毛汝俊

【摘 要】 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，在這一時(shí)代背景下，“軍民融合”是軍工產(chǎn)業(yè)的大勢(shì)所趨，而軍工電子產(chǎn)業(yè)想要在這一浪潮中依然屹立在潮頭，必須要注重民用市場(chǎng)的拓展，而拓展的路徑是多方面、多維度的，本文從時(shí)代背景入手，探討了管理機(jī)制的改革、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建立三個(gè)方面對(duì)于軍工電子產(chǎn)業(yè)在拓展民用市場(chǎng)中的重要意義。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代 軍工電子 民用市場(chǎng) 軍民結(jié)合

眾所周知，軍工產(chǎn)業(yè)在我國(guó)有著自身的特殊性，民間資本和私有企業(yè)基本無法涉及，它是一種高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。這種運(yùn)作模式在某些歷史時(shí)期發(fā)揮過巨大作用，可以說，正是因?yàn)楦叨鹊挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)，才奠定了我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。但是隨著時(shí)代的變化，我國(guó)的改革開發(fā)逐漸深入，已經(jīng)達(dá)到了改革的“深水區(qū)”，軍工產(chǎn)業(yè)也同樣面臨著時(shí)代大形勢(shì)變化帶來的挑戰(zhàn)。而在所有的軍工產(chǎn)業(yè)中，軍工電子產(chǎn)業(yè)隨著信息時(shí)代的到來逐漸占據(jù)越來越重要的地位，在航空、航天、核工業(yè)等國(guó)防最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，舉足輕重。因此，如何實(shí)現(xiàn)軍工電子產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的時(shí)代背景下得以快速發(fā)展，成為非常重要的議題。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)軍工電子產(chǎn)業(yè)的重要性強(qiáng)調(diào)和發(fā)展的路徑進(jìn)行探索，有著特殊的時(shí)代背景，那就是從黨的十八大以來，我國(guó)進(jìn)入了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記鄭重提出了我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)的各行業(yè)、各領(lǐng)域都是十分重要且關(guān)鍵的。軍工電子產(chǎn)業(yè)同樣如此。雖然經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)的軍工電子產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是在我們?cè)谑崂磔x煌歷史的同時(shí)，也應(yīng)該看到我國(guó)軍工電子產(chǎn)業(yè)依然和西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著不小的差距，自身還存在著非常多的弊病，制約著自身的發(fā)展。而想要突破這些弊病，必須要不遺余力地深化改革，探索自身發(fā)展的路徑，其中非常重要的一環(huán)就是加強(qiáng)“軍民融合”，拓民用市場(chǎng)，激發(fā)軍工電子產(chǎn)業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下的新發(fā)展。

其實(shí)，“軍民融合”從上世紀(jì)80年代起，鄧小平同志就提出了“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍”的國(guó)防思想，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，“軍民融合”取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。尤其是現(xiàn)階段，“軍民融合”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記就三次提到了“軍民融合”。可見，“軍民融”依然是十分重要的命題，在新時(shí)代，對(duì)此提出了新格局、新形勢(shì)、新要求。大力拓展軍工電子產(chǎn)業(yè)的民用市場(chǎng)就是“軍民融合”的重要實(shí)踐，想要在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，新的跨越，繼續(xù)拓展、深耕民用市場(chǎng)就是十分重要的舉措。而想要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，深化體制改革，建立適合新時(shí)代的軍工電子產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制。由于過去幾十年，軍工電子產(chǎn)業(yè)一直處在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制之內(nèi)，和民用市場(chǎng)長(zhǎng)期處于一種脫離的狀態(tài)。隨著改革開放，先進(jìn)的企業(yè)管理機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，雖然在各領(lǐng)域大放異彩，但是對(duì)軍工企業(yè)的影響微乎其微。這樣的形勢(shì)，勢(shì)必導(dǎo)致軍工企業(yè)在管理機(jī)制方面的僵化和落后，軍工電子產(chǎn)業(yè)亦不例外。如果想要實(shí)現(xiàn)軍工電子產(chǎn)業(yè)在民營(yíng)市場(chǎng)方面實(shí)現(xiàn)新的拓展與突破，就必須建立同民營(yíng)市場(chǎng)相適應(yīng)的企業(yè)管理機(jī)制。但是，由于軍工企業(yè)的特殊性，軍工電子產(chǎn)業(yè)又不能完全開放成為在市場(chǎng)中博弈的一個(gè)角色，所以它們要建立的管理機(jī)制是一種能夠兼顧軍工企業(yè)和民營(yíng)市場(chǎng)兩方面優(yōu)點(diǎn)的機(jī)制，也就是一種能夠?qū)崿F(xiàn)軍民協(xié)調(diào)和互通的運(yùn)用機(jī)制。

第二，建立軍工電子和民用市場(chǎng)相結(jié)合的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由于長(zhǎng)期以來軍民處在兩條機(jī)制體系中運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，軍工電子產(chǎn)業(yè)想要拓展民用市場(chǎng)，就必須考慮要逐步建立與民用市場(chǎng)相結(jié)合的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。更為值得關(guān)注的是，現(xiàn)在軍工電子產(chǎn)業(yè)同民營(yíng)的電子產(chǎn)業(yè)相比已呈現(xiàn)出落后的狀態(tài)，例如，有學(xué)者指出在軍用微電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)落后民用微電子2—3代。這樣的現(xiàn)狀，對(duì)于軍工電子產(chǎn)業(yè)拓展民用市場(chǎng)是十分不利的。軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)的脫節(jié)，導(dǎo)致在技術(shù)層面難以相互統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，也很難實(shí)現(xiàn)信息的互通共享，這樣一來，軍工電子產(chǎn)業(yè)就很難實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，也就談不上民用產(chǎn)品的開發(fā)，即使開發(fā)出民用產(chǎn)品，在技術(shù)更新迭代的今天，也就毫無競(jìng)爭(zhēng)力可言。想要打破這一桎梏，建立軍民相結(jié)合的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，突破技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息和技術(shù)的勾連互通，充分使軍工企業(yè)的高品質(zhì)和民用企業(yè)的新技術(shù)相結(jié)合，是軍工電子產(chǎn)業(yè)拓展民用市場(chǎng)的必經(jīng)之路。

第三，堅(jiān)持開放創(chuàng)新和雙向互動(dòng)，建設(shè)軍工電子和民用市場(chǎng)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新是整個(gè)時(shí)代進(jìn)步的原動(dòng)力，這對(duì)于軍工電子產(chǎn)業(yè)和民用市場(chǎng)都是適用的。局軍工電子產(chǎn)業(yè)想要在民用市場(chǎng)有所突破，就必須牢牢把握住創(chuàng)新這一關(guān)鍵武器。創(chuàng)新要注意多維度、多元化，既要自主創(chuàng)新，又要充分借鑒外部的先進(jìn)和成熟的技術(shù)。在軍工電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程中，民用市場(chǎng)所扮演的不僅僅是一個(gè)接受者的角色，更是一個(gè)信息反饋的平臺(tái)。軍工電子產(chǎn)業(yè)要利用好這種雙向互動(dòng)的關(guān)系，根據(jù)民用市場(chǎng)反饋的信息，快速調(diào)整自己的生產(chǎn)節(jié)奏和技術(shù)路線。其實(shí)，這就是要建設(shè)一個(gè)軍工電子和民用市場(chǎng)協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)軍民信息的互通，軍民技術(shù)的共享，軍民成果的共用。只有這樣，軍工電子產(chǎn)品才會(huì)想民用市場(chǎng)之所想，及民用市場(chǎng)之所及，從而拓展自己發(fā)展的路徑。

新時(shí)代，軍民融合的航程已經(jīng)確定，軍工電子產(chǎn)業(yè)在這樣的一個(gè)大趨勢(shì)下，必須要建立自己的新格局、新要求、新路徑，在民用市場(chǎng)拓展的征程中，從機(jī)制入手，建立規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)軍工電子產(chǎn)業(yè)真正在民用市場(chǎng)占據(jù)自己的一席之地。

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