張敏琦

【摘 要】 隨著改革開放的不斷發(fā)展，近40多年來我國社會不停地在轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)——“鄉(xiāng)土中國”正在不斷解體，“城鄉(xiāng)中國”逐步成為轉(zhuǎn)型期中國社會結(jié)構(gòu)的新形態(tài)。城鄉(xiāng)均衡關(guān)系在這一階段逐步形成，農(nóng)民得以自由進城和順利返鄉(xiāng)形成了“半工半耕”的轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會的新結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)在充分體現(xiàn)農(nóng)民階層的自主性特點的同時賦予了中國社會結(jié)構(gòu)充分的彈性和韌性，促進了中國特色現(xiàn)代化進程保持穩(wěn)定有序的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 社會轉(zhuǎn)型 社會結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)中國

一、鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型的認(rèn)識視角

傳統(tǒng)的中國社會是以小農(nóng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)土社會，形成“鄉(xiāng)土中國”的認(rèn)識范式。費孝通先生曾經(jīng)指出：“鄉(xiāng)土性的中國基層社會具有地方性、閉合性、禮俗性的特點?！薄班l(xiāng)土中國”是對中國傳統(tǒng)農(nóng)村社會的最為典型的概括。“鄉(xiāng)土中國”雖然在歷史上經(jīng)歷過一定時期的治亂平衡，但其社會性質(zhì)從本質(zhì)上來說并沒有發(fā)生根本性的變化，而是表現(xiàn)為一種極為穩(wěn)定的傳統(tǒng)模式下的農(nóng)業(yè)社會形態(tài)。在這個階段，農(nóng)民很難獲得除農(nóng)業(yè)以外的額外收入，只能通過不斷增加農(nóng)業(yè)勞動力的投入，因此在這個階段，農(nóng)民分化和社會的流動性都很弱，這也是“鄉(xiāng)土社會”得以保持長期穩(wěn)定的極為重要的因素。

中國的現(xiàn)代化探索始于19世紀(jì)中期，但由于當(dāng)時中國正處于復(fù)雜的社會環(huán)境，積貧積弱的中國并沒有現(xiàn)代化發(fā)展的基本物質(zhì)條件，社會轉(zhuǎn)型很難觸及到根本，“鄉(xiāng)土社會”的本色在探索現(xiàn)代化的百余年間并沒有發(fā)生改變，中國現(xiàn)代化的真正起步是從新中國成立以后改革開放以來，中國社會結(jié)構(gòu)的改變才終于觸及到了社會結(jié)構(gòu)的根本，中國社會結(jié)構(gòu)開始發(fā)生劇烈的變化，原本的“鄉(xiāng)土中國”的封閉性和穩(wěn)定性逐漸被打破，同時“禮治秩序”也面臨著瓦解。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，資本、技術(shù)和勞動力逐漸從城市開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)民的流動性逐漸增強，可以毫不夸張地說，“鄉(xiāng)土中國”逐步演變?yōu)椤半x土中國”。隨著現(xiàn)代化因素進入鄉(xiāng)村，工業(yè)化、城市化帶來了極大的人口流動，“鄉(xiāng)土中國”依賴的社會基礎(chǔ)不斷瓦解。

農(nóng)民不斷增強的城鄉(xiāng)流動性將城市和鄉(xiāng)村社會這兩個原本孤立的社會系統(tǒng)緊密地聯(lián)系了起來，因此對中國社會轉(zhuǎn)型的認(rèn)識和分析必須建立在城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)這一特殊視角中，而“城鄉(xiāng)中國”，顧名思義，就是建立在城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上的認(rèn)識視角。正如有些學(xué)者所說的那樣，中國社會正處在由鄉(xiāng)土中國轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)中國的階段，即正處于并將長期處于“城鄉(xiāng)中國”這一過渡時期和關(guān)鍵歷史節(jié)點上，“城鄉(xiāng)中國”將是我國今后很長一段時間的基本經(jīng)濟社會形態(tài)。不同于“鄉(xiāng)土中國”的超穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)，“城鄉(xiāng)中國”的這一過程將會有著激烈的結(jié)構(gòu)性變動，但即使面臨著劇烈的結(jié)構(gòu)性變動，我國社會依然保持著穩(wěn)定和諧的局面，這就說明了轉(zhuǎn)型中的中國城鄉(xiāng)社會系統(tǒng)具有某種穩(wěn)定的秩序，“城鄉(xiāng)中國”這一過渡階段符合我國中國特色主義的國情。

從宏觀上來說，“鄉(xiāng)土中國”、“城鄉(xiāng)中國”和“城市中國”這三個階段是我國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的三個重要階段，而“城鄉(xiāng)中國”又是這三個階段中最為關(guān)鍵的階段，因為這一階段的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變最迅速、要素流動最活躍、城鄉(xiāng)關(guān)系變化最劇烈。目前，我國已經(jīng)進入“城鄉(xiāng)中國”的階段，而并不是所謂的“城市化”階段。只有明確了這一階段的定位，才能更好地引導(dǎo)未來政策的制定，避免出現(xiàn)類似“城鄉(xiāng)分割”這樣的政策失誤。

二、“城鄉(xiāng)中國”的特點

第一，農(nóng)二代和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變。先不管城市是否接納這個問題，農(nóng)民開始變成城里人這一點不可否認(rèn)。在這里我們可以舉一個人口遷移的例子：80后是遷移的主力軍，在這里我們定義為農(nóng)二代。現(xiàn)在農(nóng)二代的遷移一般以家庭為單位，這和過去的以個體為單位出去打工發(fā)生了根本性的變化。農(nóng)二代的工作時長較農(nóng)一代相比大幅度減少且其教育程度普遍得到提高，基本不務(wù)農(nóng)，從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的人數(shù)普遍上升。與此同時，農(nóng)二代將收入?yún)R回去的比例也大幅度下降，他們更多的是選擇將掙的錢用于城市生活消費。另外，農(nóng)二代還有一些其它的新現(xiàn)象，比如：跨省婚姻比例增加，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷增強，農(nóng)二代主要依靠熟人關(guān)系，大部分的農(nóng)二代的社保都在在城市繳納?！俺青l(xiāng)中國”階段最重要的是人和土地的關(guān)系，現(xiàn)在正在發(fā)生著非常大的變化，而這其中最為明顯的就是農(nóng)二代的收入并不是來自于農(nóng)業(yè)，部分農(nóng)二代甚至不會務(wù)農(nóng);另一方面農(nóng)二代的生活方式和工作方式基本和城里保持一致，完全城市化。

第二，一場重大變革正在農(nóng)業(yè)部門悄悄進行。農(nóng)業(yè)從原來定義的糧食農(nóng)業(yè)到現(xiàn)在發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)的份額出現(xiàn)大幅度的下降。不僅如此，城鄉(xiāng)需求也發(fā)生了很大變化，從原來的僅僅是對量的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)的需求，甚至是對健康、生態(tài)、安全的需求。這些不知不覺的變化給中國的農(nóng)業(yè)部門帶來一場偉大的革命，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)功能的變化、農(nóng)業(yè)制度的變化、農(nóng)業(yè)形態(tài)的變化、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的變化。而這其中最為明顯的就是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式變化，在“鄉(xiāng)土中國”時期，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要模式是以高勞動投入來使得勞動成本得到提高，但隨著結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，機械投入增加，這其中的要素比例發(fā)生變化：農(nóng)業(yè)的用功成本增加，某均作物用工量減少。從中不難看出，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正從之前的高勞動投入提高生產(chǎn)效率轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的機械投入提高勞動生產(chǎn)率，從“鄉(xiāng)土中國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)中國”。

第三，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素對流不斷地得到提高。在上一輪的中國城市化進程中，主要的生產(chǎn)要素：土地、資本、勞動力從單項流動轉(zhuǎn)向?qū)α?，即所謂的資本都流向城市，而勞動力則從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。但是在“城鄉(xiāng)中國”這一階段，土地、資本、勞動力這三個要素都開始在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)對流，這與前一個階段相比發(fā)生了重大的變化。

三、城鄉(xiāng)中國和中國社會結(jié)構(gòu)之間的彈性

隨著我國改革開放的發(fā)展，我國經(jīng)歷了工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，快速躋身于世界第二大經(jīng)濟體，但是我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展并沒有造成所謂的政治、社會方面的動蕩。城鄉(xiāng)中國的結(jié)構(gòu)特征在轉(zhuǎn)型期間主要表現(xiàn)為：中國城市化發(fā)展和農(nóng)村人口的大規(guī)模流動。城市和農(nóng)村這兩個社會系統(tǒng)通過農(nóng)村人口的大規(guī)模流動得以關(guān)聯(lián)，而有些學(xué)者認(rèn)為這將成為困擾發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和城市化的難題甚至是造成社會動蕩不安問題的根源。然而，改革開放40多年來的經(jīng)驗看，我國并沒有出現(xiàn)類似社會動蕩、貧民窟這樣的問題，這就從側(cè)面說明了我國的社會結(jié)構(gòu)具備充足的韌性和彈性，這恰恰是我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈轉(zhuǎn)型卻依然能維穩(wěn)的關(guān)鍵所在。

“城鄉(xiāng)中國”互動結(jié)構(gòu)中的城市系統(tǒng)和農(nóng)村系統(tǒng)與中國社會本身特有的彈性機構(gòu)密切相關(guān)，這兩個系統(tǒng)在相互關(guān)聯(lián)同時又彼此分離，從原來的對農(nóng)村和農(nóng)民的剝削與排斥轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城鄉(xiāng)保護型二元結(jié)構(gòu)，而這其中最根本的就是城鄉(xiāng)之間必須保持良性的互動。處在互動中心的農(nóng)民群體，在城鄉(xiāng)保護型二元結(jié)構(gòu)中被保障了自由進城和返鄉(xiāng)的權(quán)利，這是我國社會在轉(zhuǎn)型過程中保持一定的彈性和相對穩(wěn)定的秩序的核心。從目前的情況來看，我國除了極少數(shù)的超大型城市，大部分的中小型城市對農(nóng)民進城就業(yè)或者是在城市里定居已經(jīng)完全開放了，這就表明原來的剝削型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基本上已經(jīng)消除，人才和資源的自由流動使得城市系統(tǒng)和農(nóng)村系統(tǒng)之間能夠獲得更為均衡的發(fā)展。從另一方面來看，由于中國特殊的歷史背景，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，但就我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平來說還難以為這些進城的農(nóng)民提供全覆蓋的保障，這在一定程度上表明農(nóng)民再進城之后要想獲得相對穩(wěn)定的生活存在一定的困難，那么為了解決這一問題，國家提出的通過集體土地制度和城鄉(xiāng)二元的戶籍制度在一定程度上反應(yīng)了我國社會結(jié)構(gòu)之間的彈性，因為農(nóng)民一旦失去返鄉(xiāng)之路，我國目前的彈性社會結(jié)構(gòu)也就存在不了了。正是進城和返鄉(xiāng)的自由，形成了我國富有彈性的社會結(jié)構(gòu)，打個比方來說，農(nóng)村已經(jīng)成為我國城市化現(xiàn)代化發(fā)展的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”，是實現(xiàn)中國特色城市化和現(xiàn)代化穩(wěn)定和有序發(fā)展的重要機制。

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