楊崇磊

摘要：黨內(nèi)政治文化作為黨組織內(nèi)部具有鮮明政治色彩的文化，既具備文化的一般屬性，又具有政治文化與組織文化的結(jié)構(gòu)特征。從理論層面審視黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵意蘊，需要從文化、政治文化、組織文化三重維度認識黨內(nèi)政治文化的一般本質(zhì)、政治屬性與組織特質(zhì)，從而增進對黨內(nèi)政治文化概念內(nèi)涵的科學(xué)認知，夯實黨內(nèi)政治文化建設(shè)的認知基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：政治文化;中國共產(chǎn)黨;組織文化

中圖分類號：D262.6 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2921（2019）03-053-007

概念是界定事物本質(zhì)、分辨事物特征的重要工具，也是展開一切分析推理與研究考察的基本前提?！叭绻M行討論，就必須把概念弄清楚?！盵1]無論是在理論上開展黨內(nèi)政治文化研究，還是在實踐中推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)，科學(xué)認識黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵，正確回答黨內(nèi)政治文化“是什么”，都是十分重要的環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記明確指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！?[2]準確把握黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵實質(zhì)，不僅需要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治文化的重要論述，還要從學(xué)理層面研究黨內(nèi)政治文化的理論意蘊，進而科學(xué)界定黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵。從黨內(nèi)政治文化的詞組結(jié)構(gòu)來看，黨內(nèi)政治文化無疑是文化的一種，有著文化的一般性特質(zhì)。然而，黨內(nèi)政治文化還是一種特殊的文化，既是一種有著組織形態(tài)的政治文化，又是一種有著政治色彩的組織文化，它是政治文化與組織文化的交集。因此，要準確掌握黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵，有必要從文化、政治文化和組織文化三個理論維度進行審視。

一、從文化之維看黨內(nèi)政治文化的一般本質(zhì)

“文化創(chuàng)造比我們迄今為止所相信的有更加廣闊和更加深刻的內(nèi)涵。人類生活的基礎(chǔ)不是自然的安排，而是文化形成的形式和習(xí)慣。正如我們歷史地所探究的，沒有自然的人，甚至最早的人也是生存于文化之中?！盵3]可見，文化是人類獨有之物，每一個人都生活在一定的文化之中。然而，當論及文化究竟是何物時往往語焉不詳難以切中實質(zhì)。這是因為文化本身就是一個內(nèi)涵與外延十分宏大繁雜的概念范疇，從不同的視角去觀察都可以得出對文化概念內(nèi)涵的不同認識。1952年，美國文化人類學(xué)家克魯伯和克魯柯享在《文化：關(guān)于概念和定義的檢討》一書中，列舉的1871年至1951年80年間西方學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化”的定義有164種。[4]經(jīng)過不同研究領(lǐng)域?qū)W者的精進探索，關(guān)于文化的定義詮釋也在不斷完善。國學(xué)大師季羨林先生在《為什么要弘揚中國傳統(tǒng)文化？》一文中指出：“世界上給文化下的定義有500多個，一個名詞有500多個定義，就證明了這個定義不好下。”[5]無獨有偶，錢鍾書也說：“文化這個東西，你不問嘛，我倒還清楚;你這一問，我倒糊涂起來了?！盵6]可見，對文化內(nèi)涵實質(zhì)的把握并非一件易事。雖然關(guān)于文化概念內(nèi)涵的理解繁多且難以達成共識，但可以通過權(quán)威性、代表性的概念界定以增進對文化內(nèi)涵本質(zhì)的認知，進而由文化的一般性出發(fā)去考察黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵實質(zhì)。

在英語中“文化”一詞即“culture”，來源于拉丁文的“cultura”和“colere ”，原義指農(nóng)業(yè)耕作和對植物的培育，主要包括五種內(nèi)涵：“1.耕作;2.居住;3.練習(xí);4.留心或注意;5.敬神。”[7]這是西方學(xué)界關(guān)于文化內(nèi)涵的一般詮釋，主要集中于對農(nóng)業(yè)耕作與培育的物質(zhì)層面。英國人類學(xué)家泰勒在《原始文化》一書中將文化定義為：“文化或文明就其廣泛的民族學(xué)意義來說，是包括全部的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何人作為社會成員的人所掌握和接受其他的才能和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)合體?！盵8]這一概念界定受到了西方學(xué)界的普遍認可，為后續(xù)文化的一般性研究奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展與人類社會的進步。特別是在工業(yè)革命之后，文化的概念逐漸被引申到精神領(lǐng)域，泛指人們關(guān)于道德品質(zhì)、能力素養(yǎng)、生活習(xí)慣等的培塑。如英國文化史學(xué)者威廉斯在《文化與社會》一書中所指：“‘文化’也在同一關(guān)鍵時期發(fā)生變化。在此之前，這個詞基本上是指‘培育自然的成長’，此后類推為指人類訓(xùn)練的過程。后來這個用法，在18世紀到19世紀初期卻變成了自成一義的‘文化’，通常是指某種事物的變化，這是它的第一個意思是‘心靈的普遍狀態(tài)和習(xí)慣’，與人類追求完美的思想觀念有密切關(guān)系。第二個意思是‘整個社會里知識發(fā)展的普遍狀態(tài)’。第三個意思是‘各種藝術(shù)的普遍狀態(tài)’。其后，又有第四個意思：‘文化是一種物質(zhì)、知識與精神構(gòu)成的整個生活方式’。”[9] 此時，文化的內(nèi)涵已從原初泛指農(nóng)作物的耕作及物質(zhì)層面培育，發(fā)展到概指對人類生活方式、習(xí)慣等精神領(lǐng)域的培塑。而后者則是現(xiàn)代意義的文化內(nèi)涵，可簡單概括為人類活動產(chǎn)生的物質(zhì)財富與精神財富。如《劍橋百科全書》中的文化定義：“人類學(xué)指一個群體的生活方式，其內(nèi)容包括后天的行為類型以及逐代相傳的思想，諸如群體的信仰、價值觀、語言、政體、經(jīng)濟活動以及器具、技術(shù)和藝術(shù)形式（后三項為物質(zhì)文化）。”[10]

漢語中“文化”作為完整的名詞是近代從西方翻譯而來。國學(xué)大師錢穆先生曾指出：“我們最早譯西文civilization為‘文明’，譯西文culture 為‘文化’?！盵11]（P68）然而“文”“化”二字在中國古已有之。從文獻記載看，“文化”最早是單獨的兩個詞：“文”的本義指紋理，如《禮·樂記》中所指：“無色成文而不亂?！薄盎钡谋玖x為變化，如《莊子·逍遙游》中所指：“北冥有魚，其名為鯤……化而鳥，其名為鵬。”最早將文化二字聯(lián)系在一起的是《周易·賁掛》：“觀乎天文，以察時變;觀乎人文，以化成天下?！边@大概是中國人論述‘文化’的開始。[12] 錢穆先生將“觀乎人文，以化成天下”理解為中國古人的文化觀。他解釋道：“‘人文’即是人生的花樣，人既然能在花樣百出的人文中相安相處，就拿這個道理放大，就可以‘化成天下’。這個天下是各色人可以相安相處的天下?！盵11]（P70）這里“文”“化”就包含了“以文教化”的意思。即用人倫秩序教化世人，使之自覺按規(guī)范行動，這便是中國傳統(tǒng)的“文化”一詞的基本含義。[13]時至近代，鴉片戰(zhàn)爭打開了東西方文化交流的窗口，傳統(tǒng)意義上的“文化”才有了現(xiàn)代的內(nèi)涵。文化“通常指人民群眾在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展?！盵14]馬克思主義者從經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系角度提出了關(guān)于文化的見解。例如毛澤東曾指出：“一定的文化（當做觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映。又給予了偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟?！盵15]

可見，東西方學(xué)者對文化概念的界定與內(nèi)涵的解釋莫衷一是。雖然沒有達成統(tǒng)一認識，但可以從眾多的定義詮釋中窺見關(guān)于文化的一般本質(zhì)。而這些一般本質(zhì)則是認識黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵本質(zhì)的重要參照。

首先，從文化的結(jié)構(gòu)來看，文化一般分為人類活動產(chǎn)生的物質(zhì)財富與精神財富文化兩大部分。此為廣義的文化，而狹義的文化則專指精神財富，如道德、信仰、價值、習(xí)俗等。黨內(nèi)政治文化理論上也存在精神文化與物質(zhì)文化之分，但是在長期管黨治黨實踐中，中國共產(chǎn)黨更多的是在精神層面強調(diào)與使用黨內(nèi)政治文化的概念。所以，黨內(nèi)政治文化的概念界定應(yīng)該限定在狹義的文化范疇，指的是黨組織內(nèi)部一種無形的客觀存在，屬于精神文化的一種特殊。

其次，從文化的主體來看，文化是整個社會或者是整個群體所共同具有的普遍之物，是在一定區(qū)域內(nèi)生活交往的人們所產(chǎn)生的一種精神共識。文化的主體只能是具有一定人員數(shù)量的社會群體，如團體、民族等。單個人或少數(shù)人所具有的觀念、思想不能稱之為文化。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化必然是一種集體所共有的精神結(jié)構(gòu)，也就是黨組織內(nèi)部一定數(shù)量黨員群體所共同持有的心理積淀。因此，黨內(nèi)政治文化的主體是融入黨組織這一集體的黨員，而且是具有一定數(shù)量規(guī)模的黨員。單個或少數(shù)黨員所獨有主觀意識并屬于黨內(nèi)政治文化范疇。

再次，從文化的形成與傳遞機制來看，不同的社會實踐必然產(chǎn)生不同的社會文化，文化在人們的實踐進程中得以傳遞。文化的誕生總是基于人類社會實踐的長期積累與積淀，是社會實踐的歷史性產(chǎn)物，具有鮮明的實踐性與積累性。其中實踐性主要指文化形成過程中的特征，累積性則是文化傳遞過程中的特點。黨內(nèi)政治文化形成是歷史實踐進程中精神產(chǎn)物不斷積累沉淀的結(jié)果。黨內(nèi)政治文化不會在短時段內(nèi)一蹴而就，也不會在短時段內(nèi)徹底消失。另外，文化的橫向傳播與縱向傳承從根本上依賴于實踐中人與人的互動溝通，黨內(nèi)政治文化的傳播與傳承則必然離不開政治實踐中黨員之間的互動交流。從縱向傳承來看，老一輩共產(chǎn)黨人的精神力量對新一代共產(chǎn)黨人的影響，是黨內(nèi)政治文化賡續(xù)傳承的重要途徑;從橫向傳播來看，每一個共產(chǎn)黨人在政治實踐中所展現(xiàn)的行為作風(fēng)，都是對黨內(nèi)政治文化最生動的展示與最有效的傳播。

二、從政治文化維度看黨內(nèi)政治文化的政治屬性

黨內(nèi)政治文化作為黨組織內(nèi)部的政治文化，屬于政治文化的特殊一支。把握黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵實質(zhì)，有必要從政治文化的理論視角認識黨內(nèi)政治文化的政治屬性。政治文化是興起于二十世紀五六十年代西方政治學(xué)研究領(lǐng)域的現(xiàn)代政治學(xué)概念，是西方政治學(xué)界對行為主義政治學(xué)反思與復(fù)興價值研究的結(jié)果。美國政治學(xué)家阿爾蒙德1956年發(fā)表在《政治學(xué)期刊》上的《比較政治系統(tǒng)》論文中，首次提出了“政治文化”的概念。他認為：“政治文化是指每一種政治制度得以存在的價值依托，是一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在的社會、經(jīng)濟、政治活動進程中形成的。”[16]經(jīng)過對五個國家的調(diào)查研究之后，他在《公民文化——五個國家的政治態(tài)度和民主制》一書中指出：“‘政治文化’這個術(shù)語所指的就是特定的政治取向——對于政治體系及其各個部分的態(tài)度，對于在該系統(tǒng)中自我角色的態(tài)度。我們談?wù)撃骋环N政治文化，正如我們談?wù)撃骋环N經(jīng)濟文化或宗教文化一樣，它是對于一系列特別的社會客體和過程的一組取向?！盵17]阿爾蒙德主要從政治社會心理學(xué)的視角，把政治文化理解為公民對政治客體的心理取向，主要包括對政治客體的認知、情感、評價等三個層面。他還根據(jù)這三個層面的差異把政治文化劃分為村民型、臣民型與公民型三大類。政治文化概念的出現(xiàn)，從理論上回答了“一些國家為什么走向了民主政治？是什么使得民主政治運作良好或者不好？”[18]同時也揭示了政治文化對于政治制度所產(chǎn)生的巨大影響與關(guān)鍵作用。

隨著政治文化研究熱潮在西方的興起，政治文化作為政治學(xué)研究的重要范疇被引入中國。中國學(xué)者結(jié)合中國歷史社會文化的特殊國情，科學(xué)應(yīng)用馬克思主義的立場、觀點、方法，對西方政治文化理論、研究成果進行了合理修正，最終形成了具有中國特色的政治文化概念。王滬寧在《比較政治分析》中提出：“政治文化是政治活動中的一種主觀意識領(lǐng)域，包括了社會對政治活動的態(tài)度、信仰、情感和價值。具體來看有政治認識性成分，即對政治體系和政治活動的認識;政治情感成分，即對政治體系和政治活動的感情;政治價值性成分，即對政治體系和政治活動的評價、意見、觀念;政治理想性成分，即對政治體系和政治活動的寄望和未來發(fā)展的設(shè)計?！盵19]俞可平則提出：“政治文化是人們通過政治社會化過程在現(xiàn)實生活中自發(fā)形成的情感取向，是對社會政治現(xiàn)實的不自覺、不系統(tǒng)的和不成熟的反映。”[20]還有學(xué)者提出：“政治文化是客觀政治過程在社會成員心理反應(yīng)上的累積，包括政治認同、政治信念、政治感情等。”[21]可見，中國學(xué)者普遍將政治文化作為政治體系、政治活動運轉(zhuǎn)的主觀意識領(lǐng)域，這與歷史唯物主義基本立場觀點完全符合。馬克思主義認為：“社會政治意識，即政治文化，是社會意識的重要組成部分。它由現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上的政治關(guān)系決定，并反映它們?！盵22]質(zhì)言之，政治文化屬于主觀意識領(lǐng)域的概念范疇，作為對政治活動的主觀抽象是社會意識的重要構(gòu)成部分，對政治體系、政治活動的運作與開展具有巨大反作用。

從中西學(xué)者對政治文化概念的界定來看，雖然對政治文化概念內(nèi)涵的界定多種多樣，但都離不開政治主體、政治對象或政治客體、政治取向或心理取向三大核心要點。正如《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》解釋道：“‘政治文化’被定義為針對客體的‘取向性模式’，這些客體包括政黨、法院、憲法、國家歷史等?！盵23]這種關(guān)于政治文化概念界定的邏輯進路，對黨內(nèi)政治文化概念內(nèi)涵的界定具有重要啟發(fā)性。

首先，政治文化屬于主觀意識領(lǐng)域，黨內(nèi)政治文化應(yīng)該界定在主觀意識領(lǐng)域范疇。黨內(nèi)政治文化是存在于中國共產(chǎn)黨組織內(nèi)部的主觀意識，需要一定載體才能具化與顯現(xiàn)。所以，黨內(nèi)政治文化并不涵蓋黨內(nèi)規(guī)章制度。黨內(nèi)規(guī)章制度只是對黨內(nèi)政治文化的有形反映，或者說是黨內(nèi)政治文化得以彰顯、具化的一種載體。

其次，政治文化是對客觀政治實踐的主觀抽象，黨內(nèi)政治文化則是政黨政治實踐的主觀抽象。作為政黨政治實踐的一種主觀抽象，黨內(nèi)政治文化必然隨著政黨政治實踐的發(fā)展而發(fā)展。所以，黨內(nèi)政治文化必然是政黨政治實踐的歷史性產(chǎn)物。也許在發(fā)展進程中，黨內(nèi)政治文化會相對滯后或者領(lǐng)先于政黨政治實踐，但政黨政治實踐決定黨內(nèi)政治文化的根本規(guī)律不會由此改變。這里的政黨政治實踐主要包括黨組織與黨員的政治實踐。

再次，政治文化是一種政治主體對政治客體的取向性模式，這決定了黨內(nèi)政治文化必然也是一定政治主體對一定政治客體的取向模式。黨內(nèi)政治文化的主體可以是作為個體的政黨組織成員，也可以是作為集體的黨組織，但歸根到底政黨組織成員是黨內(nèi)政治文化的主體。黨內(nèi)政治文化的客體可以是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人、黨組織的政治系統(tǒng)等。由此，黨內(nèi)政治文化則可以理解為政黨組織成員普遍所具有的關(guān)于政黨政治體系、政黨政治實踐的一種政治取向與行為模式。

三、從組織文化維度看黨內(nèi)政治文化的組織特質(zhì)

政黨作為現(xiàn)代政治舞臺上最活躍的政治主體，是一種以獲取和維持政權(quán)為目標的政治組織。雖然政黨組織與其他社會組織有著眾多顯著的不同，但是不容否定的是政黨首先是一個有著自身結(jié)構(gòu)體系、組織邊界的社會組織。所以，從組織學(xué)的理論視角看，黨內(nèi)政治文化屬于政黨組織內(nèi)部的一種組織文化，黨內(nèi)政治文化必然具有鮮明的組織文化屬性。因此，考察組織文化的概念內(nèi)涵，對理解黨內(nèi)政治文化本質(zhì)屬性與界定黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵同樣具有重要作用。

組織文化是組織理論中一個重要的分析范疇，是文化學(xué)與組織理論相互融合而誕生的綜合性概念，它既具有組織理論的特質(zhì)，又具有文化學(xué)的基因。一般而言，組織文化旨在說明組織所具有的文化屬性，闡釋組織發(fā)展進程中的必不可少的內(nèi)在驅(qū)動與深層緣由。著名管理學(xué)家W·理查德·斯格特在《組織理論》中指出：“‘文化’一詞表現(xiàn)了一個集團內(nèi)部的特征或品質(zhì)。我們談的是組織文化或亞文化。就這一點看來，文化是一種擁有相當穩(wěn)定的一組想當然的假設(shè)，被分享的信仰、含義以及行為背景的價值觀?！盵24]（P297）此外，“組織是意圖尋求具體目標并且結(jié)構(gòu)形式化程度較高的社會結(jié)構(gòu)集體。”[24]（P24）這揭示了組織的兩大特點：有明確的目標、有規(guī)范的結(jié)構(gòu)。美國學(xué)者達夫特更是將組織的共同特征總結(jié)為：“（1）社會實體;（2）有確定的目標;（3）有精心設(shè)計的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)的活動性系統(tǒng);（4）與外部環(huán)境相聯(lián)系。”[25]通過對照以上四條組織的基本特征，政黨無疑是一種典型的社會組織：政黨本身就是由具有共同目標的成員組成，并按照自身的綱領(lǐng)、章程，建構(gòu)起一定的組織機構(gòu)實現(xiàn)政黨自身的運轉(zhuǎn)與發(fā)展。政黨在社會結(jié)構(gòu)中始終處在聯(lián)系國家與社會的關(guān)鍵位置。所以，完全可以斷定黨內(nèi)政治文化就是政黨的一種組織文化，組織文化所具有的一般性特征與遵循的基本規(guī)律，必然也適用于黨內(nèi)政治文化。通過認識組織文化的基本概念內(nèi)涵，不僅有助于增進對黨內(nèi)政治文化組織文化屬性的理解，還有利于準確界定黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵與外延。

組織文化的概念最先興起于20世紀70、80年代美日管理比較研究之中。自1979年P(guān)ettigrew在《管理科學(xué)季刊》發(fā)表《組織文化研究》、Pondy與Mitroff在《組織行為研究》發(fā)表《跨越組織的開放系統(tǒng)模式》之后，組織文化這一概念就開始在組織管理、企業(yè)管理領(lǐng)域流行起來。組織文化研究也成為了組織理論中重要議題。在眾多組織文化的定義中，沙因?qū)M織文化的界定影響最為廣泛。沙因從組織文化形成過程的維度提出，組織文化是“一個群體在適應(yīng)外部環(huán)境和進行內(nèi)部整合時，在不斷解決各種問題的過程中所獲得的，為所有成員所認同的一套基本假設(shè)，這些假設(shè)已經(jīng)在實踐中被證明是行之有效的，而傳授給每位新成員。最后這種假設(shè)變得根深蒂固，滲入員工的潛意識中，后來每一位新員工經(jīng)過耳濡目染就會被潛移默化?！盵26]這一定義不僅清楚地表明組織文化形成與傳承的過程，還深刻揭示了組織文化的深層本質(zhì)，即一套基本假設(shè)。在提出組織文化概念的基礎(chǔ)上，沙因?qū)M織文化的層次結(jié)構(gòu)進行深入探索。他認為組織文化不是一個單一均勻的結(jié)構(gòu)，而是有著三個明顯區(qū)別的層次結(jié)構(gòu)所組成：“（1）深層的默認假設(shè)。這是文化的精髓;（2）價值觀。這是組織的理想目標，也是它希望呈現(xiàn)給公眾的形象;（3）日常行為。這體現(xiàn)了默認假設(shè)和價值觀與現(xiàn)實情境的需要之間的復(fù)雜妥協(xié)或折中?！盵26]因為組織文化的層次結(jié)構(gòu)，沙因認為只是單純觀察組織成員的行為無法真正認識和把握一個組織的文化。因為在實踐中往往會出現(xiàn)權(quán)變的因素導(dǎo)致組織成員的行為與組織深層默認假設(shè)和價值觀念所不一致的情況發(fā)生。所以，要了解一種組織文化不僅僅要花大量時間去觀察其成員的行為，還要深入探究組織成員認識和思維所遵循的默認假設(shè)或者價值觀念。

從以上關(guān)于組織文化的概念分析來看，組織文化所具有的結(jié)構(gòu)性特征與在發(fā)展演進中所遵循的一般規(guī)律，有助于我們準確把握黨內(nèi)政治文化的組織特性與結(jié)構(gòu)層次，也是科學(xué)界定黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵意蘊的重要前提。

首先，從組織文化的生成視角來看，組織文化是在適應(yīng)外部環(huán)境與實現(xiàn)內(nèi)部整合的過程中形成的。黨內(nèi)政治文化的生成與發(fā)展必然也面臨適應(yīng)外部環(huán)境變遷與實現(xiàn)內(nèi)部整合的重要議題。適應(yīng)外部環(huán)境是黨內(nèi)政治文化得以與時俱進的基礎(chǔ)，內(nèi)部整合與團結(jié)則是黨內(nèi)政治文化在黨組織內(nèi)部所起到的重要作用。

其次，從組織文化的內(nèi)部構(gòu)成來看，組織文化有著鮮明的層次結(jié)構(gòu)。這意味著可以從層次結(jié)構(gòu)的視角去分析黨內(nèi)政治文化的內(nèi)部構(gòu)成。將黨內(nèi)政治文化理解為具有一種由淺至深的層次序列結(jié)構(gòu)，不同層次的結(jié)構(gòu)元素有著不同的功能效用。要準確把握黨內(nèi)政治文化的基本特征與屬性，就不能僅限于對其表層元素的了解，要深入到對其內(nèi)核構(gòu)成元素的認識。因為，黨內(nèi)政治文化的內(nèi)核結(jié)構(gòu)往往是區(qū)分于其他政黨黨內(nèi)政治文化的根本標識。

最后，組織文化主要是在組織內(nèi)部經(jīng)過長期實踐積淀而成的行為模式和組織風(fēng)格，其形成是一個長期的歷史過程，有著顯著的穩(wěn)定性與持續(xù)性。黨內(nèi)政治文化的形成必然也是政黨組織內(nèi)部長期實踐經(jīng)驗累積的歷史過程，一旦形成之后就具有相對穩(wěn)定性和持續(xù)性，能在較長歷史時段內(nèi)影響政黨組織發(fā)展與規(guī)范黨員行為。

四、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵

透過文化、政治文化、組織文化的三重理論維度考察黨內(nèi)政治文化，不難發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化有著文化的一般屬性，同時既具備組織文化的特征，又有著政治文化的色彩。因此，絕不能簡單地將黨內(nèi)政治文化歸于組織文化或政治文化，而必須要從二者有機融合的角度去把握。黨內(nèi)政治文化概念內(nèi)涵的界定則很有必要立足文化的一般本質(zhì)，結(jié)合組織文化與政治文化的特殊結(jié)構(gòu)與屬性，充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化既是一種有著強烈政治色彩的組織文化，又是一種有著鮮明組織特征的政治文化的特殊結(jié)構(gòu)。那么，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化就可以理解為：中國共產(chǎn)黨在中國獨特的歷史社會文化條件下，經(jīng)過長期的革命、建設(shè)、改革的政治實踐，在黨組織內(nèi)部沉淀而成的，為中國共產(chǎn)黨員所廣泛認同的，并且深刻影響黨組織發(fā)展取向與黨員政治行為選擇的精神元素的總和。為了進一步認識黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵以及把握中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的本質(zhì)屬性，還需要注意以下幾個方面。

首先，黨內(nèi)政治文化是在一定的歷史社會文化條件下形成，一定的歷史社會文化前提賦予了黨內(nèi)政治文化的特殊性。一定的歷史社會文化條件是政黨政治活動的基本前提，這一基本前提的不同必然導(dǎo)致政黨活動目標、行為方式的不同，從而決定了處于不同國家的政黨有著不同的黨內(nèi)政治文化。因此，黨內(nèi)政治文化必然會因為政黨所處的歷史傳統(tǒng)、社會現(xiàn)實、文化傳承所呈現(xiàn)出的民族性，而渲染上鮮明的民族色彩。那么，中國共產(chǎn)黨在政治實踐中與中國獨特的歷史社會文化互動融合，必然會形成帶有中華民族特色的黨內(nèi)政治文化。尤其是中國共產(chǎn)黨自誕生以來就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，其黨內(nèi)政治文化必然具有強烈的中華民族特性。

其次，黨內(nèi)政治文化是經(jīng)過長期的政黨政治實踐積累沉淀而成的精神結(jié)構(gòu)。這決定了黨內(nèi)政治文化必然依靠一定載體才能顯現(xiàn)與具化。同時，這也決定了黨內(nèi)政治文化的演變具有明顯的緩慢性。黨內(nèi)政治文化的形成同其他文化的形成一樣，是一個長期的歷史性過程。這一特性決定了黨內(nèi)政治文化變遷是一個緩慢過程。而黨內(nèi)政治文化的新陳代謝則是政治實踐不斷推動的結(jié)果。黨內(nèi)政治文化本質(zhì)上是屬于主觀意識領(lǐng)域的精神產(chǎn)物，所以，黨內(nèi)政治文化不包括制度因素。制度因素屬于源自外部的強制約束，而黨內(nèi)政治文化則是源自內(nèi)部的柔性規(guī)范。制度本身并不是一種文化，而是文化的一種載體。政治制度是對某一種政治價值的體現(xiàn)和維持，而黨內(nèi)政治文化則是制度有效運轉(zhuǎn)的精神性支撐。

再次，黨內(nèi)政治文化是被廣大黨員所認同的政治取向，是一種集體共同擁有的精神狀態(tài)。黨內(nèi)政治文化作為政黨組織內(nèi)部的政治文化，其主體必然是全部政黨成員，單個黨員所具有的主觀意識并不屬于黨內(nèi)政治文化。不容否定的是，由于教育程度差異與信息不對稱等客觀因素，造成政黨成員自身對黨內(nèi)政治文化理解程度不一，有的政黨成員可能因為身處政黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位而對黨內(nèi)政治文化有著深厚認同，有的黨員則有可能因為長期疏遠黨組織活動而成為黨內(nèi)政治文化的邊緣人。這不僅決定了身處黨組織結(jié)構(gòu)關(guān)鍵位置的黨員干部對黨內(nèi)政治文化有著重要影響，還決定了黨內(nèi)政治文化的發(fā)展有著一個政治社會化的過程，也就是讓更廣大的黨員群體甚至是人民群眾增強對黨內(nèi)政治文化的認同。

最后，作為一種特殊的組織文化，黨內(nèi)政治文化并非是一種一元均質(zhì)的簡單結(jié)構(gòu)，而是一種有著明顯結(jié)構(gòu)分層的復(fù)雜機體。組織文化是一種多元文化交匯碰撞的多元結(jié)構(gòu)，有著顯著的差序?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)。從組織文化的結(jié)構(gòu)視角看，黨內(nèi)政治文化也有著明顯的三層差序結(jié)構(gòu)：第一層為黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)核，是決定黨內(nèi)政治文化整體性質(zhì)的基本內(nèi)核，具有超強的穩(wěn)定性，能在政黨長期的政治實踐中保持結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的不改變。這是區(qū)別政黨與政黨不同的根本標識，一般在政黨誕生初期就基本形成了完整的結(jié)構(gòu)，同時也是黨內(nèi)政治文化其他層次結(jié)構(gòu)得以形成的根本前提。第二層為黨內(nèi)政治文化的中層結(jié)構(gòu)，是在黨內(nèi)政治文化基本內(nèi)核與一定歷史傳統(tǒng)、社會現(xiàn)實、文化傳承相結(jié)合之后形成的具有較強穩(wěn)定性的精神產(chǎn)物，具有較強抗流變性，若非遭遇重大政治沖突或政黨政治系統(tǒng)的歷史性變革，中層結(jié)構(gòu)能在較長歷史時段內(nèi)保持性質(zhì)穩(wěn)定。第三層為黨內(nèi)政治文化的表層結(jié)構(gòu)，是黨內(nèi)政治文化有機體的最外層部分。與中層結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)核相比，黨內(nèi)政治文化表層結(jié)構(gòu)最明顯的特征就是具有流變性，是政黨在一定政治實踐中形成的不夠成熟、不成系統(tǒng)的精神產(chǎn)物。

習(xí)近平總書記關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵的重要論述，不僅揭示了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的實質(zhì)內(nèi)容，還證實了上文關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的學(xué)術(shù)概念界定的可行性與合理性：第一，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化始終在馬克思主義指導(dǎo)下發(fā)展，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化本質(zhì)屬性，即為黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)核;第二，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化是多元文化融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)，中華文明悠久歷史傳承中流傳下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命形成的革命文化與領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)改革實踐中形成的社會主義先進文化，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的重要構(gòu)成部分;第三，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的顯著特征是中國共產(chǎn)黨黨性。黨性是黨內(nèi)政治文化的外顯特征，也是黨內(nèi)政治文化內(nèi)部結(jié)構(gòu)所決定的必然形態(tài)。

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