唐淑萍

摘 要：思想政治工作是我黨的法寶。在新時(shí)代背景下，將思想政治工作融入黨的作風(fēng)建設(shè)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮思想政治工作在作風(fēng)建設(shè)中的作用，必須充分理解和發(fā)揮灌輸作為思想政治工作基本方法的作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓常抓長，長抓長新，并配合有力的制度建設(shè)，確保思想政治工作落地見效。

關(guān)鍵詞：思想政治工作;作風(fēng)建設(shè);灌輸;問題導(dǎo)向;抓常抓長;制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.065

思想政治工作作為我黨的法寶，在革命斗爭和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為我黨各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵性作用，成為發(fā)動(dòng)群眾、凝聚力量的重要手段和保證黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的重要抓手。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人，始終堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)自信”，全面投身“四個(gè)偉大”的滾滾洪流，更加需要全黨上下堅(jiān)持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀本色，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀本色，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。而作風(fēng)建設(shè)歸根結(jié)底是要解決人的思想和“三觀”問題，作風(fēng)問題只是人的內(nèi)心思想消極墮落的外在表現(xiàn)，思想和“三觀”問題不解決，作風(fēng)建設(shè)就無法高質(zhì)量推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)的治本問題正是思想政治工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域所在。“思想政治工作是一項(xiàng)以人為對(duì)象，以解決人們的思想、觀點(diǎn)、政治立場問題，提高思想覺悟?yàn)槿蝿?wù)的工作?！币虼?，在新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須充分發(fā)揮思想政治工作的作用，把思想政治工作作為建立完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措，通過深入的思想政治工作，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

1 新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，與黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)等相輔相成、互為支撐。作風(fēng)建設(shè)主要包括工作作風(fēng)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和生活作風(fēng)建設(shè)。在黨的不同的發(fā)展時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)有所不同。在新時(shí)代背景下，黨的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)著眼于群眾工作作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決遏制和杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，破解全面從嚴(yán)治黨的難題，以嶄新的實(shí)踐凸顯加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代意義。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，是我黨事業(yè)發(fā)展的必勝法寶，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中，領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得勝利和成就的經(jīng)驗(yàn)中都貫穿著加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出：“我黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我黨的優(yōu)良作風(fēng)?！秉h的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)的長治久安。黨員干部作風(fēng)正，人民群眾心氣順，我黨、中華民族就會(huì)團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，就沒有邁步過去的檻，就沒有解決不了的問題，中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想就能夠?qū)崿F(xiàn)?！白黠L(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是以人民為中心價(jià)值取向?qū)h自身提出的道德要求?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央把中央八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨的突破口，率先垂范、身體力行，較真碰硬，善做善成，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

2 思想政治工作的基本特征及其融入作風(fēng)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，要著眼抓常抓長，以思想政治工作為切入點(diǎn)，通過堅(jiān)持不懈的教育，確保黨員干部思想純潔，從自身建立起形式主義、官僚主義等不嚴(yán)不實(shí)的防火墻。將思想政治工作融入作風(fēng)建設(shè)，具有以下幾個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。

2.1 從思想政治工作本質(zhì)特征看

“思想政治工作是一定的階級(jí)和政治集團(tuán)，為實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo)，有目的地對(duì)人們施加意識(shí)形態(tài)的影響，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷牒椭笇?dǎo)人們行動(dòng)的社會(huì)行為。它不僅要解決人們的政治立場、政治觀點(diǎn)、政治行為等問題，還要解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題。”從思想政治工作的定義看，它具有幾個(gè)方面的顯著特征：一是鮮明的政治性。思想政治工作具有鮮明的階級(jí)屬性，這決定了思想政治工作必然為黨的建設(shè)服務(wù)，必然能夠很好的融入作風(fēng)建設(shè)工作中。二是廣泛的群眾性。思想政治工作是群眾性工作，群眾既是思想政治工作的對(duì)象，也是思想政治工作的主體，從事思想政治工作的同志，也需要不斷的接受思想教育。從這一點(diǎn)上看，人民群眾對(duì)思想政治工作具有較高的參與度和接受度。作風(fēng)建設(shè)作為全黨必須抓常抓長的一個(gè)重大課題，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，推動(dòng)全黨上下及全國各族人民共同參與，對(duì)提升作風(fēng)建設(shè)實(shí)效具有顯著優(yōu)勢(shì)。

2.2 從當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢(shì)看

當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差，黨性觀念淡薄、政治立場不穩(wěn)，甚至思想迷惘、理想弱化、信念動(dòng)搖。從本源上看，作風(fēng)建設(shè)是要從思想上讓黨員干部建立起從群眾中來、到群眾中去的觀念，建立起為黨的事業(yè)和人民群眾的福祉勇于奉獻(xiàn)的人生觀和世界觀。因此，作風(fēng)建設(shè)必須通過堅(jiān)持不懈的思想政治工作，從根本上解決好黨員干部思想上的“總開關(guān)”問題，從而達(dá)到作風(fēng)建設(shè)治標(biāo)的效果。

2.3 從歷史實(shí)踐來看

思想政治工作抓得緊，黨員干部的作風(fēng)就過硬，與人民群眾的血肉聯(lián)系就更加緊密，黨的事業(yè)就發(fā)展順利。我黨一貫重視思想政治工作，在革命時(shí)期，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”是革命紅軍思想政治工作的基本遵循，成就了我黨我軍與人民群眾的情感紐帶，為我黨取得革命全面勝利極發(fā)揮了極為重要的作用。改革開放以來，部分黨員干部受西方自由主義思想影響，紀(jì)律松弛、脫離群眾、自由主義、拜金主義、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題有所抬頭，人民群眾反映較多，挫傷了群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。新一屆黨中央高屋建瓴，看到了問題癥結(jié)所在，先后開展了“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，全黨上下黨員干部的思想得到了很好的凈化，社會(huì)風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度和獲得感明顯增強(qiáng)，黨的事業(yè)也取得了新的偉大進(jìn)步。

3 思想政治工作有效融入作風(fēng)建設(shè)的基本思路

做好新時(shí)期思想政治工作，必須遵循思想政治工作規(guī)律，積極創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)工作的時(shí)代性、針對(duì)性和自覺性。

3.1 要充分理解和發(fā)揮灌輸作為思想政治工作基本方法的作用

灌輸作為思想政治工作的基本方法，具有其他方法不可替代的地位和作用。毛澤東同志說過，“文化思想陣地，我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)占領(lǐng)”。如果我們不能通過強(qiáng)有力的思想政治工作，用良好作風(fēng)的思想理論武裝廣大黨員干部的頭腦，形式主義、官僚主義、享樂主義思想就會(huì)乘虛而入，就會(huì)占據(jù)黨員干部的思想靈魂，黨的作風(fēng)建設(shè)就會(huì)落空，與人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)割斷，黨的事業(yè)就會(huì)受到影響。而灌輸是思想政治工作最直接、最有效的方法。思想政治工作歷來就是我黨的法寶，要大大方方的講，決不可遮遮掩掩;要時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講，決不可時(shí)斷時(shí)續(xù)，搞一陣風(fēng)。十八大以來，中央先后組織開展的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”等主題活動(dòng)，對(duì)凈化黨員干部思想，扭轉(zhuǎn)黨員干部的不正之風(fēng)起到了重要作用。實(shí)踐證明，通過灌輸?shù)姆椒ㄩ_展思想政治工作，對(duì)作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。灌輸要以專題教育、集中教育、廣泛宣傳與個(gè)別談心談話方式相結(jié)合，要由面到點(diǎn)，由點(diǎn)及面，持之以恒，方可見效。

3.2 思想政治工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幇l(fā)力，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝?！绷?xí)總書記的重要論述，為進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)思想政治工作，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)指明了方向。以思想政治工作促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)方法，一事一策，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.3 思想政治工作要抓常抓長，長抓常新

思想政治工作歸根結(jié)底是做人的工作，是要從根本上促進(jìn)人的思想轉(zhuǎn)化，但人的思想轉(zhuǎn)化并建立良好的習(xí)慣作風(fēng)，有其自身的規(guī)律，不能指望一蹴而就。一方面，思想政治工作必須長期抓，決不可抓一抓，放一放。另外，要不斷創(chuàng)新工作方法，要一把鑰匙開一把鎖。要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確研判，有針對(duì)性開展思想政治工作。要認(rèn)真研究新時(shí)期黨員干部的心理特征，堅(jiān)持以平等、民主的作風(fēng)和疏導(dǎo)的方法開展工作，既尊重人、理解人，又關(guān)心人、幫助人，切實(shí)保障黨員、群眾的權(quán)益。要善于分析、尊重個(gè)體性格差異，因人施治，精準(zhǔn)施策，因勢(shì)利導(dǎo)。要注重思想政治工作載體創(chuàng)新。在傳統(tǒng)思想政治工作的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)思想政治工作陣地創(chuàng)新和陣地建設(shè)，要充分發(fā)揮新媒體的力量和作用，多維度、多層次、多平臺(tái)開展思想政治工作。

3.4 思想政治工作要配合制度建設(shè)

“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。思想政治工作在建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制方面的具有不可替代的作用，但另外，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，各種思潮相互交織激蕩，各種誘惑無處不在，在利益面前，思想政治工作的功效很可能被利益擊破，因此僅僅依靠思想政治工作的教化功能，還是不夠的，必須同時(shí)加以制度約束，真正把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。馬克思辯證法告訴我們，事物的變化從量變到質(zhì)變，需要內(nèi)因和外因兩個(gè)方面發(fā)揮作用。思想政治工作從內(nèi)因?qū)用娓脑烊说乃枷?，使人自覺向善，使黨員干部從內(nèi)心以堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)為榮。制度建設(shè)從外因?qū)用婕s束人的行為，使優(yōu)良作風(fēng)的黨員干部受到褒獎(jiǎng)，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的黨員干部受到懲戒，從而形成正確的行為指引，久而久之，使優(yōu)良作風(fēng)就會(huì)成為一種習(xí)慣，成為一種行動(dòng)上的自覺。內(nèi)因與外因共同發(fā)力，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制方可建立。

（1）要建立健全激勵(lì)機(jī)制。習(xí)近平總書記明確指出：“推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。沒有制度保證，改進(jìn)作風(fēng)的成果最后也保不住?！弊黠L(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，在制度建設(shè)方面，首要任務(wù)是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，從制度層面讓守紀(jì)律、講規(guī)矩、勇?lián)?dāng)?shù)暮命h員、好干部得到鼓勵(lì)，在政治待遇、精神激勵(lì)方面予以傾斜，提升他們的獲得感、榮譽(yù)感，從而強(qiáng)化思想政治教育的說服力。

（2）要建立有效的懲戒機(jī)制。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的黨員干部，要從制度層面建立懲戒機(jī)制，并嚴(yán)格加以落實(shí)。要堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，引導(dǎo)黨員干部正視問題、直面問題，敢于揭短亮丑，動(dòng)真碰硬，改進(jìn)作風(fēng)。對(duì)違紀(jì)違法問題要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。特別對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，要從嚴(yán)查處，充分發(fā)揮震懾作用，促進(jìn)黨員干部內(nèi)心思想轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]曾長秋.新時(shí)代思想政治工作簡明讀本[M].長沙：湖南人民出版社，2016.

[2]尹德慈.以作風(fēng)過硬詮釋人民立場[N].光明日?qǐng)?bào)，2018-02-09.