李蔭東

摘要：財政稅收是政府實施社會公共服務工作中的重要組成部分，它的存在一方面對生活水平的提升與改善起到了關(guān)鍵作用，另一方面也是推動我國市場經(jīng)濟體制穩(wěn)步運行的核心力量。本文主要就財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用進行探討，并提出了強化其作用的幾點有力措施。

關(guān)鍵詞：財政稅收;市場經(jīng)濟發(fā)展;作用

在市場經(jīng)濟體制改革逐漸深化的背景下，其所具有的收入差距增大等弊端也逐漸顯露出來。想要為市場經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的活力，實現(xiàn)對現(xiàn)有社會資源的合理、優(yōu)化配置，政府應及時對現(xiàn)有的宏觀調(diào)控政策予以調(diào)整，其中財政稅收尤為重要。近年來，隨著供求關(guān)系逐漸發(fā)生變化，加大對財政稅收的作用剖析更為關(guān)鍵，是確保社會主義市場經(jīng)濟予以健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在此背景下，本文主要圍繞財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用展開討論。

一、財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用

目前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在此經(jīng)濟體制背景下，其所具有的收入差距等不足也呈現(xiàn)了越來越清晰化的趨勢。因此，想要保證我國現(xiàn)有收入水平的穩(wěn)步提升，保證資源分配能夠得到合理化分配與實現(xiàn)，就必須依托財政稅收政策來實現(xiàn)。加之，供需關(guān)系逐漸成為市場經(jīng)濟環(huán)境中的主導，更要借助財政稅收具有的經(jīng)濟方面的作用，促進其具有的基礎性和關(guān)鍵性的影響得到最大程度的發(fā)揮與體現(xiàn)，這不僅能夠為市場經(jīng)濟的公平競爭提供強有力的支撐，而且也是實現(xiàn)市場經(jīng)濟平衡效果的主要依托。

（一）有利于投資環(huán)境的改善，提高了投資吸引力

財政稅收政策一方面可以實現(xiàn)對現(xiàn)有市場經(jīng)濟秩序的調(diào)控，另一方面還能借助區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控帶動社會范圍內(nèi)的穩(wěn)定發(fā)展。例如，對于一些經(jīng)濟較為落后的趨于而言，國家為了帶動其經(jīng)濟發(fā)展，會根據(jù)其實際情況和需求制定一些免稅政策，這也是國家用于調(diào)控的最常見手段，此種方式對于經(jīng)濟落后的區(qū)域來講，可以形成對外部投資的吸引力，改善了此區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從而為當?shù)仄髽I(yè)和市場經(jīng)濟注入了新鮮的血液，推動此區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。投資是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中的重要部分，對推動市場經(jīng)濟的發(fā)展有著不可忽視的作用。

（二）財政稅收推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)了解，國家發(fā)展路徑能夠得以確立，其實是有固定規(guī)律為遵循的，而市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平則是其主要依據(jù)與規(guī)律。在此基礎上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序可以得到及時的確立，在后續(xù)政策制定時則會以優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為依據(jù)來進行，這樣既實現(xiàn)了對優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的推動作用，同時其財政稅收也能獲得有效的保障。同時，上述活動還可以使相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到有效的保障，能夠幫助其屹立在激烈且復雜的市場環(huán)境當中。尤其是對于國家關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)來講，其在市場競爭中能夠一直處于良好的競爭地位，這也是財政稅收在經(jīng)濟發(fā)展中的集中體現(xiàn)。

（三）財政稅收政策為國企發(fā)展提供了環(huán)境支撐

國家良好外部環(huán)境通常是由特定的財政稅收政策為依托而建立的，例如在提升我國經(jīng)濟增長速度方面就是借助了擴大投資、拉動內(nèi)需等措施而得以實現(xiàn)。既實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長的目的，同時也保證了市場經(jīng)濟的運行質(zhì)量，我國國有企業(yè)的發(fā)展也有了穩(wěn)定的、良好的環(huán)境保障。近年來，隨著社會的不斷進步與發(fā)展，我國在針對國有企業(yè)發(fā)展，突破國有企業(yè)發(fā)展瓶頸方面做出了巨大的努力，并積極對財政稅收政策予以調(diào)整與完善。這是因為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組和優(yōu)化經(jīng)營流程都是推動我國國有企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要方式，但是如果脫離了財政稅收政策，這些措施是無法順利實施的。所以，我國主要以財政稅收作為切入點，相應地頒布了政策和法規(guī)，這是國有企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展的重要條件。

二、強化財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中作用的具體措施

在市場經(jīng)濟發(fā)展實踐過程中，要注重市場調(diào)控和政策調(diào)控兩者之間的結(jié)合，同時，相關(guān)部門還要加大對財政稅收手段和政策對市場經(jīng)濟發(fā)展具有的重要作用的重視，分別從加大財政稅收監(jiān)督管理力度、提高財政支出與各個地方政府職能之間的平衡性、保證財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的征收標準、建立完善的財政稅收制度和加大財政稅收政策的貫徹與落實等五個方面著手，使財政稅收具有的重要作用得以強化，為社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供力量與保障。

（一）加大對財政稅收的監(jiān)督管理力度

縱觀當下市場經(jīng)濟環(huán)境可以發(fā)現(xiàn)，不僅經(jīng)濟體制存在一些漏洞，而且市場經(jīng)濟也呈現(xiàn)出了復雜性和多變性的特征，這些都會給一些偷稅漏稅的不法行為以可乘之機，威脅到我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，同時也制約了財政稅收工作的順利實施。因此，想要使上述問題得到有效的解決，就要不斷強化財政稅收工作的監(jiān)督力度，并以此為載體，推動完善的監(jiān)督體制的形成，以此為市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供有效的保障。這就需要在實際工作開展過程中，國家財政部門要以具有差異化的稅收比例為主要參考，從而確保協(xié)調(diào)分配的合理化進行，之后還要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的明文規(guī)定，對存在的違法行為予以嚴厲打擊。除此之外，還要不斷推進監(jiān)督體系的健全性，將大額的稅收征收問題作為主要關(guān)注點和側(cè)重方向，以此確保市場經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）提高財政支出與地方政府職能之間的平衡性

提高財政支出與各個地方政府職能之間的平衡性簡而言之就是要推動各個區(qū)域財政收入的合理性與精準性，并在此過程開展的同時將政府職能予以靈活調(diào)整，這是因為，財政稅收作用于市場經(jīng)濟會引發(fā)多種市場效應的出現(xiàn)，從某種程度而言，這也是國家在財政稅收過程中有著不可替代作用的直接反映。同時，還要將“實事求是、因地制宜”作為主要的原則遵循，從而為財政支出和政府職能的發(fā)揮劃分出明確的范圍界定。要幫助地方政府承擔一定的財政壓力，并借助多種有效化渠道來增加中央財政收入，這樣既可以使社會各個方面的經(jīng)濟水平逐漸趨于平衡發(fā)展，又可以使財政稅收的作用得到充分的發(fā)揮。

（三）保證財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的征收標準

以全面的角度考慮，財政稅收在市場經(jīng)濟中具有的宏觀調(diào)控作用顯而易見。同時，稅收政策屬于政策的一種具體內(nèi)容和形式，因此其與政策相同，也具有無償性和強制性特征。所以想要推動財政稅收與經(jīng)濟的同步發(fā)展，就必須以財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中有明確的征收標準為前提?？陀^而言，稅收標準的公正、客觀，又是基于我國經(jīng)濟實際發(fā)展情況來講的，所以這對強化我國現(xiàn)有稅收行為所具有的公正化和透明化等也極為有利，是我國稅收行為過程中的主要參考。同時，規(guī)范、科學的稅收還能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為產(chǎn)生約束力，保證企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，可以緩解納稅人在經(jīng)濟方面的壓力。因此，相關(guān)財政部門要對上述給予高度的重視，推動財政稅收征收標準的落實。

（四）建立完善的財政稅收制度

建立完善的財政稅收制度，是對財政稅收手段予以充分運用，提高市場經(jīng)濟快速發(fā)展的又一措施，是推動經(jīng)濟實力快速增長、社會和諧進步以及稅收比例合理提升的關(guān)鍵手段。同時，想要保證此措施的落實效果，還要始終堅持“可持續(xù)發(fā)展和新常態(tài)”的理念，以直接稅收和間接稅收為主體和對象，對兩者的比例予以改革創(chuàng)新，一般而言，完善的財政稅收制度與稅收實際情況息息相關(guān)，我國市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢也都借助財政稅收制度得以體現(xiàn)。此外，以有效的財政稅收制度為手段還可以加快財政稅收改革工作的步伐，是我國市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展過程中不可忽視的力量。

（五）加強財政稅收政策的貫徹與落實

無論針對何種行業(yè)和地區(qū)來講，政策的頒布與實施所具有的重要作用都是不可否認的，都是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的直接影響因素。據(jù)了解，目前市場經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，其中不乏有一些不完善的情況，所以，財政部門要充分借助財政稅收政策的作用，將其貫徹在各個工作環(huán)節(jié)當中，使稅收工作的效能得到最大化呈現(xiàn)，從而為我國財政稅收工作的穩(wěn)步開展奠定堅實的基礎。

三、結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，財政稅收手段實施的重要性逐漸凸顯，對市場經(jīng)濟的平衡穩(wěn)定發(fā)展有著強化作用，是提高財政稅收實現(xiàn)科學運營的重要路徑。然而，從客觀角度而言，財政稅收政策由于受到多方面條件的限制，還存在一定的局限性和不足，所以，我們要加大其與市場經(jīng)濟發(fā)展實際的結(jié)合力度，以宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理為切入點，保證其具有的基礎性作用得到充分的發(fā)揮與展現(xiàn)，從而為我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的推動作用。

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