張春良 趙佳

摘要：隨著國內居民消費結構升級持續(xù)推進加之技術創(chuàng)新速度加快，國內糧食產業(yè)格局發(fā)生深刻變化。新格局下傳統(tǒng)糧食貿易思維難以生存，糧食產業(yè)服務市場空間較大。

關鍵詞：技術創(chuàng)新 消費升級 政策調整 產業(yè)轉型 ?經營建議

一、技術創(chuàng)新提升信息透明度 ?跨界經營沖擊力度加大

國內傳統(tǒng)糧食貿易模式因供需雙方信息不對稱，交易環(huán)節(jié)中多出中間商、貿易商、經銷商等，大大提高糧食成本，降低糧食流通效率。近年來國內移動互聯發(fā)展迅猛，互聯網以新模式改變國內糧食產業(yè)的傳統(tǒng)模式，有助于打通糧食交易過程的中間環(huán)節(jié)，解決傳統(tǒng)糧食行業(yè)信息不對稱、物流成本高、資金周轉難等問題，為供需雙方提供一站式產業(yè)鏈服務。國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出11項重點行動，2025年實現目標：網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化，形成生態(tài)產業(yè)體系。《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出兩個重點：互聯網+現代農業(yè)、互聯網+農村電商。隨著“互聯網+”在國內糧食產業(yè)的逐步深入，傳統(tǒng)依靠信息不對稱賺價差的方式基本沒有生存空間。以電商為代表的流通新模式，為城鄉(xiāng)商品流通創(chuàng)新了渠道、壓縮了環(huán)節(jié)、提升了效率，讓農產品買賣雙方更加直接來對接，讓地方特色小批量的農產品可以實現定制化的生產，可以實行直供、直銷。未來大數據、云計算和物聯網等新興技術將進一步改造傳統(tǒng)糧食行業(yè)，通過資源整合以及技術優(yōu)勢一方面加深國內糧食產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的聯系程度，另一方面推動企業(yè)自身加快變革步伐，實現降本增效。信息化與工業(yè)化的融合要求國內糧食企業(yè)必須要具備互聯網思維，跨界企業(yè)利用模式的顛覆可以實現在糧油領域的攻城略地。

二、居民“吃得飽”轉向“吃得好” ?國內消費者品牌意識提高

據統(tǒng)計，2018年全國居民人均可支配收入28228元，比上年名義增長8.7%，扣除價格因素影響，實際增長6.5%;2018年全國居民人均飲食服務支出增長21.7%。隨著收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民消費觀念提升，以及各地大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌和異地就醫(yī)直接結算等惠民措施，帶動在外飲食、家庭服務、醫(yī)療服務等服務性消費實現較快增長。2018年全國餐飲收入42716億元，同比增長9.5%;其中，限額以上單位餐飲收入9236億元，同比增長6.4%。尼爾森研究發(fā)現，2018年國內快消品市場仍然保持強勁活力，整體增速達14%，較2017年同期的9%明顯提速;產品創(chuàng)新，消費升級，實體店增長以及電商發(fā)展仍然是促進快消品保持活力增長的主要驅動力?！吨袊澄锱c營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》指出，我國食物生產還不能適應營養(yǎng)需求，居民營養(yǎng)不足與過剩并存;在重視食物數量的同時，更加注重品質和質量安全，加強優(yōu)質專用新品種的研發(fā)與推廣，提高優(yōu)質食物比重。國內消費需求的新變化給優(yōu)質農產品供給及品牌建設的發(fā)展提供重要機遇，國家政策加大“好糧油”推進力度，加工企業(yè)產品下游市場細分度不斷提升。國內居民對農產品消費日益呈現功能化、多樣化、便捷化的趨勢，個性化、體驗化、高端化日益成為農產品消費需求增長的重點?！吨袊r業(yè)展望報告（2018-2027）》預計，未來10-20年，隨著國內居民食物消費結構的持續(xù)轉變，食用農產品需求量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢;多層次、高質量、品牌化需求特征將進一步顯現。

三、政策加大糧市調整力度 ?國內糧價波動敏感性提高

2018年我國選擇325個縣開展糧食綠色高質高效整建制創(chuàng)建，推動落實糧食安全省長責任制，小麥、稻谷等口糧保障供給，守住了口糧絕對安全的底線;同時，積極發(fā)展優(yōu)質稻谷、強筋弱筋小麥、優(yōu)質食用大豆。2018年我國輪作休耕制度試點規(guī)模超過3000萬畝，比上年增加1800萬畝。2019年“中央一號”文件指出，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質農產品生產，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，深入推進優(yōu)質糧食工程;將稻谷、小麥作為必保品種，確保谷物基本自給、口糧絕對安全;按照更好發(fā)揮市場機制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策?！秶屹|量興農戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產格局，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質糧食等大宗農產品;力爭到2020年全國產糧大縣的糧油優(yōu)質品率提高30%以上。農業(yè)農村部《2019年種植業(yè)工作要點》指出，保障重要農產品供給，調整優(yōu)化種植結構，將稻谷、小麥作為必保品種，力爭稻谷、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定在8億畝。2018年11月16日經國務院批準，2019年國家繼續(xù)在小麥主產區(qū)實行最低收購價政策，2019年產的小麥（三等）最低收購價為每50公斤112元，比2018年下調3元。2019年2月25日國家發(fā)布2019年稻谷最低收購價政策，2019年國家繼續(xù)在稻谷主產區(qū)實行最低收購價政策;綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業(yè)發(fā)展等因素，經國務院批準，2019年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤120元、126元和130元，保持2018年水平不變。隨著國內主產區(qū)小麥與稻谷最低收購價政策的完善以及各地政府加大優(yōu)質糧種植、加工和營銷等全產業(yè)鏈的支持，國內口糧市場出現積極變化，糧食產業(yè)鏈上下游矛盾有所緩解，市場化收購比例不斷提高，優(yōu)質優(yōu)價的特征日益顯現。國內糧食從政府定價到市場定價，使得糧食市場價格波動風險加大;未來國內糧食價格進一步市場化將使得價格漲跌敏感度提升，糧食貿易敞口風險明顯加大。

四、產業(yè)主體規(guī)?；M一步推進 ?糧食流通商議價能力下降

隨著國內土地流轉持續(xù)推進，糧食種植趨于規(guī)?；r業(yè)農村部發(fā)布的數據顯示，截至2018年上半年，農村承包地確權登記頒證進展順利，31個省（區(qū)、市）全都開展了承包地確權，已完成確權面積13.49億畝，接近二輪家庭承包地面積;國內家庭農場數量已達48.5萬戶，戶均經營耕地面積175畝;農民專業(yè)合作社數量達207.6萬家，入社農戶占全國農戶總數近一半;全國家庭承包經營耕地流轉面積達4.97億畝，占家庭承包耕地總面積比例為36.5%。據統(tǒng)計，目前國內新型職業(yè)農民總體規(guī)模超過1500萬人，成為農業(yè)農村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興的亮點。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》指出，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，要提升小農戶發(fā)展能力，提高小農戶組織化程度，拓展小農戶增收空間，健全面向小農戶的社會化服務體系。新型主體糧食生產不再只是重產量，而是逐步朝著產量、品質并重的方向轉變，糧食生產區(qū)域布局更加集中;新型生產主體的議價能力進一步增強，其自主售糧能力日趨提高。近年來國內糧食加工企業(yè)正逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，糧食加工業(yè)持續(xù)整合，加工企業(yè)規(guī)模進一步擴大，加工企業(yè)數量進一步減少?！都Z食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指出，培育壯大龍頭企業(yè)，合理引導企業(yè)兼并重組，適度提高產業(yè)集中度，發(fā)展擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。國內糧食產業(yè)鏈上下游經營主體呈現規(guī)模化進一步壓縮流通企業(yè)的生存空間，糧食生產主體與加工企業(yè)議價能力明顯增強，糧庫、糧食貿易商等流通企業(yè)議價能力明顯下降，糧食貿易空間受到壓縮，貿易難度明顯加大。

五、傳統(tǒng)糧食貿易思維生存難 ?糧食產業(yè)服務市場空間大

國內政策定調糧食市場化、土地流轉持續(xù)推進以及加工業(yè)整合使得糧食流通商無論面臨的宏觀、中觀以及微觀環(huán)境均發(fā)生明顯變化;糧食流通商市場貿易在夾縫中生存的難度加大，但新格局之下出現的新變化也為糧食流通商轉型升級帶來商機。糧食流通商應破除計劃經濟思維慣性和“吃政策飯”路徑依賴，牢固樹立市場經濟意識。糧食流通商應充分發(fā)揮大數據、互聯網等新技術，利用第三方糧食交易平臺，拓展貿易空間以及市場渠道;充分利用糧食期貨與期權等對沖工具，降低糧食市場價格波動風險;進一步增強對糧食市場各影響因素變化、政策調整的敏感度以及快速反應能力。在國內糧食產業(yè)鏈上下游進一步規(guī)模化的情況下，糧食流通商一方面可以通過兼并重組，實現規(guī)?；洜I，形成相對集中的糧食市場主體，實現規(guī)模經濟和范圍經濟，在市場價格形成中發(fā)揮影響力，改變相互壓價或者只能被動接受價格的局面，更好地掌控糧源，鞏固擴大市場銷售渠道，提高流通效率。另一方面，國內糧食產業(yè)格局的轉變，使得糧食產業(yè)鏈服務成為亟需解決的問題，以家庭農場以及農業(yè)合作社為代表的新型生產主體普遍面臨“倉儲難” “融資難” “賣糧難”等問題;而加工企業(yè)隨著生產規(guī)模的不斷擴大，其糧源質量以及供給保障成為制約其經營的瓶頸;糧食流通商可以從糧食產業(yè)鏈服務上做文章，圍繞糧食產業(yè)鏈上下游經營主體規(guī)模擴大、行業(yè)集中度提高所帶來的機遇，結合企業(yè)自身以及區(qū)位等優(yōu)勢，加大轉型升級力度，成為糧食產業(yè)鏈優(yōu)質服務商。

（作者單位：南方小麥交易市場、江蘇省揚子江現代糧食物流有限公司）