張慧

【摘 要】文章分析了當(dāng)前高?；鶎狱h支部現(xiàn)狀和問(wèn)題，定位認(rèn)識(shí)有待提升、支部班子有待強(qiáng)勁、組織活動(dòng)有待優(yōu)化。論述了高?；鶎狱h支部建設(shè)的路徑：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念;嚴(yán)格組織紀(jì)律，提升黨性修養(yǎng);完善制度建設(shè)，規(guī)范流程管理。對(duì)新時(shí)期高校基層黨支部建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行探索：思想政治建設(shè)常態(tài)化、三型支部全面化、班子建設(shè)藝術(shù)化、常規(guī)工作精細(xì)化、組織生活特色化。

【關(guān)鍵詞】 高校;基層黨支部;實(shí)踐

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。如今，社會(huì)意識(shí)形態(tài)錯(cuò)綜交融，多元價(jià)值觀念沖突不斷。高?；鶎狱h支部建設(shè)承擔(dān)了高校黨建工作的重要政治職責(zé)，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有利途徑。加強(qiáng)和創(chuàng)新高?；鶎狱h支部建設(shè)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的落實(shí)，更是高校黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、當(dāng)前高?；鶎狱h支部現(xiàn)狀和問(wèn)題

隨著社會(huì)發(fā)展，不穩(wěn)定、不和諧的聲音時(shí)有發(fā)出，不免會(huì)對(duì)高校的人才培養(yǎng)過(guò)程有所干擾和影響。而高?；鶎狱h支部也存在著一些不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的地方，這些問(wèn)題在一定程度上對(duì)基層組織的凝聚力、號(hào)召力有影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、定位認(rèn)識(shí)有待提升

高?；鶎狱h支部的工作與日常工作來(lái)言，會(huì)相對(duì)被動(dòng)，在眾人思想上并未放在重要位置，工作抓手不夠，黨建工作不能得到足夠的重視，這樣無(wú)法達(dá)到教育引導(dǎo)黨員的目的，更不能解決工作過(guò)程中的難點(diǎn)疑點(diǎn)。開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中，黨務(wù)人員沒(méi)有得到足夠的重視，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，導(dǎo)致工作效果不明顯。近年來(lái)基層黨支部建設(shè)逐漸有了穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所，工作開(kāi)展有了活動(dòng)陣地，但仍不能開(kāi)展多元化的黨內(nèi)組織生活，使黨建工作站得高但立得不夠穩(wěn)。

2、支部班子有待強(qiáng)勁

基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、形式效果等，很大程度取決于支部委員、尤其是支部書(shū)記這支隊(duì)伍?；鶎狱h支部的活動(dòng)與日常的教育教學(xué)以及學(xué)生管理等工作容易分離，導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而會(huì)影響黨組織作用發(fā)揮。支部班子是否講政治、是否有活力，直接關(guān)系其戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，從而影響到是否滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。部分高校黨建工作崗位設(shè)置不夠科學(xué)，缺乏專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的制度保障，一些基層的支部班子認(rèn)識(shí)上不夠明確，從而工作上不夠清晰，導(dǎo)致對(duì)基層黨支部建設(shè)工作的正確方向把握不牢，無(wú)法保證黨建工作的成效。

3、組織活動(dòng)有待優(yōu)化

基層黨支部的活動(dòng)主要是履行組織職能、發(fā)揮自身作用，所以活動(dòng)的內(nèi)容和收效對(duì)加強(qiáng)黨員的思想政治教育工作有很大作用。但由于課程安排等原因，基層支部的活動(dòng)會(huì)有被擠占的情況，而活動(dòng)的形式經(jīng)常是一起讀文件等傳統(tǒng)模式，很大一部分黨員對(duì)基層黨支部的活動(dòng)有所抵觸，造成了黨內(nèi)政治生活缺乏。目前的黨員教育活動(dòng)大都是簡(jiǎn)單的重復(fù)、機(jī)械的灌輸?shù)冉逃?，黨員同志們?cè)谒枷肷陷^難有共鳴，內(nèi)容更顯枯燥，則效果不好，黨員們的參與興致也就不夠高。從而導(dǎo)致基層黨組織的活動(dòng)不能發(fā)揮好引領(lǐng)指導(dǎo)服務(wù)廣大師生的作用。

二、高?；鶎狱h支部建設(shè)路徑

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治工作和黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的三型黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全體黨員研讀原著方面下功夫，用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把理論學(xué)習(xí)與立德修身和成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)。黨支部要建立學(xué)習(xí)教育制度，定期組織黨員參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，支部生活中增加視頻觀看等形式，并以重大節(jié)慶日以及紀(jì)念日等為契機(jī)，采用多種方式，貼近黨員實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，豐富理論學(xué)習(xí)形式，同時(shí)建立和健全學(xué)習(xí)督促和考核機(jī)制。

2、嚴(yán)格組織紀(jì)律，提升黨性修養(yǎng)

結(jié)合中央及學(xué)校、學(xué)院中心工作和黨支部實(shí)際開(kāi)展組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，創(chuàng)新組織生活形式和載體，提高組織生活質(zhì)效，確保組織生活經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。支部班子應(yīng)不斷強(qiáng)化支部班子責(zé)任意識(shí)，注意提升履職盡責(zé)的能力，并注重強(qiáng)化宗旨觀念，著力發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題。議事規(guī)則為班子成員加正式黨員參與討論，并經(jīng)黨員大會(huì)研究決定;定期召開(kāi)支部班子會(huì);重大事件及時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)開(kāi)會(huì)，起到把方向、管大局、做決策、保落實(shí)的班子建設(shè)格局。

3、完善制度建設(shè)，規(guī)范流程管理

嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”制度，做到形式多樣、氛圍莊重;嚴(yán)格規(guī)范組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持民主集中制原則;嚴(yán)格規(guī)范談心談話(huà)制度，保證談話(huà)覆蓋范圍廣、談話(huà)內(nèi)容實(shí);嚴(yán)格規(guī)范民主評(píng)議黨員制度，按照程序開(kāi)展，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，強(qiáng)化黨員意識(shí)和觀念;嚴(yán)格扎實(shí)開(kāi)展黨日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員參加黨組織活動(dòng)全面、常態(tài)、有效覆蓋，著力保證時(shí)間、明確主題、規(guī)范內(nèi)容、豐富形式、增強(qiáng)效果。同時(shí)加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

三、新時(shí)期高?；鶎狱h支部建設(shè)的實(shí)踐探索

在此以筆者所在支部為例，對(duì)高校基層黨支部建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行探索。本支部把思想建設(shè)放首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)黨紀(jì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。全體黨員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，密切聯(lián)系學(xué)校、學(xué)院實(shí)際和中心工作，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線(xiàn)，以推進(jìn)三型黨組織建設(shè)為載體，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)通知和精神，根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一安排部署進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作安排，積極響應(yīng)組織的號(hào)召。

1、思想政治建設(shè)常態(tài)化

全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，注重提升黨務(wù)工作能力水平，將理論用于實(shí)踐，更高效指導(dǎo)支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)黨員同師生的聯(lián)系，不斷探索和提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力，加強(qiáng)教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾。黨員定期向黨組織匯報(bào)思想，以及聯(lián)系人制度的開(kāi)展和落實(shí)情況，支部聽(tīng)取黨員匯報(bào)及時(shí)了解掌握黨員情況，給予指導(dǎo)和幫助。支部班子要經(jīng)常了解黨員的各方面情況，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合每名黨員的具體情況，采取有效方式進(jìn)行溝通，將民主生活會(huì)常態(tài)化開(kāi)展。在活動(dòng)過(guò)程中如實(shí)記錄黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)等情況，落實(shí)黨支部臺(tái)帳記錄，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)實(shí)行過(guò)程管控，隨時(shí)監(jiān)督并注重激勵(lì)關(guān)懷。

2、三型支部全面化

加強(qiáng)創(chuàng)建三型黨支部，把政治要求貫穿實(shí)際學(xué)習(xí)、工作全過(guò)程，注重頂層設(shè)計(jì)，健全黨員的監(jiān)督考核機(jī)制，做號(hào)召力強(qiáng)、能想事、會(huì)干事的黨支部。力求按照有規(guī)范的活動(dòng)計(jì)劃、有鮮明的活動(dòng)主題、有詳實(shí)的活動(dòng)記錄、有明顯的活動(dòng)成效的“四有”要求，嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)格黨員管理、促進(jìn)黨員作用發(fā)揮，著力提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。支部把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為當(dāng)前嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的重要抓手，全體黨員更加主動(dòng)積極按照科學(xué)理論武裝自己，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度和方式，結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，支部班子帶頭創(chuàng)新方式講黨課。既堅(jiān)持總體要求，又結(jié)合學(xué)院實(shí)際，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)并開(kāi)展支部活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性，提高集體研討的實(shí)效性，不搞無(wú)意義的會(huì)議和活動(dòng)，以促進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)造型黨支部的建設(shè)。

3、班子建設(shè)藝術(shù)化

首先支部書(shū)記做表率，不斷注重和堅(jiān)持自身學(xué)習(xí)和提升，辯證客觀地看待問(wèn)題，加強(qiáng)主觀能動(dòng)性。其次，支部班子成員堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;大家?guī)е鴨?wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，切實(shí)把增強(qiáng)黨性修養(yǎng)貫穿學(xué)習(xí)教育始終;在支部營(yíng)造了善于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐的良好氛圍，做志愿服務(wù)的爭(zhēng)先者，做鉆研科學(xué)知識(shí)的探索者。工作過(guò)程中講究溝通的“深度”與“廣度”，倡導(dǎo)全方位的溝通，進(jìn)一步注重工作設(shè)計(jì)的溝通;講究“包容度”與“理解度”，引導(dǎo)全體保持理性平和的健康心態(tài)，;合作中講究“雙向貢獻(xiàn)度”與“適量妥協(xié)度”，增強(qiáng)全體成員的歸屬感獲得感。班子成員間密切合作，注重加強(qiáng)群眾工作的開(kāi)展，考慮支部整體工作的前瞻性和創(chuàng)新性。

4、常規(guī)工作精細(xì)化

立足崗位做貢獻(xiàn)，把常規(guī)工作更精更細(xì)。根據(jù)學(xué)院書(shū)記工作室支部和黨員承諾，落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，如“三會(huì)一課”、聯(lián)系人制度等，與群眾普遍聯(lián)系常態(tài)化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨員發(fā)展工作，按照總要求“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展;針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，認(rèn)真梳理摸清學(xué)生狀況，使黨的工作覆蓋到每一位學(xué)生，及時(shí)幫助引導(dǎo);圍繞黨的建設(shè)、祖國(guó)發(fā)展組織好學(xué)生的系統(tǒng)教育，強(qiáng)化他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想、理論、情感認(rèn)同，支部學(xué)習(xí)把立德修身與成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，探索有針對(duì)性的培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)考察過(guò)程落實(shí)、深入，定期談心談話(huà)。把一貫表現(xiàn)和對(duì)重大問(wèn)題的態(tài)度作為重要考察內(nèi)容，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，優(yōu)化、改進(jìn)考察方法。支部充分利用每一次學(xué)習(xí)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，對(duì)于涌現(xiàn)出的好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于先進(jìn)典型和事跡及時(shí)在全體黨員大會(huì)上做表?yè)P(yáng)宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。引導(dǎo)黨員自覺(jué)把學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)在成績(jī)展示學(xué)習(xí)效果。

5、組織生活特色化

加強(qiáng)支部的整體思考和特色建設(shè)，推進(jìn)組織生活形式創(chuàng)新、內(nèi)容拓展和實(shí)效提升，讓支部活動(dòng)有一定的品牌和延續(xù)性。筆者所在支部已經(jīng)連續(xù)兩年堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”組織生活制度，即支委會(huì)每月至少一次會(huì)議、黨員每月至少一次活動(dòng)、黨員每月至少一次匯報(bào)、每學(xué)期至少一次談心談話(huà)、黨員每學(xué)期至少一次志愿服務(wù)。這個(gè)制度保證了支部工作有序高效的開(kāi)展，但從現(xiàn)有情況來(lái)看，該制度有待完善和改進(jìn)。同時(shí)，筆者所在學(xué)生黨支部與教工黨支部開(kāi)展學(xué)院內(nèi)支部共建活動(dòng)，這是學(xué)院“書(shū)記工作室”的進(jìn)一步落實(shí)，履行支部承諾的同時(shí)加強(qiáng)師生支部的互學(xué)共進(jìn)，教學(xué)交流、學(xué)風(fēng)建設(shè)以及文化活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)一步豐富發(fā)展，全面提升支部建設(shè)的科學(xué)化水平。支部常規(guī)工作的同時(shí)，注意實(shí)效和創(chuàng)新;比如支部的志愿服務(wù)將嘗試走出去，加強(qiáng)校外基地建設(shè)和社會(huì)公益服務(wù);結(jié)合紀(jì)念建國(guó)70周年等契機(jī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。

黨支部是黨的基層組織形式，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它肩負(fù)著發(fā)展新黨員、教育管理黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律等重要責(zé)任。高?；鶎狱h支部應(yīng)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，按照黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支部政治生活，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全工作制度機(jī)制，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)條件保障，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)高校改革發(fā)展和人才培養(yǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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【作者簡(jiǎn)介】

張 慧（1985—）女，漢族，湖北荊門(mén)人，碩士，講師， 現(xiàn)為江南大學(xué)北美學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育.