摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略是我國為了應對當今世界多變的局勢而提出的統(tǒng)籌國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的重大決策。近年來，“一帶一路”的開展進一步拓寬了我國的國際市場，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。盡管如此，我國企業(yè)在執(zhí)行“走出去”的過程中仍會因為各國的政策、經(jīng)濟情況以及政治環(huán)境的不同而遇到法律風險，從而導致企業(yè)的利益受損。為此有必要對一帶一路戰(zhàn)略下國內(nèi)企業(yè)對外投資的法律風險進行深入研究。本文首先對“一帶一路”戰(zhàn)略下對外投資的意義進行了說明，接著對我國企業(yè)對外投資的風險進行了簡要概括，最后針對所存在的法律風險給出相應的規(guī)避策略，從而有效地規(guī)避對外投資過程中的法律風險，提高我國的經(jīng)濟實力和國際影響力。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 對外投資 策略

一、引言

“一帶一路”戰(zhàn)略可以追溯到2013年，習總書記分別提出要建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要倡議，受到社會各界的廣泛關(guān)注。不可否認，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施對中國的經(jīng)濟發(fā)展有著極強的推動作用，也有利于周邊國家的經(jīng)濟共同繁榮，同時也有利于加強中國與周邊各國的友誼，具有十分重要的意義。我國企業(yè)也在此機遇基礎上順勢“走出去”。在帶來機遇的同時，我國企業(yè)也同樣面臨著諸多的風險，國內(nèi)企業(yè)對外投資中遇到的法律風險就是其中之一，一方面是因為投資國與被投資國之間的競爭造成的，另一方面也在于國外政策和政治等因素。對外投資法律風險的存在大大限制了我國企業(yè)在對外投資方面的積極性和主動性，若不及時規(guī)避勢必會對我國經(jīng)濟發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的實行帶來負面影響。因此，要想借助“一帶一路”政策的機遇進一步提升國內(nèi)企業(yè)和國家的競爭力，有必要針對對外投資的法律風險進行研究，并對風險進行控制和規(guī)避。

二、國內(nèi)企業(yè)對外風險投資意義

1.符合我國對外開放政策結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要

改革開放以來，我國先后共建立了五個經(jīng)濟特區(qū)，接著又逐漸開放了許多特別政策區(qū)域，而這些區(qū)域主要集中于我國東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)在政策上始終不是直接受益者，因而導致了東西部不平衡的現(xiàn)狀。為了改善這一現(xiàn)狀，“一帶一路”先以中西部利益為出發(fā)點，通過“新絲綢之路經(jīng)濟帶”將中西部地區(qū)與歐洲和西亞的經(jīng)濟相連接，同時讓東部地區(qū)通過“自由貿(mào)易區(qū)”來進一步提高對外開放的水平，滿足了我國對外開放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。

2.符合國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國要素流動的需求

我國雖然發(fā)展迅速，但仍屬于發(fā)展中國家，因此仍舊需要外部大量的科技和資本的引進。盡管如此，我國經(jīng)過多年的發(fā)展也具有了一定的技術(shù)和資本要素，完全可以進行相關(guān)投資。據(jù)調(diào)查顯示，截至2014年底我國對外投資數(shù)額高達1000億美元，這說明我國的對外投資能力已經(jīng)達到了很高的水平。而“一帶一路”政策的推行恰好為我國的要素的流動提供了更好的投資對象，讓我國的過剩產(chǎn)能更加高效地投資到周邊各國，加深我國與周邊各國的友好關(guān)系，促使各國共同發(fā)展。

3.符合國際經(jīng)貿(mào)合作和機構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要

自從我國加入世貿(mào)組織以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展就發(fā)生了天翻地覆的變化。中國加入WTO后，成員國遵守貿(mào)易協(xié)定，在某種程度上為我國打破國外的經(jīng)濟封鎖提供了良好的機會。十八年過去了，國際經(jīng)濟貿(mào)易機制又一次發(fā)生了深刻的變革，而“一帶一路”正為應對這種趨勢做出了示范。我國所建立的自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)幾乎都包含在“一帶一路”的范圍內(nèi)，這正體現(xiàn)了“一帶一路”在國際范圍內(nèi)的重要性。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下對外投資法律風險概述

1.政治風險

我國企業(yè)在進行對外投資的過程中，會因為無法預測政治形勢的變化而導致出現(xiàn)變數(shù)，進而產(chǎn)生政治風險。一般來說，當對外投資觸及到被投資國家的重大利益時，本地政府會推出相關(guān)的政策來對投資加以干預，從而導致投資的失敗，這種投資一般都是收購性質(zhì)的。另外，我國在國外所收購的公司大部分都是該國的國有企業(yè)，因此東道國政府對此事就會格外重視，因此出現(xiàn)政治風險的概率也會進一步提高。

此外，西方國家為了限制中國的發(fā)展，在世界大肆宣揚“中國威脅論”，給中國的外交名聲造成了一定的影響，從而影響到了我國的海外并購群體。然而按照我國的發(fā)展趨勢，日后的并購能力勢必是增強的，那么相應的也會更加容易遭受國外政府的政治干預，從而產(chǎn)生政治風險。

2.法律風險

通常來說，企業(yè)進行對外投資是在安全和成本合理的前提下的，因此在此過程中離不開對國外法律的了解以及對法律糾紛處理的認識。為此，我國與國外簽署了一百多項貿(mào)易投資協(xié)定，在提供給國外對國內(nèi)良好投資環(huán)境的同時也為我國的對外投資提供了保障。然而，國外的環(huán)境是多變的，法律體制之間也存在差異。在投資的過程中，國內(nèi)外的金融體系的差異、稅收漏洞等情況都會導致投資與目標相比出現(xiàn)偏差，另外若期間匯率大幅變動還會給企業(yè)帶來大量的損失，外加一些企業(yè)對東道國法律理解不充分，還會導致所作所為違背反壟斷法等情況出現(xiàn)。

3.管理風險

由于國內(nèi)的企業(yè)管理機制與國外不同，在進行企業(yè)管理的過程中，若期間內(nèi)部組織機制和外部環(huán)境發(fā)生了變化，就會出現(xiàn)管理風險，從而造成企業(yè)競爭力下降的情況。

4.財務風險

我國市場經(jīng)濟的發(fā)展雖然迅速但是相較于發(fā)達國家仍處于起步階段，有關(guān)股票和債券等方面也是受到嚴格限制的，這些都導致在支付的過程中速度較慢，這大大影響了我國在海外的收購進程。我國企業(yè)在對外投資的過程中一般以現(xiàn)金或者銀行貸款的方式進行支付，這些方式都不利于企業(yè)的融資，財務方面就會出現(xiàn)障礙，進而出現(xiàn)財務風險。

四、我國企業(yè)對外投資法律風險規(guī)避策略

1.政治風險的規(guī)避策略

為了規(guī)避政治風險，企業(yè)可以采用本地化戰(zhàn)略來應對對外投資，從而減少東道國對企業(yè)并購的恐懼，進而可以從根本上避免政治風險。我國企業(yè)之所以能夠?qū)ν馔顿Y成功，在很大程度上是因為企業(yè)的并購活動對東道國是有利的，這種好處通常體現(xiàn)在拉動本地需求，促進本地就業(yè)等方面，這既是基礎，也是企業(yè)并購成功的重要條件，只有達到了這個要求，雙方才都能從中獲益，國內(nèi)企業(yè)才會得到東道國的信任和認可，進而避免政治風險的產(chǎn)生。

2.法律風險的規(guī)避策略

面對法律風險，企業(yè)應該在制定風險防控體系的過程中對法律風險問題進行研究，建立合理的預防機制。我國企業(yè)在制定的制度、開展業(yè)務保護等工作的過程中應及獲得法律援助，對所進行的活動進行法律審查，降低法律風險。企業(yè)在經(jīng)營的過程中，一定要遵循國外的法律，同時還要動員各部門互相監(jiān)督、互相管理、互相制衡。最后企業(yè)還可以通過建立風險預警機制和設立相關(guān)法律風險評估崗位的方法來對法律風險進行規(guī)避，合理利用信息管理系統(tǒng)對法律風險體系進行建設。

3.管理風險的規(guī)避策略

我國對外投資仍處于早期階段，在并購公司的管理方面，一方面需要借鑒國外先進的理論，另一方面還需要進行大量的實踐。在管理過程中，兩國之間的價值觀、思維方式以及民風習俗一定會有所差別，這期間的管理風險是不可避免的，但是也應做好充足的準備。一方面，我國企業(yè)應將文化差異考慮在內(nèi)，盡快樹立起跨文化管理意識，建立起一套較為完善的管理制度，并在制度執(zhí)行的過程中不斷完善。此外，還應積極學習并了解當?shù)氐拿耧L民俗和思維方式，從而對當?shù)貑T工的行為進行了解，從而減少不必要的沖突，并盡可能地打造出受當?shù)厝嗣駳g迎的公司。

4.財務風險的規(guī)避策略

企業(yè)必須認識到對外投資的過程中一定要有足夠的資金保障，否則會大大影響企業(yè)自身的發(fā)展，更談不上對外投資。在此基礎上還應提升自身的核心競爭力，從而為公司的“走出去”奠定牢固的基礎，幫助企業(yè)在國際企業(yè)并購的競爭中取得良好的成績，提高國內(nèi)企業(yè)并購的機會。此外，還應具有良好的管理能力，對自身不合理的資本結(jié)構(gòu)進行改善，使得企業(yè)能夠更加順應對外投資的要求，從而達到規(guī)避財務風險的目的。

參考文獻

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作者簡介：

許前川（1972—），男，漢族，重慶市墊江縣人，四川省社會科學院副研究員，研究方向：房地產(chǎn)法、金融法。