摘 要：依法治校是依法治國(guó)的一個(gè)重要方面，是按照法治的原則對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理的具體模式。然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要引起我們的重視并切實(shí)加以解決，從而保障教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：依法治校;現(xiàn)狀;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G63? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-9132（2019）28-0168-01

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.28.160

一、現(xiàn)狀

1.學(xué)校管理缺乏思想。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有先進(jìn)的思想做指引，才能帶領(lǐng)全校的發(fā)展。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多校長(zhǎng)缺乏先進(jìn)的管理理念，導(dǎo)致教師工作的積極性和創(chuàng)造性不能充分激發(fā)，教育的民主化和科學(xué)化更是不能得到體現(xiàn)。

2.學(xué)校管理充滿惰性。一些學(xué)校工作缺乏主動(dòng)精神，缺乏相應(yīng)的靈活反應(yīng)機(jī)制，凡事都習(xí)慣于等待上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)命令或者是直接分配任務(wù)，不具備迎接新世紀(jì)教育挑戰(zhàn)的能力，成為管理改革創(chuàng)新的巨大阻力。

3.學(xué)校管理充滿功利色彩。在不少學(xué)校管理中，仍然將重點(diǎn)放在分?jǐn)?shù)上，整個(gè)學(xué)校充滿了強(qiáng)烈的功利色彩，結(jié)果見(jiàn)分不見(jiàn)人，重分不重人，嚴(yán)重扭曲了教學(xué)的價(jià)值取向。

二、對(duì)策

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施依法治校。學(xué)校的日常運(yùn)行必須要有健全的規(guī)章制度來(lái)做保障。規(guī)章制度的制定，必須要遵循憲法和教育法，符合教育行政部門(mén)的相關(guān)要求，適應(yīng)學(xué)校在新形勢(shì)、新常態(tài)下管理的需要，以此來(lái)推進(jìn)依法治校，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

2.加強(qiáng)法制教育，提高守法意識(shí)。（1）普及法律常識(shí)，提高教師素質(zhì)。學(xué)校要定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，參加法律知識(shí)考試。使每位教師在提高法律素質(zhì)的同時(shí)，師德素質(zhì)也大大提高，讓他們認(rèn)識(shí)到教書(shū)育人是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)干好事業(yè)的責(zé)任感，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。（2）采取多種教育手段，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)。一是在課堂教學(xué)中進(jìn)行法制教育。將法律知識(shí)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，作為課程內(nèi)容，做到每月不少于一節(jié)法制課，要求班主任利用每周的班會(huì)時(shí)間講解《學(xué)生傷害事故處理辦法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)在飲食、交通、用電、用煤、活動(dòng)及體育課的安全預(yù)防，提高學(xué)生的法律意識(shí)。要求學(xué)科教師挖掘教材中蘊(yùn)含的法制、規(guī)則元素，進(jìn)行有效滲透，讓學(xué)生在潛移默化中掌握基本的法律知識(shí)。二是在落實(shí)德育常規(guī)中進(jìn)行法制教育。要結(jié)合教育形勢(shì)有針對(duì)性地聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制專(zhuān)題講座。將法制教育融入學(xué)生日常行為規(guī)范教育中，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三是在校園文化建設(shè)中進(jìn)行法制教育。在走廊、操場(chǎng)懸掛一些警示語(yǔ)，利用黑板報(bào)，校務(wù)公開(kāi)欄、法制宣傳櫥窗、校園廣播站等常規(guī)宣傳陣地進(jìn)行普法宣傳，時(shí)刻提醒學(xué)生遵紀(jì)守法。四是在家庭社會(huì)中滲透法制教育。充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)訪校日、《致家長(zhǎng)的一封信》等途徑，滲透法律法規(guī)，努力建成社會(huì)、家庭、學(xué)校一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生受到全方位的法制教育和熏陶。

3.完善民主監(jiān)督，推進(jìn)民主建設(shè)。（1）建立教代會(huì)制度，落實(shí)民主管理。學(xué)校要建立教代會(huì)制度，教師代表對(duì)學(xué)校的重大決策，如職稱(chēng)考核、績(jī)效工資發(fā)放、教師聘任等重大措施進(jìn)行認(rèn)真審議、討論，并表決，最后形成決議，由校長(zhǎng)抓好落實(shí)。（2）進(jìn)行社會(huì)評(píng)教，優(yōu)化學(xué)校管理。學(xué)校要定期開(kāi)展家長(zhǎng)、學(xué)生評(píng)教問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，組織“家長(zhǎng)開(kāi)放日”等，讓家長(zhǎng)、學(xué)生積極參與學(xué)校管理，評(píng)價(jià)教師工作，提出合理建議。另外，要建立家長(zhǎng)委員會(huì)制度，明確職責(zé)，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，為家長(zhǎng)、社會(huì)參與學(xué)校管理提供保障、暢通渠道。（3）實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)透明。對(duì)于直接涉及教職工切身利益的一些事項(xiàng)要制定具體的校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案并予以執(zhí)行，在干部推薦、職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)先選優(yōu)等熱點(diǎn)問(wèn)題上，做到指標(biāo)、條件、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。（4）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，收支翔實(shí)透明。增加學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明度，打消教師的各種猜測(cè)和疑慮，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政，依法行政。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收入及開(kāi)支情況均要列出明細(xì)收支賬目，予以公開(kāi)公示。

4.加強(qiáng)教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校要有計(jì)劃有步驟地提高教師的道德素養(yǎng)和依法執(zhí)教的水平，這就需要加強(qiáng)對(duì)教師的思想理論教育以及道德品質(zhì)和法律法規(guī)方面的教育。一旦在實(shí)際的工作中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，要堅(jiān)決依法處理，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)生的人身權(quán)益，堅(jiān)決抵制教師體罰學(xué)生、變相體罰學(xué)生。當(dāng)然在另一方面，也要堅(jiān)決維護(hù)教師的正當(dāng)權(quán)益，要在校內(nèi)建立和暢通教師的申訴渠道，依法公正公平地處理教師與學(xué)校之間的爭(zhēng)議。

5.完善管理機(jī)制，保護(hù)學(xué)生權(quán)益。建立完整的安全管理制度，明確責(zé)任，不定期對(duì)教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)存在的安全隱患即知即改，立行立改。要建立應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件的能力。建立健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，對(duì)因工作失誤或隱瞞不報(bào)而造成不良后果的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境的綜合治理，與政府、公安、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一起，大力開(kāi)展清理整頓校園周邊環(huán)境工作。與交警部門(mén)聯(lián)系，在學(xué)校附近的馬路增設(shè)交通安全標(biāo)志，保證學(xué)生的交通安全，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳永錄.依法治校與依法辦事[J].青海教育，2006（3）.

[2]向守萬(wàn).學(xué)校民主治校現(xiàn)狀及對(duì)策思考[J].中小學(xué)校長(zhǎng)，2018（5）.

[責(zé)任編輯 萬(wàn)淑蕊]

作者簡(jiǎn)介： 王富民（1964.12— ），男，漢族，甘肅古浪人，中學(xué)高級(jí)，研究方向：基礎(chǔ)教育教學(xué)。