陳舒 劉姝婕

摘 要：為實現(xiàn)獨立學院財稅高級應(yīng)用型人才的《稅法》課程教學培養(yǎng)目標，以廣東海洋大學寸金學院為例，從人才對接的市場需求面，通過調(diào)查研究方式對高校人才培養(yǎng)的供給面進行綜合分析，總結(jié)得出“教學方法維度、企業(yè)維度、信息化維度、師資隊伍維度”這四大維度，提出構(gòu)建四維度下綜合發(fā)展的《稅法》課程科學化教學改革。通過教學改革，有利于我院《稅法》課程趨向合理化、信息化、現(xiàn)實化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：稅法;四維度;教學改革;必要性

中圖分類號：G4 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.081

1 前言

近年來，我國高等教育迅速發(fā)展，教學改革不斷深入，教學質(zhì)量在不斷的提高。目前，人才對接的市場需求面對財稅人員需求越來越大，無形中加重了原本就繁忙的日常財務(wù)工作。通過調(diào)查研究方式對高校人才培養(yǎng)的供給面進行綜合分析，提出高校根據(jù)市場用人單位的需求，對相關(guān)課程進行科學化教學改革，有針對性地培養(yǎng)具有實踐操作能力的財稅高級應(yīng)用型人才，增強應(yīng)屆畢業(yè)生市場競爭力，提高學生的就業(yè)機會。廣東海洋大學寸金學院是一所全日制普通本科院校。學院于1999年由廣東海洋大學與湛江寸金教育集團合作創(chuàng)辦，2006年經(jīng)教育部批準為獨立學院。獨立學院一般以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)較強實踐能力的高級應(yīng)用型人才為目標。為實現(xiàn)我院財稅高級應(yīng)用型人才的《稅法》課程教學培養(yǎng)目標，本文主要針對“構(gòu)建四維度下綜合發(fā)展的《稅法》課程科學化教學改革——以廣東海洋大學寸金學院為例”進行了初步的探討。

2 《稅法》課程改革必要性

2.1 緊跟財稅改革步伐，拓寬學生就業(yè)面

稅法是國家組織財政收入的法律保障。為了保證稅收發(fā)揮財政收入職能，國家必須通過制定和完善稅制，以法律的形式確定企業(yè)、單位和個人履行納稅義務(wù)的具體項目、數(shù)額和納稅程序，懲治偷逃稅款的行為，防止稅款流失，保證國家依法征稅，及時足額地取得財政收入。學校對《稅法》課程改革，有助于學生進一步理解會計學、財政學、財政收支核算，可以拓寬就業(yè)面，緊跟財稅政策步伐，提升社會適應(yīng)力。

2.2 通過籌劃企業(yè)實際涉稅業(yè)務(wù)，提高學生實踐能力

稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要手段，調(diào)節(jié)社會成員的收入水平;同時，以法律的平等原則，公平納稅人的稅收負擔，鼓勵平等競爭，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。學院對《稅法》課程改革，有助于學生能夠以戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理的高度來學習《稅法》，籌劃企業(yè)實際涉稅業(yè)務(wù)，對其職業(yè)生涯長足發(fā)展意義重大。

2.3 有助于學生從認知到熟知國家財稅政策，打好知識基礎(chǔ)

由于稅法的貫徹執(zhí)行，涉及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個單位和個人，一切經(jīng)營單位和個人通過辦理稅務(wù)登記、建賬建制、納稅申報，其各項經(jīng)營活動都將納入稅法的規(guī)范制約和管理范圍。學院對《稅法》課程改革，有助于學生更加認知到熟知國家財稅政策，學好企業(yè)會計準則，打好會計基礎(chǔ)，提升對財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計等與稅法緊密相關(guān)學科的知識系統(tǒng)性，構(gòu)成其核算與調(diào)整的基礎(chǔ)學科的重視度，從學生心態(tài)這一根源上解決偏科、挑課、功利化過重的非理性選擇問題。

2.4 結(jié)合《稅法》課程體系中的實操課，在程序法視角上延展

學院開展《稅法》課程改革，一來有助于學生自己作為納稅人，管理好自身的時間成本、利用稅收政策尋求個人經(jīng)濟效益;二來因深入學習到個人所得稅、社保福利費，更有助于學生站在企業(yè)角度，為企業(yè)涉稅權(quán)益和責任做明確分析，和企業(yè)構(gòu)成命運共同體;三來學生在打好《稅法》實體法理論知識基礎(chǔ)上，結(jié)合《稅法》課程體系中的實操課，會對已有知識在程序法視角上延展，使得學生實務(wù)操作不僅熟練，而且更加合法化、理性化，更加契合企業(yè)辦事邏輯。

3 《稅法》課程改革前教學存在的問題

3.1 重理論輕實踐，不利用學生就業(yè)上崗

稅法是一門實踐性很強的學科。目前我院的《稅法》課程體系，雖然已經(jīng)通過納稅申報實訓(xùn)、財稅共享軟件拓寬了實踐層面，但是作為實訓(xùn)課，課時量無法安排得很充足，所以學生止步與對軟件只是初步接觸或者簡單點擊操作這一淺嘗輒止的層面是常態(tài)，要想讓學生從業(yè)務(wù)本質(zhì)理解實操，甚至未來從流程設(shè)計與優(yōu)化角度去反思軟件的不足之處，還是相對非常困難的，所以對于業(yè)務(wù)本質(zhì)和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計層面能夠介紹清楚的教學方式，需要教師熟悉掌握。

3.2 現(xiàn)有教學模式單一，不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

近年來，由于稅制改革力度大，稅法教學內(nèi)容也越來越豐富，教學模式的單一，導(dǎo)致理論與實踐教學上的脫節(jié)。目前除了“面授法”之外，單純用的教學創(chuàng)新方法就是案例分組。案例較為簡單，案例更新慢，學生在課下有時間上網(wǎng)粘貼，回答也是照著網(wǎng)上拷貝的資料去念，沒有真看、真聽、真感受，等于沒有案例分析。所以如何借助仿真環(huán)境，如何獲取仿真教學資料、視頻音頻資料、動畫軟件，如何和企業(yè)、財政局、稅務(wù)局、審計局等單位合作，將日常每一門體系內(nèi)課程中都設(shè)置部分校外考評學分，是拓寬我院稅法教學模式的發(fā)展目標中亟待解決的問題。

3.3 對納稅實訓(xùn)重視不夠，“雙師型”教師匱乏

一是實踐教學尚未引起校方足夠的重視。我院現(xiàn)初步建有納稅實訓(xùn)模擬實驗室，但目前尚沒有比較實用配套的實踐課教材。二是稅法老師大部分剛從學校畢業(yè)就直接進入高校從事教學，自身實踐經(jīng)驗缺乏。由于 “雙師型”教師匱乏，他們雖然有著非常扎實的理論功底，但由于教學任務(wù)繁重，往往難以抽出時間參加社會實踐，脫離實踐可以說是較為普遍的現(xiàn)象。

3.4 學生動手欲望低，難以滿足社會的需要

目前，我院《稅法》教學內(nèi)容不能較好的結(jié)合具體工作實務(wù)中的會計與稅務(wù)的分崗設(shè)置，使得理論知識堆疊，實際應(yīng)用時知識點早就忘卻。如果能夠分崗位、分流程模塊，讓學生從頭到尾操作一遍，并且設(shè)計好教學獎勵評分機制，融入手機軟件、微信平臺等媒介，調(diào)動學生動手積極性，就能使學生走上工作崗位時，避免對于實際問題無所適從的情況。

4 《稅法》課程教學改革方向設(shè)定

以提高教學質(zhì)量為核心，對《稅法》課程進行科學化教學改革，把學生培養(yǎng)為理論知識扎實、動手能力強的應(yīng)用型人才，是依據(jù)我院會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標和相關(guān)職業(yè)崗位的能力要求而設(shè)置的?！抖惙ā氛n程體系不僅包括：稅法實踐靈活性、稅法理論穩(wěn)定性、還包括國家稅收政策的多變性。為了培養(yǎng)經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才，從人才對接的市場需求面來看，通過調(diào)查研究對高校人才培養(yǎng)供給面進行綜合分析而定。因此，學院開設(shè)的《稅法》課程，不僅應(yīng)包含會計學、稅收學、實體法、程序法等稅法知識課程，更要包括納稅籌劃、稅務(wù)稽查、納稅評估等能夠培養(yǎng)出掌握納稅實務(wù)的人員的稅法實操課程，甚至更需要綜合運用信息技術(shù)手段，開設(shè)仿真課、流程設(shè)計課等能夠?qū)⒗碚撝R、辦稅流程、評估稽查手法、納稅服務(wù)、稅后復(fù)議訴訟知識，都需要結(jié)合起來的模擬課程。

綜上所述，我院《稅法》課程教學改革方向初步設(shè)定為：通過構(gòu)建“教學方法維度、企業(yè)維度、信息化維度、師資隊伍維度”這四大維度，提出構(gòu)建四維度下綜合發(fā)展的《稅法》課程科學化教學改革。通過教學改革，有利于我院《稅法》課程趨向合理化、信息化、現(xiàn)實化發(fā)展。

5 構(gòu)建《稅法》課程科學化教學改革四維度

5.1 教學方法維度

（1）案例分組教學。在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的指導(dǎo)下，我院《稅法》課程教學方法改革應(yīng)當豐富教學方法，嘗試案例教學法、情景教學法等多方法的結(jié)合運用。課堂上以一個具體的企業(yè)為例，搜集企業(yè)數(shù)據(jù)，學生分組討論，每組6-8人，按組內(nèi)進行崗位分工，學生扮演不同角色和身份，協(xié)作共同完成財稅業(yè)務(wù)一系列流程的處理。

（2）實踐教學。利用學習通網(wǎng)絡(luò)平臺、超融合涉稅共享軟件、建立校內(nèi)外仿真基地，分組派遣學生進行體驗學習。一方面可以讓學生感受真實企業(yè)的會計核算和納稅申報業(yè)務(wù);另一方面培養(yǎng)學生實際動手的能力和團隊協(xié)作精神，充分利用現(xiàn)有的稅務(wù)軟件來輔助本課程實訓(xùn)，提高學生學習興趣和積極性。

5.2 企業(yè)維度

稅務(wù)教學團隊應(yīng)依據(jù)稅務(wù)人才培養(yǎng)方案和企事業(yè)單位對稅務(wù)人才的具體要求，以市場需求為主線，促進實踐教學基地建設(shè)，將教學團隊成員送到稅務(wù)部門、財政部門、會計師事務(wù)所以及稅務(wù)師事務(wù)所進行有目的、有重點的學習，為實現(xiàn)理論教學與實踐教學的最佳結(jié)合，大學生實踐能力的培養(yǎng)提供基礎(chǔ)。學?？梢酝ㄟ^加強校政、校企合作，提高稅法教師的實踐能力。學校與稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)局、財政局等單位開展合作，通過產(chǎn)學研踐習等，提高教學團隊實踐能力。這些合作，大大提高了教學團隊成員的實踐能力，為應(yīng)用型稅務(wù)人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。教學團隊成員實踐能力的提高，對于學生動手實踐能力的提升大有裨益。

5.3 信息化維度

在對稅法課程教學改革在充分調(diào)研后，可以將信息化維度概括為：基于網(wǎng)絡(luò)教學平臺，充分利用信息技術(shù)管理學習過程，依照“預(yù)習、自主學習、協(xié)作探討、反饋評價、實踐”，通過教學共享、資源搜索以及答疑平臺，通過測試反饋、知識實踐平臺，最終發(fā)揮教師分析能力，為案例教學創(chuàng)設(shè)符合最新稅收政策的不同教學情境。信息化維度下的《稅法》課程，能夠通過網(wǎng)絡(luò)學習平臺軟件、微信掃碼掌握手機實用導(dǎo)向、獎勵機制激發(fā)學生學習主動性;能夠利用信息化構(gòu)建教師“導(dǎo)入案例、隨時指導(dǎo)、教研融合、點撥疏導(dǎo)、拓展實踐”的指導(dǎo)力;能夠培養(yǎng)學生“創(chuàng)新、自主、合作、探究、實踐”的學習力。最終利用信息化創(chuàng)造出《稅法》課程—“五導(dǎo)五學”這一新能力模式，提高我院《稅法》課程教學質(zhì)量。

5.4 師資隊伍維度

（1）教研互訪。學院可以通過選拔優(yōu)秀教師進行訪問求學、學術(shù)交流，在多校園合作，資源充分共享的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)實踐教學與理論教學相統(tǒng)一、現(xiàn)場教學與課堂教學相統(tǒng)一。實現(xiàn)應(yīng)用型大學的建設(shè)目標和應(yīng)用型稅務(wù)人才的培養(yǎng)要求，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和企業(yè)需求“無縫”銜接。

（1）雙師團隊的建設(shè)與維穩(wěn)?！半p師型”教學團隊是我院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的骨干力量。在教學團隊建設(shè)方面，要穩(wěn)定好“雙師型”人才與學校的長期合作關(guān)系，通過合理分配教研任務(wù)，幫助其處理好其教學、實踐、科研三者的協(xié)調(diào)關(guān)系，使其更信任學校，為學校的發(fā)展更盡力服務(wù)。

參考文獻

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