張明祥

摘 要：河南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，這對(duì)以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為基本目標(biāo)的高職教育提出了更高要求。當(dāng)前，河南省高職教育不能較好地滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)應(yīng)用型人才的需求，必須對(duì)高職教育進(jìn)行供給側(cè)改革，構(gòu)建河南省高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);高職教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)同機(jī)制

中圖分類號(hào)：F127;G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2019）22-0072-03

Research on Henan Higher Vocational Education Adapting to Regional Economic Development under the Background of Industrial

Transformation and Upgrading

ZHANG Mingxiang

Abstract： The industrial economy of Henan province is in the process of transformation and upgrading from high-quality development driven by “factor-driven” to “innovation-driven”， which puts forward higher requirements for higher vocational education with the basic goal of cultivating high-quality skilled professionals. Henan higher vocational education can not better meet the needs of practical personnel in the transformation and upgrading of regional industrial structure. It is necessary to reform the supply side of Higher Vocational education， Building a mechanism for collaborative development between the two sides.

Keywords： industrial transformation and upgrading; higher vocational education;regional economic;synergy mechanism

1 研究背景

高職教育以培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理的高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，是先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要橋梁，在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和決定因素，決定著高職教育的投入力度、辦學(xué)方向和發(fā)展動(dòng)力，二者相互制約、協(xié)同互動(dòng)。以往學(xué)者主要關(guān)注職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[1，2]，大多認(rèn)為職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。本文主要研究在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下河南省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，認(rèn)為當(dāng)前河南省高職教育不能滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)應(yīng)用型人才的需求，主要表現(xiàn)為高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)層次與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求不適應(yīng)，必須基于高職教育供給側(cè)改革，構(gòu)建高職教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同發(fā)展和有效對(duì)接機(jī)制。

2 河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高職教育發(fā)展現(xiàn)狀

河南省自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已形成新能源、機(jī)械電子、汽車等現(xiàn)代工業(yè)體系。近年來，河南省正以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重不斷優(yōu)化升級(jí)，由1978年的38.8∶41.6∶18.6變?yōu)?018年的8.9∶45.9∶45.2，高技術(shù)制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

《河南省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)顯示，2018年高職教育招生37.89萬人，專業(yè)涵蓋19個(gè)行業(yè)大類、73個(gè)二級(jí)類、689個(gè)專業(yè)，其中，文化教育類、財(cái)經(jīng)類、制造類專業(yè)所占比例較大，而新型裝備類、新型機(jī)械電子類專業(yè)占比較小。當(dāng)前，河南省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)層次與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求存在脫節(jié)的問題，直接影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3 檢驗(yàn)河南省高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際影響

本文運(yùn)用格蘭杰因果檢驗(yàn)工具，檢驗(yàn)河南省高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際影響。

3.1 數(shù)據(jù)選取與變量選擇

根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河南省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取1998—2016年高職教育規(guī)模及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的代理變量，并通過零售商品價(jià)格指數(shù)（CPI）（以1991年基期）轉(zhuǎn)化為實(shí)際值，用高職教育招生人數(shù)（ZSS）、在校生人數(shù)（ZXS）、畢業(yè)生人數(shù)（BYS）表示高職教育規(guī)模，對(duì)變量取對(duì)數(shù)以消除異方差，變量之間的協(xié)整關(guān)系不會(huì)改變。

3.2 時(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文數(shù)據(jù)時(shí)間跨度較大，時(shí)間序列存在一定的不平穩(wěn)性，如果是非平穩(wěn)就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤結(jié)果。因此，使用單位利用根檢驗(yàn)法對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，以確定各序列的平穩(wěn)性和單整階數(shù)，并采用ADF法對(duì)高階自回歸變量時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

注：*、**和***分別表示檢驗(yàn)的顯著性水平為10%、5%和1%。

同時(shí)，由此得到式（1）：

[△Yt=β1+β2t+αi∑mYt-i+εt] ? ? ? ? ? ? （1）

其中，[β1]為常數(shù)項(xiàng);[t]為時(shí)間;[i]為滯后階數(shù);[εt]為純粹白噪音誤差項(xiàng)。對(duì)[Yt-i]系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，顯著不為零或者小于零，拒絕假設(shè)，否則，選擇備擇假設(shè)序列平穩(wěn)。

用變量的歷史值及隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)建立時(shí)間序列模型，得到式（2）：

[Yt=f（Yt-1， Yt-2，…，Xt-1， Xt-2，…，μt）] ? ? ? ? ? （2）

其中，[μt]為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，估計(jì)時(shí)增加因變量[Y]滯后值。

通過[n]次差分成平穩(wěn)序列，而[n-1]次差分不平穩(wěn)，為[n]階單程序列，兩個(gè)變量都是單整變量，且階數(shù)相同，則具有協(xié)整關(guān)系。對(duì)于具有同階單整序列，通過線性組合殘差是否平穩(wěn)來判斷協(xié)整性，如果殘差平穩(wěn)，則可判斷兩個(gè)序列之間存在協(xié)整關(guān)系;反之，則沒有。

3.3 結(jié)果

用Eviews軟件對(duì)LnGDP、LnBYS和LnZXS時(shí)間序列變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，見表2，結(jié)果均為非平穩(wěn)，其二階差分序列均為平穩(wěn)，因此，具有同階單整時(shí)間序列，可判斷線性組合殘差是否平穩(wěn)來檢驗(yàn)其協(xié)整程度。

根據(jù)Engle-Granger法對(duì)變量之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表3，并對(duì)LnGDP、LnBYS和LnZXS序列做最小二乘法回歸，得出結(jié)果，即式（3）。

[LnGDP=5.28701+0.259LnBYS+0.038LnZXS]（3）

（10.365） ? （3.286） ? ?（0.495）

[R2]=0.798;[D.W.]=0.869;[F]=21.735;[SE]=0.156 6。

即殘差[μd]在95%置信水平，沒有單位根，表現(xiàn)平穩(wěn)，說明擴(kuò)大河南省高職畢業(yè)生規(guī)模對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用大于在校生規(guī)模的影響。

表3顯示，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是高職畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大的結(jié)果，也是在校生數(shù)量增加的結(jié)果，說明河南省高職畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大和在校生數(shù)量提高不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。由于本文選取連續(xù)18年數(shù)據(jù)樣本，河南省高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)可能具有一定滯后效應(yīng)。因此，河南省高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用，但由于方程中有固定常數(shù)項(xiàng)的存在，可能存在一定誤差。格蘭杰檢驗(yàn)顯示，短期內(nèi)河南省高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不是很顯著，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯促進(jìn)高職教育發(fā)展。

4 政策建議

構(gòu)建河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)、高技術(shù)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開新型高素質(zhì)技能型人才的支撐。為此，河南省高職教育需要協(xié)同區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出響應(yīng)性調(diào)整。

4.1 科學(xué)設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求相匹配，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。豫北產(chǎn)業(yè)偏向鋼鐵、能源類重工業(yè)，區(qū)域院校應(yīng)培養(yǎng)高技術(shù)制造業(yè)、新型能源化工業(yè)人才;豫東南農(nóng)業(yè)資源豐富，應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)深加工、新型能源人才;豫西南產(chǎn)業(yè)體系完整，應(yīng)培養(yǎng)輕工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)人才;豫中工業(yè)發(fā)達(dá)，城市化水平高，應(yīng)培養(yǎng)高技術(shù)制造業(yè)、商貿(mào)物流、信息科技人才。

4.2 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

高職教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，發(fā)展的好壞、優(yōu)劣對(duì)區(qū)域勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，其經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)由市場(chǎng)和政府共同承擔(dān)。但目前，河南省高職教育投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由此，應(yīng)加大高職教育的投入力度，配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，提升教師教學(xué)能力;推動(dòng)教育教學(xué)改革，開展工作任務(wù)過程導(dǎo)向式教學(xué)法，在“干中學(xué)，學(xué)中干”的過程中，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

4.3 提升人才培養(yǎng)層次

河南省高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展不僅需要熟練操作的人才，更需要掌握系統(tǒng)知識(shí)并具備一定創(chuàng)新性的人才。因此，應(yīng)提升高職教育培養(yǎng)層次，加快本科及研究生層次發(fā)展，提高生源質(zhì)量，這也是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。實(shí)力較強(qiáng)、有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的高職高專提升為高職本科;應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗毥逃究?鼓勵(lì)優(yōu)秀應(yīng)用型本科開辦研究生教育，特別是高技術(shù)制造、新型能源化工和信息科技等具有特色的院校。

4.4 改革政府、院校、企業(yè)的合作機(jī)制

改革高職教育辦學(xué)體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)深度參與高職教育專業(yè)設(shè)置、設(shè)備配置、師資培訓(xùn)、培養(yǎng)方案、評(píng)價(jià)模式等全過程教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求無縫對(duì)接，采用混合所有制辦學(xué)、政產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)等政企校合作機(jī)制，體現(xiàn)多元化、立體化深度合作和工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮企業(yè)和高職院校的“雙主體”優(yōu)勢(shì)，建立一批新型產(chǎn)教融合型企業(yè)。

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