李文廣

摘要：在經(jīng)濟全球化的趨勢下，世界各國經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，高新技術企業(yè)也因此獲得了更為先進的技術支持和經(jīng)濟保障，但同時也正面臨著巨大的風險與挑戰(zhàn)，所以為了維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，首要措施就是結合高新技術企業(yè)自身的特點以及當前所處的市場走向，制定出適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，其中進行預算管理是企業(yè)戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的基本保障，因為預算管理能夠幫助企業(yè)管理者提高管理效率、改善管理質量，所以進行預算管理是企業(yè)必不可少的一項舉措。

關鍵詞：高新技術企業(yè);預算管理;應用探索

一、引言

隨著社會、經(jīng)濟、科技水平的顯著提升，高新技術企業(yè)早已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，而且現(xiàn)階段，我國國家政府持續(xù)地在引導與支持高新技術企業(yè)的發(fā)展，顯著增強了我國高新技術競爭力，也使我國在世界科學技術的舞臺上占據(jù)了一席之地。預算管理是現(xiàn)代企業(yè)大力推行的經(jīng)營管理手段，在企業(yè)的經(jīng)營管理中越來越發(fā)揮著重要的作用，高新技術企業(yè)也不例外，所以本文首先分析了當前高新技術企業(yè)進行預算管理所出現(xiàn)的問題，并進一步提出了解決預算管理應用問題的對策。

二、高新技術企業(yè)預算管理應用存在的問題

（一）預算管理的基礎相對薄弱

現(xiàn)在我國大多數(shù)高新技術企業(yè)應用預算管理已經(jīng)有相當長的時間，但是由于預算管理的基礎相對薄弱，使得預算管理的應用并沒有取得顯著效果。預算管理是一個需要企業(yè)全體員工參與、全面預算、全方位管理、全過程控制的管理過程，正是由于當前大多數(shù)高新技術企業(yè)沒有深刻認識到預算管理的內涵，特別是企業(yè)管理者缺乏一個清晰的認識，也沒有在預算管理應用過程中提供有力支持以及組建執(zhí)行力度強的管理團隊，這是預算管理基礎薄弱最直接的體現(xiàn)。企業(yè)團隊力量的薄弱，必然會使得預算管理的應用效果差。

（二）預算管理總體的戰(zhàn)略規(guī)劃明顯不足

企業(yè)從成立到發(fā)展壯大的不同階段，都會有不同的經(jīng)營特點以及市場反響，因此高新技術企業(yè)應用預算管理應當首先以當前的實際情況和市場環(huán)境制定出具體的經(jīng)營目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，再通過總體的戰(zhàn)略布局對預算管理的應用進行靈活的調整，有利于最大程度地滿足企業(yè)當前的發(fā)展需要，但是一些高新技術企業(yè)的預算管理與總體戰(zhàn)略規(guī)劃并不吻合，存在著重視短期經(jīng)營目標而忽略了長期的發(fā)展戰(zhàn)略，甚至嚴重脫離了企業(yè)的研發(fā)理念和經(jīng)營思想，使得預算管理的作用無法充分發(fā)揮出來。

（三）預算管理應用與績效評價過程缺乏科學性

相對于傳統(tǒng)的企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)具有獨特的特點，需要有側重點的展開預算管理工作，但就目前的情況而言，大多數(shù)高新技術企業(yè)仍然不具備這方面的能力。主要體現(xiàn)在，研發(fā)投入資金沒有引起足夠高的重視，因為高新技術企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是重視技術研發(fā)項目，而忽略了技術研發(fā)過程中的成本控制;普通的預算管理方法無法準確地預算處技術研發(fā)的時間長短、資金以及其它資源消耗情況，給企業(yè)研發(fā)費用的預算管理效果造成了很大的影響，也無法平衡好與經(jīng)營投入分配的緊密聯(lián)系?？冃гu價是預算管理的最后一個環(huán)節(jié)，在高新技術企業(yè)中，由于主要工作具有獨創(chuàng)性，故而績效考核的標準難以確定，同時由于工作結果的不可預見性，也難以設定合理的獎懲措施。對于運營方面的指標而言，要參照同類企業(yè)的做法以及市場可研判斷，綜合來考慮項目本身以及營銷團隊對企業(yè)的貢獻程度。

三、解決高新技術企業(yè)預算管理應用問題的對策

（一）加強預算管理的控制執(zhí)行力度，構建預算管理體系

加強預算管理的控制執(zhí)行力度是構建預算管理體系的前提條件，所以要充分結合當前企業(yè)的實際發(fā)展情況，重點強化對預算管理的執(zhí)行控制力度。詳細來說，就是要以對預算管理的控制為核心，逐漸建立起健全的內部管理控制制度，讓企業(yè)的各個部門和所有員工明確自身的崗位職責，加強團隊建設工作的執(zhí)行力度，可以定期組織預算管理人員參加培訓，有利于從整體上提高預算管理人員的工作水平，從而增強了預算管理工作的執(zhí)行效率。至于構建預算管理體系，具體分為幾個方面，一是完善高新技術產(chǎn)業(yè)的信息系統(tǒng)，預算管理的應用離不開大量的信息數(shù)據(jù)和反饋消息，而完善信息系統(tǒng)能夠及時、準確地對預算管理工作進行修改和調整。二是確定良好的預算管理流程，預算管理的關鍵在于通過預算管理發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，進而取得明顯的研發(fā)經(jīng)營效果，要加以重視預算管理的每個環(huán)節(jié)，力求讓企業(yè)所有的員工都能參與其中，所以確定良好的預算管理流程能夠確保預算管理的高效執(zhí)行。三是在高新技術企業(yè)內部，要創(chuàng)造有利于預算管理應用的環(huán)境，具體來說，應當具備合理清晰的法人治理結構，以及確保預算管理工作的規(guī)范性和嚴謹性。因為當前高新技術企業(yè)最為突出的問題就是預算管理基礎相對薄弱，全員參與是必不可少的，但更關鍵的是企業(yè)管理者的組織和帶領，才能進一步有序地開展預算管理工作，也能確保預算管理工作可以順利完成。

（二）明確預算管理目標，建設和完善預算管理制度

高新企業(yè)在應用預算管理的過程中，最重要的就是能夠準確制定預算管理的目標，這個目標要與現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標相符合。具體來講，就是高新技術企業(yè)要根據(jù)這一行業(yè)的目前所處形勢，結合企業(yè)在市場中的優(yōu)勢資源進一步制定出合理的預算管理目標，該目標要與自身的發(fā)展進度、企業(yè)戰(zhàn)略目標相吻合，這樣才能夠保證預算管理目標與企業(yè)的經(jīng)營研發(fā)進度相一致。預算管理目標制定完成之后，企業(yè)管理者要對其進行分解，將各個環(huán)節(jié)分配落實到部門及員工身上，從而實現(xiàn)了全員參與，共同完成預算管理目標。預算管理工作的進行離不開完善的制度，高新技術企業(yè)應該高度重視預算管理工作的開展，預算管理人員更要樹立牢固的預算管理理念，嚴格按照國家規(guī)定的預算法開展工作，最大程度地實現(xiàn)預算管理的科學化、法制化。此外，還需要建立高效地成本支出約束機制，具體包括高新技術研發(fā)成本費用、員工職責等的綜合性管理制度，接待客戶、外出洽談業(yè)務等的相關性管理制度，等等，可以有效地提高高新技術企業(yè)的資金以及各項資源的使用效率。

（三）提升預算管理應用與績效考核的科學性

如果想要確保預算管理的順利應用，高新技術企業(yè)首先要保證的就是預算管理的科學性，這離不開高新技術的行業(yè)特點以及企業(yè)當前的研發(fā)經(jīng)營情況，在此基礎上，才能夠采取彈性預算管理、零基預算管理等多種方法展開預算管理工作，并通過合理的預算管理流程讓每個部門都能積極參與進來，避免了由于預算管理人員獨自完成預算管理工作而造成的局限性。另外，由于預算管理是一個動態(tài)管理的過程，需要對高新技術的行業(yè)競爭情況、企業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢等有一個大致的掌握，并及時了解企業(yè)當前的技術研發(fā)情況以及業(yè)務經(jīng)營情況。在績效評價方面，首先要考慮績效考核的范圍。對于高新技術企業(yè)而言，包括兩個方面的，一是研發(fā)項目的效績管理，二是銷售預算達成與銷售人員的業(yè)績考核。對于前者而言，重點是評價基準的問題，基準評價指標可以考慮定性與定量相結合，盡量采取階段性目標以達到其可操作性。其次，對于特殊項目如研發(fā)團隊，應側重獎勵為主的考核思路，對于獨創(chuàng)性研發(fā)成功予以權重較高的獎勵模式，而對于研發(fā)失敗的情況，要組織專門的考核班子，引入外部專家，根據(jù)重要性予以分析，給予合理評價，以防止挫傷員工積極性。對于后者而言，要重點考慮其市場化的相關指標，如市場占有率、項目利潤等直接經(jīng)濟效益指標，在制定銷售目標的時候，配套相應效績管理制度。此外，結合企業(yè)實際情況，還要從企業(yè)層面設定研發(fā)項目轉化成果與銷售收入的績效，使得相關投入能夠盡快轉化為生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造價值。

四、結語

總而言之，我國市場經(jīng)濟水平的不斷提高，必然會導致企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭，高新技術也必然會成為當今社會最為主要的發(fā)展趨勢，同時也會給人們的日常生活帶來翻天覆地的變化。在這種情況下，高新技術企業(yè)應當不斷提高自身的核心競爭力，這離不開行之有效的管理方法。在高新技術企業(yè)中應用預算管理有利于企業(yè)核心競爭力的提高，為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的基礎保障。

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