黃炳盛

摘 要 下崗職工再就業(yè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)企業(yè)改革進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文通過(guò)總結(jié)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作出現(xiàn)的主要問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)下崗職工總體特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，積極尋找解決下崗職工再就業(yè)難題的有效方法，提高下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)水平和下崗職工再就業(yè)的成功率。

關(guān)鍵詞 下崗職工 再就業(yè)培訓(xùn) 解決措施

企業(yè)管理人員為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，必然會(huì)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)而加快企業(yè)管理模式的改革和創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和人員招聘標(biāo)準(zhǔn)，這必然會(huì)淘汰那些專業(yè)水平較低、缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新意識(shí)的員工，從而導(dǎo)致社會(huì)下崗職工數(shù)量的急劇增加。大多數(shù)下崗職工具有年齡較大、知識(shí)儲(chǔ)備不足、學(xué)習(xí)接受能力有限等普遍特征，無(wú)形之中增加了下崗職工再就業(yè)的難度。因此，必須創(chuàng)新下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)模式，提高下崗職工的專業(yè)技能和再就業(yè)能力，有助于促進(jìn)良好社會(huì)秩序的建立。

一、當(dāng)前下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)模式存在的不足之處

（一）社會(huì)保障制度有待完善

下崗職工只是臨時(shí)失去了工作和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而不是永久性地失去了勞動(dòng)能力。下崗職工本身就具有一定的再就業(yè)能力，完全可以依靠自己的勞動(dòng)和技能再找到一份合適的工作，但是有一大部分下崗職工因性別、年齡、文化程度等原因?qū)е缕錈o(wú)法正常享受應(yīng)有的社會(huì)保障，在一定程度上損害了下崗職工的合法權(quán)益。

（二）下崗職工再就業(yè)服務(wù)部門陷入資金不足的困境

再就業(yè)服務(wù)體系需要龐大的資金支持，不是單純依靠財(cái)務(wù)支持就可以實(shí)現(xiàn)的。許多下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，師資培訓(xùn)力量較為薄弱，這些都讓下崗職工的實(shí)際培訓(xùn)效果大打折扣，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的基本目標(biāo)。還有部分下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因監(jiān)督管理力度較弱，過(guò)度追求高經(jīng)濟(jì)利益，存在坑蒙拐騙、詐騙等違法行為，降低了下崗失業(yè)職工對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意度和信任度，增加了下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作開(kāi)展的難度。

（三）下崗職工心理疏導(dǎo)相關(guān)課程體系不健全

下崗職工可能在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法接受自己被迫失業(yè)的事實(shí)，被迫下崗和長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有工作容易降低下崗職工的成就感和認(rèn)可感，很有可能出現(xiàn)強(qiáng)烈的挫敗感以及產(chǎn)生對(duì)社會(huì)企業(yè)的不滿情緒，進(jìn)而通過(guò)一些不合法的途徑和方式來(lái)宣泄自己的不滿情緒，對(duì)社會(huì)的安定和諧產(chǎn)生消極作用。還有一些下崗職工因沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源導(dǎo)致生活質(zhì)量直線下降，不得不尋求當(dāng)?shù)卣块T的幫助，增加了政府部門正常開(kāi)展工作的難度。

二、解決下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)難題的措施

（一）充分發(fā)揮相關(guān)政府部門的宏觀調(diào)控職能

相關(guān)政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善下崗職工再就業(yè)相關(guān)的政策，通過(guò)定期舉行下崗職工再就業(yè)招聘會(huì)等方式為下崗職工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。相關(guān)政府部門還應(yīng)加大對(duì)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，對(duì)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期和不定期的檢查，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正規(guī)化和科學(xué)化。

（二）拓寬下崗職工了解當(dāng)前再就業(yè)形勢(shì)的途徑和渠道

相關(guān)政府部門以及下崗職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視下崗職工的心理健康，通過(guò)開(kāi)展不同主題和內(nèi)容的心理課來(lái)轉(zhuǎn)變下崗職工普遍存在的心理問(wèn)題，引導(dǎo)下崗職工以積極樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)自己下崗待業(yè)的事實(shí)，并幫助下崗職工分析自己被迫失業(yè)的客觀原因和主觀原因，從而引導(dǎo)下崗職工形成正確的就業(yè)觀念，明確自己對(duì)未來(lái)工作崗位和工資待遇的要求。相關(guān)政府部門和下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為下崗職工提供一個(gè)可以準(zhǔn)確和全面了解當(dāng)前再就業(yè)市場(chǎng)行情變化的途徑，有助于幫助下崗職工認(rèn)識(shí)到自身專業(yè)技能與企業(yè)對(duì)招聘人才標(biāo)準(zhǔn)的差異，引導(dǎo)下崗職工養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不管何時(shí)何地，從事何種工作，都要保持謙虛學(xué)習(xí)的心態(tài)和強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。

（三）相關(guān)政府部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)招聘下崗職工

如今，我國(guó)旅游行業(yè)、酒店行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)服務(wù)人員的需求量不斷增加。當(dāng)?shù)卣块T可以通過(guò)完善招聘下崗員工企業(yè)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，不僅可以增加下崗職工再就業(yè)的選擇空間，還可以有效緩解第三產(chǎn)業(yè)招聘難局面。

（四）完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制

相關(guān)政府部門要提高建立下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和考核，避免再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況的出現(xiàn)，加快公平的職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的建立。將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下崗職工人員培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)效果納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年終考核范圍內(nèi)，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高下崗職工培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

（五）促進(jìn)下崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)用人需求等領(lǐng)域的調(diào)查研究，建立起更加完整的人才市場(chǎng)信息收集和反饋機(jī)制，為下崗職工提供最快速、最準(zhǔn)確的人員招聘信息，有助于調(diào)整下崗職工技能培訓(xùn)方向，為下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)體系和培訓(xùn)內(nèi)容的調(diào)整提供更多有價(jià)值的參考信息，從而提高下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)課程的有效性和針對(duì)性。

三、結(jié)語(yǔ)

下崗職工再就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的潛在的危險(xiǎn)因素之一。下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)難題的解決需要相關(guān)政府部門、再就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界人士的共同努力，鼓勵(lì)企業(yè)招聘下崗職工、完善下崗職工創(chuàng)業(yè)政策等方式來(lái)拓寬下崗職工再就業(yè)的空間，通過(guò)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)整職能、加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度、完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)體系等途徑來(lái)提高下崗職工再就業(yè)能力，從而提高下崗職工再就業(yè)的成功率。

（作者單位為青島市市北區(qū)勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 張朋舉.陜西省下崗職工并軌制度實(shí)施后的補(bǔ)償機(jī)制與再就業(yè)問(wèn)題研究[D].西安理工大學(xué)，2008.

[2] 王蓓.略論下崗職工的基本狀況及其與失業(yè)的并軌[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（01）.

[3] 杜彥玲.學(xué)習(xí)力的不斷提升是再就業(yè)培訓(xùn)的新方向[J].天津市職工現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（04）.