梅春燕

摘 要：廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手，而高校廉政文化建設(shè)更是構(gòu)建高校懲防腐敗、廉潔教育體系的核心工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作任務(wù)。高校是培養(yǎng)具有一定專業(yè)素質(zhì)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的教育陣地，擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)和推進(jìn)廉政文化建設(shè)的歷史使命與責(zé)任。因此，面對(duì)新時(shí)期下的特殊社會(huì)形勢(shì)及發(fā)展要求，高校必須積極探索廉政文化建設(shè)模式，將廉政文化融入校園日常管理之中，持續(xù)長(zhǎng)效地開展各類廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，塑造廉潔正氣的高校育人環(huán)境。以德宏職業(yè)學(xué)院校園廉政文化建設(shè)為例，分析高校廉政文化建設(shè)的一些有效舉措和良好經(jīng)驗(yàn)，試圖尋求加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：高校;廉政文化;反腐倡廉;建設(shè)

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.073

0 引言

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)文化發(fā)展欣欣向榮，在物質(zhì)文明滿足的基礎(chǔ)上，人們對(duì)精神文明和政治文明提出了更高的要求。雖然社會(huì)文明在不斷進(jìn)步，但是社會(huì)環(huán)境中仍不乏一些以權(quán)謀私、墮落腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，懲防教育形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)已成為保證社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。高校是培育具有專門化職業(yè)素質(zhì)高級(jí)人才的搖籃，廉政文化建設(shè)顯得尤為重要。一方面，廉政文化建設(shè)是高校鞏固思想道德建設(shè)，嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，樹立風(fēng)清氣正校園環(huán)境的客觀要求;另一方面，高校廉政文化建設(shè)是全黨全社會(huì)構(gòu)建反腐倡廉懲防體系的重要組成部分，其建設(shè)成果直接影響并決定黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施效度。

1 高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀

加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是廉風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，也是從源頭上抓好廉潔教育、重塑黨風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律的重要舉措。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的負(fù)面影響因素已經(jīng)開始反映在高校建設(shè)發(fā)展過程中：各高校在建設(shè)和發(fā)展中雖取得了一定的成績(jī)，但也隨之而來一些貪污腐敗和不正之風(fēng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了高校的健康發(fā)展。因此，高校在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，困難重重。

1.1 高校廉政文化觀念淡化

廉政文化觀念教育是高校廉政文化建設(shè)的核心工作，更是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想堡壘與精神支柱。但是，隨著高校的快速發(fā)展，許多廉政文化譬如師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)校訓(xùn)、廉潔誠(chéng)信等觀念開始逐漸淡化，高校中充斥各種權(quán)力欲望、私欲膨脹、誠(chéng)信缺失等消極行為。特別是近年來少數(shù)高校先后出現(xiàn)了涉案金額巨大的貪污腐敗案件，并且屢見不鮮，這些奉行拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的錯(cuò)誤觀念嚴(yán)重污染了高校的思想教育環(huán)境，對(duì)廉政文化建設(shè)造成消極悲觀的不利影響。

1.2 廉政文化建設(shè)監(jiān)督機(jī)制弱化

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，高校自主管理的權(quán)限不斷擴(kuò)大。在與社會(huì)頻繁交往的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，難免會(huì)因廉政監(jiān)督機(jī)制不健全，而出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象。并且，高校作為特殊的教育管理機(jī)構(gòu)，歷來對(duì)許多重大決策問題無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主集中制，從而造成廉政監(jiān)督機(jī)制弱化。甚至有部分高校只是為應(yīng)付上級(jí)檢查而臨時(shí)抓一陣子的廉政建設(shè)，過后又恢復(fù)原狀，并沒有形成規(guī)范化的廉政文化氛圍，更沒有形成穩(wěn)定的監(jiān)督保障機(jī)制。

1.3 廉政文化建設(shè)方法單一落后

廉政文化建設(shè)歷來是社會(huì)形態(tài)下政治建設(shè)的組成部分，也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要元素，其建設(shè)內(nèi)涵豐富多樣。然而，許多高校在實(shí)施廉政文化建設(shè)過程中，方法單一落后，形式缺乏創(chuàng)新，這樣就讓廉政教育內(nèi)容顯得空洞，不具說服力，教育滲透力不強(qiáng)。因此，廉政文化應(yīng)是涵蓋黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)方方面面的文化內(nèi)涵，我們不能脫離黨的建設(shè)、社會(huì)實(shí)際空談廉政建設(shè)，而是要充分利用各種形式的教育內(nèi)容，夯實(shí)廉政文化思想建設(shè)。

2 加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的意義

高校作為社會(huì)主義事業(yè)的教育基地，是培養(yǎng)祖國(guó)未來建設(shè)者和接班人的搖籃，肩負(fù)著為祖國(guó)輸送建設(shè)力量的重任。只有加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，才能保證高校能夠培養(yǎng)具有良好思想道德素質(zhì)的專門化人才;只有加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，才能優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境，積極推進(jìn)高校持續(xù)健康的改革與發(fā)展;只有加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，才能打造具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的師資隊(duì)伍，為高校育人成才的教育功能提供保障。

2.1 建設(shè)廉政教育前沿陣地的現(xiàn)實(shí)需要

高校為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)各行各業(yè)的勞動(dòng)者，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送各門各類的建設(shè)者和接班人。高校培育的學(xué)生是否具有良好的廉政文化素質(zhì)，直接影響社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。從實(shí)際情況看，許多大學(xué)生廉政文化素質(zhì)并不高，主要表現(xiàn)為缺乏廉政意識(shí)、崇尚權(quán)錢私欲、法治觀念淡薄等等。為保證他們?cè)谡阶呦蛏鐣?huì)之前獲取正確的廉政觀念，增強(qiáng)防腐拒腐意識(shí)，樹立反腐倡廉行為規(guī)范，高校必須切實(shí)抓好廉政文化建設(shè)，將高校建設(shè)成為廉政教育前沿陣地，為提升當(dāng)代大學(xué)生廉政文化素質(zhì)發(fā)揮積極作用。

2.2 推進(jìn)高校改革發(fā)展的客觀需要

近年來，我國(guó)高等教育迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)效益顯著提高。為保證高校持續(xù)改革與發(fā)展的正確方向，必須杜絕管理干部的貪污腐敗，學(xué)風(fēng)教風(fēng)虛假不實(shí)，師德師風(fēng)良莠不齊等負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生。在高校改革發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持嚴(yán)明的廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉潔奉公、校務(wù)公開、依法治校等各項(xiàng)工作，為高校的改革與發(fā)展提供可靠的思想保證和持續(xù)的精神動(dòng)力。

2.3 強(qiáng)化高校師資隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇

身正為師，德高為范，教師是學(xué)生思想作風(fēng)和行為規(guī)范的引領(lǐng)者。高校教師的道德風(fēng)尚更是直接影響當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值取向及人生觀念的正確性和科學(xué)性。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，將廉政文化建設(shè)融入教師教學(xué)管理工作之中，積極倡導(dǎo)廣大師生遠(yuǎn)離貪污腐敗，潛心立德樹人，形成清正廉潔的育人環(huán)境。以廉政文化建設(shè)為契機(jī)，鼓勵(lì)高校教師自覺樹立廉潔自律的觀念意識(shí)，不斷提升職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化高尚師德師風(fēng)修養(yǎng)，真正打造出一批適應(yīng)高校發(fā)展的高素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、守紀(jì)律、懂廉潔的優(yōu)良師資隊(duì)伍。

3 加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的有效舉措

高校廉政文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要協(xié)調(diào)高校內(nèi)部各部門之間的積極因素，統(tǒng)籌規(guī)劃教育組織形式，發(fā)揮教育陣地功能，最終實(shí)現(xiàn)高校廉潔的校園環(huán)境。德宏職業(yè)學(xué)院坐落于祖國(guó)西南邊陲——德宏州，是州內(nèi)唯一一所以醫(yī)學(xué)為主的全日制公辦高等綜合類職業(yè)院校，為德宏經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了大批的職業(yè)教育人才。如今，德宏州處于“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，成為孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)。德宏職業(yè)學(xué)院更是致力打造成為改革開發(fā)開放沿邊國(guó)門大學(xué)，為保證學(xué)校在面對(duì)新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇時(shí)，能夠堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向及優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求及本校辦學(xué)特色，學(xué)院認(rèn)真落實(shí)廉政文化建設(shè)相關(guān)工作，并取得良好經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。

3.1 健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

要想抓好高校廉政文化建設(shè)，就必須建立全員參與、層層聯(lián)動(dòng)的一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將廉政教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，形成健全的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。例如德宏職業(yè)學(xué)院在推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作中，始終堅(jiān)持以黨委為中心，黨政齊抓共管，各部門各負(fù)其責(zé)。在校園常規(guī)管理、校園文化建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、人事考核任免等工作中，各二級(jí)學(xué)院及分管部門協(xié)調(diào)配合、劃清權(quán)責(zé)、相互監(jiān)督，并成立以紀(jì)檢監(jiān)察處、組織宣傳處、學(xué)生工作處、團(tuán)委等部門為核心的廉政建設(shè)實(shí)施工作小組，統(tǒng)領(lǐng)全校廉政文化創(chuàng)建工作。

3.2 建立廉政文化宣傳教育陣地

思想教育是廉政文化的精髓，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，必須建立立體的廉政文化宣傳陣地，將廉政文化教育落到實(shí)處，充分運(yùn)用校園廣播、主題板報(bào)、宣傳標(biāo)語、文化長(zhǎng)廊等教育宣傳手段，形成全方位、多角度、覆蓋廣、影響大的宣傳陣地模式，切實(shí)有效地推進(jìn)高校廉政文化教育宣傳工作。德宏職業(yè)學(xué)院曾發(fā)動(dòng)全校師生，集思廣益，征集各類廉政主題作品，共建校園廉政文化長(zhǎng)廊，并得到廣大師生的積極響應(yīng)，共收到師生繪畫、書法、攝影、剪紙等作品逾千件。這些作品為廉政文化長(zhǎng)廊提供了豐富的建設(shè)素材，通過優(yōu)秀作品巡展，在全校范圍內(nèi)掀起一股廉政文化的學(xué)習(xí)熱潮。

3.3 豐富廉政文化教育活動(dòng)形式

在新時(shí)期下，開展廉政文化教育活動(dòng)應(yīng)因地制宜，結(jié)合實(shí)際，利用豐富多彩的活動(dòng)形式，多渠道開展廉政文化建設(shè)。大學(xué)生是未來社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，其廉政意識(shí)具有很強(qiáng)的時(shí)代性，甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)的主流文化具有舉足輕重的影響。因此，在高校廉政文化建設(shè)過程中，要堅(jiān)決防止利用簡(jiǎn)單的形式主義、空洞說教等落后方式灌輸廉政文化，而是要充分發(fā)揮專業(yè)教師及思政教師的引導(dǎo)作用，利用“廉政文化進(jìn)課堂”、主題班會(huì)、文藝晚會(huì)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂的活動(dòng)形式，將廉政教育生活化、實(shí)際化。例如，德宏職業(yè)學(xué)院每學(xué)期均安排支部書記主講廉政文化主題教育講座、布置主題班會(huì)1-2期;每年舉辦廉政主題文藝匯演、廉政主題演講比賽等等。這些活動(dòng)使廉政文化教育更具吸引力及感染力，起到良好的宣傳教育效果。

3.4 樹立廉政教育典型模范

實(shí)踐證明，思想松懈，理想信念就會(huì)動(dòng)搖，廉潔底線就會(huì)失守。因此，防止貪污，杜絕腐敗現(xiàn)象，就要時(shí)刻加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)。例如加強(qiáng)價(jià)值觀念及相關(guān)法治理論學(xué)習(xí)，不斷提升廉政文化修養(yǎng)，并且注重利用具有正能量的典型榜樣模范進(jìn)行鞭策教育，喚醒廣大師生的看齊意識(shí)，在先進(jìn)事例學(xué)習(xí)過程中不斷增強(qiáng)自我教育和自我改進(jìn)的自覺意識(shí)以模范精神引領(lǐng)行動(dòng)指南，養(yǎng)成恪守廉潔自律的行為準(zhǔn)則。德宏職業(yè)學(xué)院在全校范圍內(nèi)定期開展道德講堂，挖掘?qū)W院具有代表性的先進(jìn)模范，例如堅(jiān)守扶貧攻堅(jiān)一線的掛鉤干部;關(guān)愛學(xué)生無私奉獻(xiàn)的班主任;嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)潛心育人的教師骨干等等。這一個(gè)個(gè)鮮活的例子，身邊的榜樣，在廣大師生心中引起深刻的共鳴，鼓舞大家以榜樣為范，自覺提高思想意識(shí)，形成積極向上的行為規(guī)范。

4 結(jié)語

眾所周知，高校是教書育人的神圣殿堂，其根本任務(wù)是為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格人才，高校廉政文化建設(shè)應(yīng)該是一項(xiàng)持久性的工作。通過在高校全體師生中大力開展廉政教育，不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)，從而提升廉政文化素質(zhì)，為高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的思想防線，確保實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧小梅.淺談新形勢(shì)下如何推進(jìn)廉政文化建設(shè)[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2015，（07）.

[2]馮建立，曾永剛.論廉政文化建設(shè)與地方高?；ü芾韀J].長(zhǎng)江叢刊，2017，（06）.

[3]殷亞敏，劉博.淺談如何加強(qiáng)高校學(xué)生的廉政文化建設(shè)[J].青春歲月，2017，（11）.

[4]孫付偉，劉念.淺論高校廉政文化建設(shè)[J].科教導(dǎo)刊，2018，（04）.

[5]徐慧馨.淺談全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下高校廉政文化建設(shè)[J].新西部，2018，（01）.