公姿茹 楊松

摘 要：證據就是依照訴訟規(guī)則認定案件事實的依據。[1]證據對于案件的順利進行、保障當事人的合法權益、維護司法權威等具有重要意義。在我國當今的立法實踐中，證據規(guī)則的制定和實踐存在著很多問題，證據規(guī)則過于籠統、法官的自由裁量權沒有合理的限制等問題尤為突出。明確我國證據規(guī)則的發(fā)展趨勢，應當總結我國長久以來的立法經驗，積極的學習外國先進的立法技術，明確需要解決的問題，對癥下藥，這樣才可以真正的促進我國證據制度進一步完善和發(fā)展。

關鍵詞：證據規(guī)則;證據立法模式;自由裁量權

作為認定案件客觀事實的有力依據，證據成為了訴訟制度當中不可缺少的要素之一，經過長期地探索和發(fā)展，世界各國逐漸形成了各自的或獨立或統一、亦或融入在其他法律之中的證據制度。自奴隸社會至今，我國的證據制度經歷了漫長的發(fā)展過程，在每一個時期都有各自的特點，同時也都體現著其對于解決各類案件所發(fā)揮的巨大作用，因而對于其重視程度也就越來越大，制定完善的證據制度也成為在當今的立法和司法實踐中不可缺少的一個過程。然而就目前我國的證據立法來看，我國的證據制度依舊存在著很大的問題，相對于美國等世界上其他的一些證據法制定起步較早、證據立法以及司法實踐水平更高的國家來說存在著很大的差距。所以，總結經驗并結合我國法律發(fā)展現狀制定并完善我國的證據制度，明確我國證據制度的發(fā)展趨勢成為我國證據立法的首要任務。

一、目前我國證據立法所存在的主要問題

1. 精細化、具體化程度不高

證據制度的精細程度，決定了司法機關在審理案件時對案件事實的了解和掌握的深度以及在證據利用上的程序正當性。現如今，我國的證據制度存在的主要缺陷就是證據規(guī)則過于簡單、籠統，精細化程度不高，其具體表現為數量太少，從而導致很多證據問題得不到規(guī)定。這樣就導致了我國證據法的一些規(guī)定在司法實踐中的操作性差，司法機關在審理案件時在很多問題面前顯得很茫然，而且缺乏正確的證據規(guī)則的指引。目前，有關證據的規(guī)定主要是融入在民事、刑事和行政法以及相應的訴訟法當中，盡管有些以章節(jié)的形式單獨對證據制度予以規(guī)定，但是此類證據規(guī)則針對性較強，有關概念描述的也不夠具體，這對于我國的司法實踐來說并不是好現象。所以，具體的證據立法，是解決這一問題的好方法。

2. 證據運用的權威性不強

在我國案件的審理過程中，對于當事人所提交的證據采信與否，很大程度上都是由法官或者審判人員的主觀判斷，若賦予法官過多的自由裁量權便使得在證據的運用上不容易讓人信服，甚至對案件的判決結果會產生負面影響。上述問題的產生很大程度上是因為我國證據制度的不完善，審判人員對于當事人所提供的證據的采信方式過于靈活，當事人對于法庭駁回證據不服只得提起上訴，這樣不僅降低了司法審判的效率，而且我國司法審判機關的權威也受到挑戰(zhàn)。

二、我國證據制度的發(fā)展過程中的經驗總結

從奴隸社會至今，我國的證據制度發(fā)生了極大的變化，在不斷的發(fā)展過程中積累了很多經驗，其中，最值得注意的，是我國的證據制度越來越注重人權的保障，這也是我國人民經過長期不斷的斗爭與努力所換來的成果。我國訴訟制度中的職權主義，甚至是超職權主義特色，將逐步減弱，當事人主義色的因素將逐步增加。[2]在證據規(guī)則的制定中更加注意當事人合法權益的保障，這一因素更多的體現在刑事訴訟中。打擊犯罪已不是刑訴法唯一的立法目的，作為犯罪人其自身也有一定的合法權益，該權益應當如何保障，證據便起到了至關重要的作用，如何規(guī)定和運用有利于犯罪人的證據，對于辯護人所提供的的證據應當如何采信，均由我國的刑事證據規(guī)則加以確定。由此可見，我國的證據立法，越來越注重人權保障，以人為本的思想越來越受到廣大立法者的重視。

三、我國證據制度的立法趨勢及發(fā)展方向

1. 國際上有關證據立法的經驗借鑒

目前國際上有關證據立法的模式主要有三種：一種是統一的證據法，其以美國為典型代表;一種是單行的證據立法;第三種是將證據法融入到各類訴訟法當中，使其成為訴訟法的一部分。在統一的證據規(guī)則當中，《美國聯邦證據規(guī)則》是典型的代表。這一類型的證據法可以更加具體的規(guī)定各類訴訟案件中證據的運用規(guī)則，在一定程度上消除刑事、民事以及行政法及相關訴訟法中的有關證據規(guī)定的差異，使法官在審判時可以更好的運用，也方便查閱。今天但是，由于我國在證據規(guī)則的制定方面經驗不足，制定統一的證據法法典對于我國來說難度較大。

2.我國證據制度的立法趨勢及方向

我國現階段關于證據制度的立法是將證據規(guī)則融入到訴訟法當中，同時賦予我國的審判機關在證據的采信方面較大的自由裁量權，我國證據制度立法存在的不足在上文已經言明，因而，我國的證據立法在接下來的發(fā)展過程中，首先應當繼續(xù)采用這種將證據立法與訴訟法相結合的立法模式，這種模式可以很好的做到真正的實體正義與程序正義并重，同時也方便我國的立法機關適時地修正以適應我國經濟等我國社會各項秩序的高速發(fā)展。

在證據法與訴訟法相結合這一合并發(fā)展階段結束以后，我國證據法應當是以單行立法為立法模式將證據法的最終形態(tài)固定下來。之所以采用單行立法的立法模式，其主要原因是我國法律規(guī)范中，刑事、民事、行政法的立法與司法實踐中的差異十分明顯，民事、刑事、行政的裁判、懲戒、強制等措施差距顯著，若采用統一的證據法法典，將不能兼顧我國各類法律規(guī)范之間的明顯差異，從而證據規(guī)范籠統、模糊、無法適當的適用等弊端得不到解決。采用各自單行立法模式制定證據法，將很好的兼顧我國各類法律規(guī)范的特點，更有利于我國證據規(guī)則的制定細致化、具體化，法律規(guī)定的更加明確，從而在一定程度上限制法官的自由裁量權，保證我國司法偵查、審判等程序公正、順利地進行。

參考文獻

[1]代紅梅.什么是證據的綜合審查和運用規(guī)則[EB/OL]. https：//www.66law.cn/laws/120301.aspx，2019-03-01.

[2]周湘雄.論我國證據法的發(fā)展方向[J].社會科學研究，2006.01.

[3]陳一云，王新清.證據學[M].北京：中國人民大學出版社.? 2015.09.