殷玫

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)各行業(yè)迎來(lái)迅速發(fā)展的機(jī)遇，企業(yè)發(fā)展規(guī)模及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷加大，為獲取更高的市場(chǎng)份額，多數(shù)企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但也使一些問題逐漸突顯出來(lái)。本文探析了財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新相關(guān)性及財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理;企業(yè)管理創(chuàng)新;現(xiàn)狀及對(duì)策

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新相關(guān)性分析

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，具體是指現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的重要組成部分，其是企業(yè)預(yù)計(jì)自身收支、利潤(rùn)，并在綜合評(píng)估資本投資方案基礎(chǔ)上合理分配企業(yè)資金，安排現(xiàn)金流量的管理活動(dòng)。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的主要手段之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，各企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，這一過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性，通過構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，創(chuàng)新企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，并通過完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度保障。同時(shí)企業(yè)管理創(chuàng)新在一定程度上能為財(cái)務(wù)預(yù)算提供良好的管理環(huán)境。隨著企業(yè)管理模式的不斷創(chuàng)新，企業(yè)各部門的協(xié)作能力不斷提高，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)不斷完善，進(jìn)一步提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

二、企業(yè)管理創(chuàng)新視角下的財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)多數(shù)企業(yè)以自身的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)嵤┴?cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，忽視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)企業(yè)管理水平及價(jià)值的推動(dòng)作用，致使當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理傾向于財(cái)務(wù)管理工作，忽視企業(yè)管理工作的開展，財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理無(wú)法有效整合，致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容與企業(yè)管理創(chuàng)新嚴(yán)重脫節(jié)。例如S企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，僅注重各部門財(cái)務(wù)活動(dòng)中預(yù)算編制、執(zhí)行與考核等工作的開展，依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，忽視企業(yè)管理制度、政策的評(píng)估、監(jiān)督與調(diào)整等，致使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)缺乏全面性與系統(tǒng)性，制約企業(yè)健康發(fā)展。

（二）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)的首要前提是分析市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，提出實(shí)現(xiàn)舉措或計(jì)劃等，但多數(shù)企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，由于財(cái)務(wù)管理停留在傳統(tǒng)手工階段，財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理效率及水平低下等，致使預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的前期分析，實(shí)際預(yù)算工作中主要依據(jù)企業(yè)歷年經(jīng)營(yíng)狀況制定預(yù)算編制，確定預(yù)算年度目標(biāo)值，忽視市場(chǎng)環(huán)境及各部門運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀分析，未深入業(yè)務(wù)部門各項(xiàng)目活動(dòng)中調(diào)研、考核預(yù)算編制方案的可行性，致使企業(yè)預(yù)算編制缺乏相應(yīng)的預(yù)算依據(jù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、市場(chǎng)計(jì)劃等缺乏科學(xué)性與指導(dǎo)性，預(yù)算編制基礎(chǔ)也不全面。

（三）編制方式缺乏針對(duì)性

現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)多通過增量及減量預(yù)算編制方式實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，這一預(yù)算編制方式操作簡(jiǎn)單，極易被企業(yè)員工接受，全體員工通過增加預(yù)算便可了解企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)，但同時(shí)也使得企業(yè)預(yù)算編制方式模式化嚴(yán)重。如企業(yè)員工在參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，無(wú)論何種業(yè)務(wù)活動(dòng)均使用增減量預(yù)算編制獲取預(yù)算指標(biāo)，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法適用于這一模式，致使其預(yù)算編制管控難度較大，編制方法不靈活，且針對(duì)性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了后期各部門的預(yù)算執(zhí)行成效，制約了企業(yè)的健康發(fā)展[1]。

（四）預(yù)算監(jiān)管缺乏有效性

預(yù)算考核作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分，其是企業(yè)管理層對(duì)各部門預(yù)算預(yù)算管理機(jī)制及執(zhí)行成效進(jìn)行評(píng)估的主要手段，通過預(yù)算考核及完善的反饋機(jī)制，有利于企業(yè)管理層全面了解各部門、各環(huán)節(jié)預(yù)算執(zhí)行效果，并及時(shí)調(diào)整、修改財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)及政策，全面提升企業(yè)的管理水平。但實(shí)際預(yù)算考核監(jiān)督中，由于預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才缺乏，且企業(yè)未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，或者內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性，在監(jiān)管中易受其他部門干預(yù)等，致使企業(yè)預(yù)算管理問題重重，制約了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平及企業(yè)管理創(chuàng)新水平的全面提升。

三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新

（一）提高思想認(rèn)知，樹立創(chuàng)新管理理念

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，各企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要積極轉(zhuǎn)變創(chuàng)新管理理念，對(duì)此，企業(yè)管理層要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的推動(dòng)作用，全面了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理的知識(shí)、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)等，樹立財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理理念及創(chuàng)新管理意識(shí)，將創(chuàng)新意識(shí)融入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行與考核工作中，并將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè)內(nèi)部管控系統(tǒng)相聯(lián)系，將預(yù)算管理納入企業(yè)管理水平評(píng)估中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新的有效融合。同時(shí)管理者還需在企業(yè)內(nèi)部宣傳財(cái)務(wù)預(yù)算管理及管理創(chuàng)新知識(shí)，通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理培訓(xùn)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升企業(yè)員工的創(chuàng)新管理理念，并積極聘請(qǐng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、職業(yè)道德素養(yǎng)及創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的專業(yè)人才開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，創(chuàng)新預(yù)算編制方法，完善預(yù)算考核機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展[2]。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，一定程度上能推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新水平的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)此，當(dāng)前我國(guó)各企業(yè)要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，就要優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制，依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀，完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算考核等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制及流程，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、投融資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的管理體系，并加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的制度建設(shè)，全面發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督與反饋等功能，提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平。同時(shí)企業(yè)還需建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職業(yè)經(jīng)理人治理結(jié)構(gòu)，并依據(jù)崗位職責(zé)的不同構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)部門，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)管獨(dú)立性，并提升各部門的協(xié)作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)的有效開展[3]。

（三）創(chuàng)新預(yù)算編制方法，實(shí)施科學(xué)編制

預(yù)算編制質(zhì)量一定程度上決定著企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，因此，在現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)新中，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算編制方法，提升預(yù)算編制質(zhì)量，實(shí)施科學(xué)編制。這一過程中，預(yù)算人員要綜合分析企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、各部門運(yùn)營(yíng)狀況及市場(chǎng)環(huán)境等，在此基礎(chǔ)上編制科學(xué)有效的預(yù)算方案。同時(shí)各部門員工要積極參與預(yù)算管理工作，針對(duì)自身工作崗位的預(yù)算指標(biāo)及編制存在的問題，要及時(shí)反饋上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，促使預(yù)算編制人員全面收集財(cái)務(wù)信息，通過及時(shí)調(diào)整預(yù)算編制內(nèi)容，提升預(yù)算管理的有效性，最終提高企業(yè)管理創(chuàng)新水平。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管控，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，其執(zhí)行成效影響著企業(yè)管理創(chuàng)新質(zhì)量水平，對(duì)此，企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，要注重預(yù)算執(zhí)行的有效管控，通過有效監(jiān)管落實(shí)預(yù)算執(zhí)行。這一過程中，企業(yè)要健全預(yù)算管理的監(jiān)管制度，并派駐財(cái)務(wù)人員前往各部門依據(jù)部門的預(yù)算目標(biāo)對(duì)其預(yù)算執(zhí)行成效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，將績(jī)效考核與部門預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤，通過定期考核促使管理層全面掌握各部門預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題，并通過調(diào)整預(yù)算指標(biāo)、督促部門進(jìn)行整改等，切實(shí)提升各部門預(yù)算執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高。

（五）完善預(yù)算管理考核，強(qiáng)化管理監(jiān)督

預(yù)算考核機(jī)制是企業(yè)對(duì)各部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及企業(yè)管理機(jī)制有效性進(jìn)行考核的機(jī)制，其包括績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度，是調(diào)動(dòng)員工積極性的主要方式。當(dāng)前各企業(yè)要提升自身的管理水平，就要構(gòu)建科學(xué)完善的預(yù)算考核體系，在各部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核，之后將考核內(nèi)容進(jìn)行公布，并反饋至管理層，聯(lián)合相關(guān)部門分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題、原因及解決措施，使管理層了解決策的缺陷并進(jìn)行調(diào)整，之后對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行提出整改意見。同時(shí)通過獎(jiǎng)懲制度對(duì)有效完成預(yù)算目標(biāo)的部門及員工進(jìn)行物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工工作熱情，使其積極參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，企業(yè)在發(fā)展中可通過樹立創(chuàng)新管理理念，優(yōu)化預(yù)算管理體系，創(chuàng)新預(yù)算編制方法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管控，完善預(yù)算管理考核，全面強(qiáng)化企財(cái)務(wù)預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。

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[3]武英.財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新[J].黑龍江科學(xué)，2018，v.9;No.126（11）：92-93.