)，綜合考慮同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師自我評(píng)價(jià)的結(jié)果，引導(dǎo)教師不斷提升自身的綜合素質(zhì)。

同時(shí)，與美國(guó)社區(qū)學(xué)院完備的薪酬福利制度相比，我國(guó)教師的薪資待遇還有待提升?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出“完善教師待遇保障制度，提升教師隊(duì)伍的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位”，從國(guó)家層面確立了提升教師待遇和地位的發(fā)展主線?；诖?，應(yīng)加大對(duì)教師的資源投入，努力改善教師的薪酬福利待遇。一方面，要逐步提高教師的工資水平，充分發(fā)揮薪酬杠桿的作用，構(gòu)建以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，增加對(duì)教師科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》的規(guī)定，加快職業(yè)院校教師薪酬制度改革，保障教師待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，增強(qiáng)教師的獲得感。另一方面，政府應(yīng)積極營(yíng)造“尊師重教”的社會(huì)氛圍，提升職業(yè)院校教師的社會(huì)地位和聲望，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)教師群體的認(rèn)知，提升教師職業(yè)的社會(huì)吸引力。

3.鼓勵(lì)聘用兼職教師，建設(shè)專兼平等的培訓(xùn)制度，拓寬“雙師型”教師來(lái)源。兼職教師在美國(guó)社區(qū)學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍中所占比例高達(dá)60%。與美國(guó)社區(qū)學(xué)院相比，我國(guó)職業(yè)院校當(dāng)中兼職教師數(shù)量較少、參與度低。2018年2月，教育部等六部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，指出“職業(yè)院?？梢酝ㄟ^(guò)流動(dòng)崗位的形式，面向社會(huì)產(chǎn)業(yè)界聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)管理人才、行業(yè)專家等擔(dān)任兼職教師”?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也提出“建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，支持高端技能人才和行業(yè)大師到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師”。為了充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍，應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)院校聘用更多的兼職教師，吸引產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)秀人才加入到職業(yè)教育人才培養(yǎng)中來(lái)。

首先，要完善兼職教師的聘任標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同專業(yè)和課程的特點(diǎn)確定靈活多變的兼職教師招聘條件。招聘理論課兼職教師時(shí)，可以適當(dāng)提高對(duì)兼職教師學(xué)歷的要求;招聘實(shí)踐課兼職教師時(shí)，應(yīng)適當(dāng)降低學(xué)歷要求，更加重視實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。其次，要規(guī)范兼職教師的聘任流程。目前，我國(guó)職業(yè)院校在兼職教師聘任方面，尚未形成制度化的流程，大多通過(guò)熟人介紹、領(lǐng)導(dǎo)推薦等非正式手段，主觀性和隨意性較強(qiáng)。為了改善這一狀況，職業(yè)院校應(yīng)設(shè)立專門的兼職教師招聘小組，統(tǒng)計(jì)各個(gè)院系對(duì)兼職教師的需求，發(fā)布招聘公告，由學(xué)校人事部門組織專家對(duì)兼職教師人員進(jìn)行篩選及面試，并與符合條件的兼職教師簽訂正式的聘任合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。最后，建設(shè)“專兼平等”的培訓(xùn)制度。我國(guó)職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)主要面向全職教師，很少涉及兼職教師。為了保障兼職教師的成長(zhǎng)發(fā)展，應(yīng)加快構(gòu)建“專兼平等”的師資培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)專兼教師的同步提升。對(duì)于兼職教師的培訓(xùn)，應(yīng)建立專業(yè)化的培訓(xùn)模塊，結(jié)合專業(yè)崗位選擇培訓(xùn)內(nèi)容，如對(duì)于理論課兼職教師應(yīng)增加職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)于技能型兼職教師應(yīng)增加理論知識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)于沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師可以進(jìn)行教學(xué)能力提升培訓(xùn)。

4.建立健全“雙師型”教師聘任標(biāo)準(zhǔn)和聘任制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)師資活力。我國(guó)職業(yè)院校的教師聘任標(biāo)準(zhǔn)較為固定，學(xué)術(shù)成果作為教師聘任的重要參考依據(jù)，未能充分考慮不同專業(yè)教師工作的特殊性，在一定程度上阻礙了教師自身才能的發(fā)揮。職業(yè)院校應(yīng)建立健全“雙師型”教師聘任標(biāo)準(zhǔn)和聘任制度，建議遵循以下原則開展教師聘任工作：首先，按照各個(gè)院系的實(shí)際需求設(shè)置教師崗位，每個(gè)崗位的聘任標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮該專業(yè)教師的特殊性，而不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)招聘所有崗位的教師。其次，招聘過(guò)程中秉承“能力本位”“道德為根”的原則，以能力和道德標(biāo)準(zhǔn)為核心選拔人才，而不是過(guò)多地考慮性別、年齡、種族等因素。再次，采用公開招聘的方式，公平、公正地選拔人才，學(xué)校內(nèi)外的優(yōu)秀教師均可參加競(jìng)聘，符合招聘條件的就能上崗。不論是兼職教師還是全職教師，在入職后都要簽訂正式的勞動(dòng)合同，明確雙方的職責(zé)和權(quán)利。最后，在“雙師型”教師聘用管理過(guò)程中，適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)師資活力。續(xù)聘教師時(shí)采用“非升即走”的篩選機(jī)制，能夠勝任教師工作的可以進(jìn)行續(xù)聘，不符合要求的教師則被勸退，以促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的不斷優(yōu)化。通過(guò)采用靈活多樣的聘任標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)“雙師型”教師的聘任管理，以吸引更多的優(yōu)秀人才加入職教教師隊(duì)伍。

5.加快制定“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教師資格等級(jí)遞進(jìn)制度。首先，國(guó)家應(yīng)成立“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)的成員主要由行業(yè)企業(yè)的杰出人才、資深教師、學(xué)校管理者、技術(shù)專家等利益相關(guān)者組成，通過(guò)廣泛聽(tīng)取學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等相關(guān)主體的意見(jiàn)，共同研究制定“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，在“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)中，要充分考慮各種因素和特殊情況，保障標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性。針對(duì)某些緊缺的教師崗位，在制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)適當(dāng)降低要求，增強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的包容性。同時(shí)，還要逐漸細(xì)化“雙師型”教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。針對(duì)不同類別、不同層次、不同階段、不同專業(yè)的教師制定具體的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)“雙師型”教師的專業(yè)化，也方便相關(guān)部門進(jìn)行審核與監(jiān)督。在“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，鼓勵(lì)各個(gè)地方結(jié)合國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定適應(yīng)地方實(shí)際情況的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。最后，改革現(xiàn)有的教師職業(yè)資格認(rèn)證制度，構(gòu)建“雙師型”教師資格登記遞進(jìn)制度，打破資格的終身性，破解“雙師型”教師的職業(yè)發(fā)展倦怠。根據(jù)“雙師型”教師的職業(yè)發(fā)展路徑，建立起相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可以將“雙師型”教師資格由低到高劃分為“初級(jí)、中級(jí)、副高、正高”等層次，并建立與各等級(jí)相對(duì)應(yīng)的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)構(gòu)建“雙師型”教師的等級(jí)遞進(jìn)制度，最大限度地消解“雙師型”教師資格認(rèn)證的模糊性，為職業(yè)院校開展“雙師型”教師考核評(píng)價(jià)工作提供支撐，同時(shí)也為“雙師型”教師搭建專業(yè)化的晉升通道。

[注釋]

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