唐麗娟

摘 要：環(huán)境惡化所引起的關(guān)注度日益提升，低碳發(fā)展成為一條必由之路。高校作為社會(huì)的重要組成部分，在創(chuàng)辦發(fā)展過程中必可避免地會(huì)消耗能源，因此同樣承擔(dān)著控制碳排放的重要任務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，高校如何更為合理地開展財(cái)務(wù)管理工作，打造節(jié)約型綠色校園，是很多高校在發(fā)展過程中不得不思考的一個(gè)問題。在本文的研究中，首先論述了高校財(cái)務(wù)管理如何實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，其次從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度探究了高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題，最后針對(duì)存在問題給出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);高校財(cái)務(wù)管理;成本控制

引言：

低碳經(jīng)濟(jì)是指在低碳、低消耗與低污染基礎(chǔ)上發(fā)展而生的新型經(jīng)濟(jì)模式，碳資源不僅僅是指化石能源，還包括電力、熱力等。因此，碳排放與任何一個(gè)單位或者個(gè)人都存在密切的聯(lián)系。學(xué)校同樣是控制碳排放的重要主體，需要學(xué)校各方面積極開展碳排放控制措施，保證低碳經(jīng)濟(jì)模式在學(xué)校中的實(shí)現(xiàn)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)模式下高校財(cái)務(wù)管理的重要性

企事業(yè)運(yùn)營(yíng)中財(cái)務(wù)管理是非常重要的一項(xiàng)工作，其意義在于幫助企事業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。低碳經(jīng)濟(jì)則是符合可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，對(duì)各類型企事業(yè)單位都造成了重大影響，尤其是碳資產(chǎn)與碳排放交易權(quán)等導(dǎo)致資產(chǎn)計(jì)算受到重大影響。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，關(guān)注點(diǎn)會(huì)僅僅圍繞如何提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來開展工作，這一過程中并不會(huì)考慮到如何提升財(cái)務(wù)管理工作的社會(huì)效益，完全忽略了財(cái)務(wù)管理工作的不合理開展對(duì)環(huán)保造成的不利影響[1]。但是，低碳經(jīng)濟(jì)模式下，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理思維在一定程度上被要求強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變，企事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候一定藥考慮到碳資源也要列入到資本以及成本的計(jì)算中，這樣企事業(yè)單位就必須要投入更多的精力關(guān)注此方面，重視環(huán)保與節(jié)能等問題。企事業(yè)單位在追求利益的時(shí)候不得不考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重視雙重效益的共同增長(zhǎng)。高校雖然說相較于其他企事業(yè)單位而言，往往在工業(yè)消耗方面要明顯更低一些，但是高校同樣是社會(huì)的組成部分，對(duì)于各類能源同樣存在一定消耗，因此高校財(cái)務(wù)管理在開展過程中也要關(guān)注到低碳經(jīng)濟(jì)，這有利于降低高校能源消耗，實(shí)現(xiàn)高校管理的生態(tài)效益，這對(duì)高校來說，同樣是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)模式下高校財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重缺乏

受限于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)識(shí)，很多人都認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)只是一些大型生產(chǎn)企業(yè)的任務(wù)，這就導(dǎo)致很多高校管理人員都認(rèn)為高校并不需要考慮到低碳經(jīng)濟(jì)[2]。而且，高校財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作與高校管理工作之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)，在開展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)搬用，缺乏與高校實(shí)際情況的聯(lián)系。尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，相關(guān)財(cái)務(wù)管理理論在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)地比較晚，還沒有形成一套比較成熟的低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系，因此無法指導(dǎo)企事業(yè)單位如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，一般企業(yè)都不知道如何開展財(cái)務(wù)管理，而對(duì)于高校來說，這一點(diǎn)會(huì)更甚。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)宣傳力度不足

對(duì)于高校而言，其發(fā)展目的就是為了培養(yǎng)社會(huì)需求的人才，很多學(xué)校在日常管理工作中都是為了如何提升學(xué)生的成績(jī)，其他工作高校根本不會(huì)受到重視。低碳經(jīng)濟(jì)在高校的宣傳力度非常小，甚至可以說非常少。因?yàn)楦咝?duì)低碳經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的宣傳力度，造成目前高校碳排放非常嚴(yán)重。在高校中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不良事件，如教職工辦公場(chǎng)所用電用水疏于管理、教師在上課后忘記關(guān)閉投影等。另外，當(dāng)前很多高校都在倡導(dǎo)無紙化辦公，但真正能夠落到實(shí)處的高校卻是寥寥無幾，根本沒有采取任何實(shí)質(zhì)措施?；A(chǔ)設(shè)施的老化，能耗浪費(fèi)嚴(yán)重，這等等情況都導(dǎo)致高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，而且對(duì)社會(huì)造成了不必要的碳排放。

（三）高校辦學(xué)成本控制意識(shí)不足

眾所周知，高校是非盈利性組織，而企業(yè)是盈利性組織，兩者從性質(zhì)上有著明顯的不足。而對(duì)于作為盈利性組織的企業(yè)來說，企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的主要收入來源有兩個(gè)方面，一是可以通過低碳產(chǎn)品的產(chǎn)銷來獲取到一部分經(jīng)濟(jì)收益，二是可以通過控制能源消耗來降低企業(yè)發(fā)展成本。但不管怎么說，企業(yè)愿意開展低碳經(jīng)濟(jì)的主要目的是可以提高自身利益[3]。但是，學(xué)校辦學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源是政府財(cái)政撥款因此，高校財(cái)務(wù)部門日常管理工作根本不會(huì)涉及到利潤(rùn)核算，這樣就會(huì)導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理在開展過程中根本不會(huì)考慮到成本消耗，完全沒有辦學(xué)成本控制意識(shí)。這樣就會(huì)導(dǎo)致高校教學(xué)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資源配置不合理的問題，高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)起到的監(jiān)管職能被嚴(yán)重弱化。

三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下高校財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化高校管理人員對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知

如果想要保證低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的有效開展，首先必須要由上至下地改進(jìn)高校人員的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理思想觀念。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)層一定要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理有一個(gè)正確的認(rèn)知。高校領(lǐng)導(dǎo)層必須要意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展，并且可以保證有效的辦學(xué)資金可以用在合理的地方，提高資金的利用效率。同時(shí)，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)注重改進(jìn)財(cái)務(wù)管理層次，一定要轉(zhuǎn)變以往的記賬式財(cái)務(wù)管理成為經(jīng)營(yíng)式財(cái)務(wù)管理，讓財(cái)務(wù)管理在成本控制中可以有效發(fā)揮出應(yīng)有的主動(dòng)作用，確定成本控制中財(cái)務(wù)管理的重要地位[4]。其次，要提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)深度，在這方面高校應(yīng)該從兩方面入手，第一是可以對(duì)外招聘一些專業(yè)度較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員，直接拔升高校整體財(cái)務(wù)管理水平，第二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的技能培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)讓財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的重要意義。最后，強(qiáng)化各辦公室負(fù)責(zé)人的低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)知水平。辦公室負(fù)責(zé)人在控制碳排放中起到的作用非常重要，辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)該注意安排好用水用電管理監(jiān)督人員，在每天下班的時(shí)候都要仔細(xì)檢查是否存在未斷電的情況，只有從細(xì)節(jié)抓起，才能夠保證低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理真正落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度

高校碳排放控制工作離不開全校師生的共同努力，因此高校一定要重視低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念擺在首位。只有徹底轉(zhuǎn)變了全校師生的低碳經(jīng)濟(jì)觀念，讓他們對(duì)此有正確的認(rèn)識(shí)，才可以采取有效的措施來合力推進(jìn)高校建設(shè)朝向低碳方向發(fā)展。為能夠有效調(diào)動(dòng)高校教師的參與性，應(yīng)該將低碳經(jīng)濟(jì)與教師績(jī)效直接掛鉤，并由財(cái)務(wù)管理人員與人事管理人員共同配合建立完善的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而更好地引起高校教師的重視力度。此外，各個(gè)教師還應(yīng)該在實(shí)踐中合理運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論，不僅要做好自身低碳經(jīng)濟(jì)的有效落實(shí)，還需要以身作則地為學(xué)生起到榜樣示范作用，讓學(xué)生也對(duì)此引起高度重視。在學(xué)生方面，也可以選擇在獎(jiǎng)學(xué)金考核上增設(shè)德育分，并將低碳經(jīng)濟(jì)行為作為重要的考核項(xiàng)目，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在不合理用水用電的情況，就扣除一定德育分，通過這種方式來避免學(xué)生養(yǎng)成不環(huán)保的行為習(xí)慣[5]。

（三）強(qiáng)化辦學(xué)成本的控制力度

高?？梢越⒇?zé)任中心管理模式，由高校領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一調(diào)度，合理分配學(xué)校資源，學(xué)校各部門則按照責(zé)任權(quán)限與業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分為成本責(zé)任中心與利潤(rùn)責(zé)任中心，不同責(zé)任中心承擔(dān)不同的高校低碳經(jīng)濟(jì)任務(wù)，通過這樣的方式就可以實(shí)現(xiàn)高校教職工的全員參與，大大提升學(xué)校各個(gè)部門的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)成本控制目標(biāo)的有效落實(shí)。責(zé)任中心需要針對(duì)各部門的收支情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，同時(shí)要求各部門要根據(jù)自身實(shí)際情況編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，然后由責(zé)任中心根據(jù)以往部門支出與實(shí)際變更調(diào)整來確定各部門編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否合理，并在每一年度都對(duì)部門詳細(xì)支出情況與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否一致進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)較大異常，則及時(shí)調(diào)查具體原因，并采取針對(duì)性地整改手段[6]。

四、結(jié)語

總而言之，人類的不斷開括對(duì)地球造成的破壞已經(jīng)直接地呈現(xiàn)在人們的眼前，低碳經(jīng)濟(jì)注定成為人們以后無法回避的一大話題，高校作為重要的社會(huì)組成內(nèi)容，不可避免地同樣肩負(fù)著承擔(dān)控制碳排放的重要任務(wù)。高校一定要從低碳經(jīng)濟(jì)視角探索如何開展財(cái)務(wù)管理的成本控制，降低學(xué)校各部門的剛性需求，通過多種手段來實(shí)現(xiàn)能耗降低，實(shí)現(xiàn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，以點(diǎn)帶面的實(shí)現(xiàn)“守衛(wèi)藍(lán)天”的宏圖愿望。

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