摘要：特色小鎮(zhèn)形成品牌的關鍵在于核心特色產(chǎn)品，已被評為中國特色小鎮(zhèn)的北海僑港鎮(zhèn)具有濃郁的僑鄉(xiāng)特色和越南風情，但仍存在文化旅游產(chǎn)品單一、創(chuàng)新開發(fā)不足等問題，通過提升產(chǎn)品開發(fā)意識，對僑港特色小鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品進行科學定位和創(chuàng)新開發(fā)，凝煉出四個解決路徑，對推動僑港特色小鎮(zhèn)建設乃至北部灣區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：僑港;特色小鎮(zhèn);文化;旅游;創(chuàng)新

廣西北海市僑港鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，是中國面積最小的鎮(zhèn)，卻設有獨立的漁港，全鎮(zhèn)大部分居民以從事漁業(yè)為生，是廣西最大的海產(chǎn)品深加工基地和北海市重要漁業(yè)生產(chǎn)基地。上世紀70年代末，中國政府與聯(lián)合國難民署共同出資在僑港鎮(zhèn)安置越南難僑近萬人，作為全國最大的歸僑集中安置點，僑港鎮(zhèn)具有濃郁的僑鄉(xiāng)特色和越南風情。2017年8月，僑港鎮(zhèn)被國家住建部認定為第二批中國特色小鎮(zhèn)，迎來了新一輪的發(fā)展契機，對僑港特色小鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品進行科學定位和創(chuàng)新開發(fā)，對推動北部灣地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。

一、僑港鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

僑港鎮(zhèn)作為旅游聚集地，被游客稱為北海的夜宵天堂和網(wǎng)紅打卡地，主打“越南風情”和“疍家民俗”兩張名片，建有充滿濃郁越南風情的僑港風情街和獨具疍家民俗特色的籺籽街，僑港風情街聚集了200多家各具特色的東南亞風味小吃店，籺籽街則依據(jù)疍家民俗經(jīng)營各類特色籺籽。近年來，僑港鎮(zhèn)充分利用地處著名的北海銀灘國家旅游度假區(qū)的地理優(yōu)勢，抓住發(fā)展濱海旅游業(yè)“海水、陽光、沙灘”的契機，開發(fā)融匯疍家風情、僑鄉(xiāng)特色、海灘休閑度假為內容的旅游項目，如疍家風情美食節(jié)、龍舟節(jié)、生猛海鮮美食節(jié)、全域旅游文化節(jié)、賽龍舟、疍家風情秀等，將僑港鎮(zhèn)打造成具有鮮明地域特色的旅游小鎮(zhèn)。

上世紀七十年代，我國政府和聯(lián)合國難民署出資近八千萬元在僑港鎮(zhèn)建設居民樓、學校、漁港、船廠及供水、供電、道路街道等生產(chǎn)生活配套設施，構成僑港鎮(zhèn)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎設施，歷經(jīng)五十多年的使用周期，這些設施早已破爛不堪，不僅影響到僑胞的生產(chǎn)生活和安全，也影響僑港鎮(zhèn)的文化旅游經(jīng)濟的發(fā)展。而僑港鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)品雖獨具特色卻缺乏整合提升，縱觀全國特色小鎮(zhèn)的建設失敗路徑，總結為缺少策劃、生搬硬套、過度超前、產(chǎn)品單一、營銷乏力和盲目選址等六個原因，不容忽視的是，僑港鎮(zhèn)在旅游產(chǎn)品的建設發(fā)展方面仍處于起步階段，只有提升旅游產(chǎn)品開發(fā)意識，在整體規(guī)劃和產(chǎn)品體系設計建設方面進行充分的分析和設計，凝煉出資源特色和文化內涵，開發(fā)出相互聯(lián)系的文化旅游產(chǎn)品，將優(yōu)良的旅游產(chǎn)業(yè)資源和文化底蘊資源融合，滿足游客對多層次的文化旅游產(chǎn)品需求，才能使僑港鎮(zhèn)進入新的發(fā)展階段，成為廣西乃至全國文化旅游產(chǎn)品豐富、旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的特色旅游小鎮(zhèn)。

二、特色小鎮(zhèn)品牌建設及創(chuàng)新開發(fā)

特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)成為中國城市化和城市建設的重大理論命題，自國家住建部從2016年開始評選之后，一批入圍的特色小鎮(zhèn)脫穎而出，積極創(chuàng)新，并形成特色品牌。特色小鎮(zhèn)的品牌建設目的在于優(yōu)化配置各類資源、增強特色小鎮(zhèn)的吸引力和競爭力。特色小鎮(zhèn)品牌建設不僅具有發(fā)展內涵、更具有改革內涵，通過特色小鎮(zhèn)品牌建設，激勵特色小鎮(zhèn)在制度上不斷創(chuàng)新，持續(xù)探索利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代城市治理體系。特色小鎮(zhèn)形成品牌的關鍵在于核心特色產(chǎn)品，這既是品牌競爭力的基礎，也是經(jīng)濟發(fā)展、空間格局優(yōu)化、人口合理聚集、環(huán)境和諧宜居的重要支撐。

三、僑港鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)路徑

僑港鎮(zhèn)文化旅游資源豐富，產(chǎn)品開發(fā)空間大，要深入挖掘文化旅游資源，促進當?shù)匚幕瘋鞒?，彰顯特色旅游小鎮(zhèn)個性，使文化旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)出持久的生命力和旺盛的市場競爭力，有以下四個路徑：

（一）整合區(qū)域優(yōu)勢，聯(lián)動開發(fā)產(chǎn)品

隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的建立和廣西北部經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設的進一步加快，僑港鎮(zhèn)作為對接東盟，參與北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設的項目之一，積極引資進行開發(fā)建設，為提高項目建設帶動作用，依據(jù)區(qū)域內文化旅游資源的總體特征和分布情況，整合區(qū)域文化旅游資源優(yōu)勢，建設范圍除包含整個僑港鎮(zhèn)轄區(qū)外，擴大到與之相鄰的銀灘鎮(zhèn)亞平村、電建設村也一并納入進行規(guī)劃建設。建成后的僑港新城，成為集居住、商貿、旅游、休閑于一體的新僑鄉(xiāng)，并確保在機制建設、產(chǎn)品開發(fā)、資源共享等方面綜合調節(jié)，保證合作的順利推進。

（二）突出文化特色，培育旅游品牌

品牌是產(chǎn)品的核心競爭力，注入地域文化特色的品牌才能具有旺盛的生命力。僑港鎮(zhèn)要升級精品產(chǎn)品，就需要凸顯地域文化特色，打造好旅游產(chǎn)品品牌，依托僑越風情和濱海風情，發(fā)揮僑、港、島、灘、海的特色，大力發(fā)展以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，打造吃貨天堂、北海休閑漁業(yè)發(fā)展中心、海上運動中心、中國最美不夜?jié)O港等四張北海旅游新名片，深入挖掘特色文化，打造僑港鎮(zhèn)疍家文化、家國文化、歸僑文化和紅色文化相融合的僑港文化新品牌，將咸水歌、疍家婚俗、賽龍舟、開漁節(jié)等風情濃郁節(jié)慶活動中的越南風情與疍家文化相融合，形成疍家特色手工藝品展示區(qū)，疍家婚禮演繹、疍家文化廣場、咸水歌舞臺、僑港歷史文化展示館、海洋博物館、海港文化紀念品展示區(qū)、特色美食坊、龍舟祭港表演等，將歸僑群眾的家國情懷發(fā)揚光大。

（三）依托數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)管理創(chuàng)新

當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入大眾化、產(chǎn)業(yè)化的新階段，特色小鎮(zhèn)要建立起利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代城市治理體系的最好方式就是構建基于大數(shù)據(jù)的旅游公共管理與服務框架，通過合作平臺對轄區(qū)范圍的資源進行集中統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營和統(tǒng)一管理，集中資產(chǎn)管理，運用高科技和大數(shù)據(jù)的手段提供便利的公共服務，實現(xiàn)公共服務設施全民共享，構建政府+企業(yè)+社會組織+群眾的共享共治新格局，構建和諧宜居的美麗環(huán)境，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，提供便捷完善的設施服務，共同致力于服務文化旅游品牌。

（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)品類別

旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)帶動作用，在新建和完善一帶一路特色美食街和生猛海鮮一條街的基礎上，發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，向海發(fā)力，實施漁民扶持政策大力發(fā)展遠洋捕撈，建設北部灣最大的漁貨交易中心，立足東盟區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展南海漁場，引導漁民轉產(chǎn)發(fā)展淺海養(yǎng)殖、海釣和漁家樂等休閑漁業(yè)，發(fā)展以海產(chǎn)品為主導的產(chǎn)業(yè)園，建設生猛海鮮美食街，打造一個集捕撈加工、銷售、休閑多位融合的海洋小鎮(zhèn)，不僅是僑港鎮(zhèn)原有文化旅游資源的有力補充和創(chuàng)新發(fā)展，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也構建出北海發(fā)展向海經(jīng)濟新的一極，打造獨具魅力的異域風情海洋特色小鎮(zhèn)，為開拓旅游發(fā)展新模式注入城市新鮮活力、形成北海旅游新版塊，解決人民民生問題，重塑全國最大越南歸僑社區(qū)。

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作者簡介：

鐘瑩（1981年—），女，廣西北海人，碩士，副教授，研究方向：旅游管理的教學及研究。

基金項目：本文系2017年《廣西高校中青年教師基礎能力提升》項目（項目編號：2017KY1258）階段性成果