彭磊

摘 要：國有企業(yè)的產(chǎn)權屬性和黨組織的根本屬性內(nèi)在地統(tǒng)一于“人民”。人民投資了國有企業(yè)，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)人民的利益，在國有企業(yè)發(fā)展和改革中堅持黨的領導加強黨的建設是中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務，實現(xiàn)全民利益的重要內(nèi)容。然而，近年來少數(shù)國有企業(yè)黨組織政治站位不高、組織意識不強，不能有效發(fā)揮政治核心和領導核心作用，沒有承擔起應有的使命和責任。一些基層黨組織機構設置和活動方式跟不上時代步伐，“三會一課”走過場，黨內(nèi)組織生活隨意化、娛樂化、庸俗化，久而久之，失去了凝聚力、戰(zhàn)斗力。當前，國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū)，黨的領導只能加強，不能削弱，如何堅持黨的領導加強黨的建設？筆者認為，新時代新形勢新要求下，應當有新戰(zhàn)略、新思路、新舉措。

關鍵詞：政治功能;人才隊伍建設;企業(yè)文化建設;創(chuàng)新

一、堅持以突出政治功能為核心

要把黨的政治建設擺在首位，突出黨組織政治功能發(fā)揮核心作用。一是完善中心組學習制度和各類政治學習制度，深入學習貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保社會主義的意識形態(tài)和價值取向牢牢占領國有企業(yè)這個陣地。二是要進一步強化國有企業(yè)黨員特別是各級黨員干部的黨性修養(yǎng)，不斷提高政治覺悟和政治能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是突出政治功能，提升組織建設能力，堅持把國有企業(yè)每一個基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，推進基層黨組織全面進步全面過硬。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，在全面、規(guī)范設置國有企業(yè)黨組織基礎上探索基層組織創(chuàng)新組建模式。

二、堅持以統(tǒng)一有機治理為前提

建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的最大特點就是，要把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，真正做到堅持黨的領導和公司治理相統(tǒng)一。一是明確黨組織在公司章程中的職能定位。落實黨組織參與企業(yè)重大事項決策的工作機制，堅決執(zhí)行“三重一大”制度，嚴格落實黨組織會議前置程序。二是健全完善黨組織會議、董事會議、總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則和制度，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理體系。三是根據(jù)公司實際，合理設置基層單位黨組織和紀檢監(jiān)察組織及職能部門，逐步落實“雙向進入，交叉任職”領導體制。四是建立黨組織換屆選舉、各項黨建工作與行政工作同安排同部署同考核、落實黨建群團經(jīng)費等方面的保障機制。

三、堅持以推動改革發(fā)展為己任

要充分發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。一是堅定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。要主動謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和遠景規(guī)劃目標，并始終堅持以之為奮斗目標。二是全面深化企業(yè)改革改制。在依法依規(guī)推進企業(yè)改革改制的前提下，要勇于潛入“深水區(qū)”“敏感帶”摸排深層次問題，敢于向不適應、不匹配甚至阻礙企業(yè)發(fā)展的關鍵部位“動刀子”，理順機制體制，優(yōu)化管理結構，激發(fā)潛力活力，推動企業(yè)高效率高質(zhì)量發(fā)展。三是凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。以理想信念教育、形勢任務教育、主人翁意識教育為抓手，不斷深化組織紀律和作風建設，全力保障各項工作順利推進，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團結帶領廣大職工奮力拼搏，凝聚起推動企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的強大正能量。

四、堅持以從嚴管黨治黨為保證

要嚴格落實全面從嚴管黨治黨責任。一是大力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，狠抓四好班子、五好四強黨支部建設。二是進一步落實黨建工作責任制和黨風廉潔建設“兩個責任”，落實領導班子成員“一崗雙責”，狠抓正風肅紀，用活“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，不斷深化懲防體系建設。三是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。堅持 “三會一課”，抓好黨務公開，嚴把黨員入口關，著力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，強化黨員日常教育管理，積極開展黨日主題活動，充分激發(fā)基層黨組織的活力。四是抓好黨務工作隊伍建設。堅持選拔和培養(yǎng)并重，配齊配強基層黨支部書記、政工人員隊伍。五是依靠職工辦企業(yè)，全心全意為職工群眾服務。加強對群團組織的領導，充分發(fā)揮群團組織與職工群眾之間的橋梁紐帶作用，扎實開展好職工技能素質(zhì)提升、搭建青年成長成才平臺、關心職工疾苦和困難幫扶等工作。

五、堅持以人才隊伍建設為抓手

要堅持黨管干部原則和黨對人才工作的領導，著力培養(yǎng)出一支有擔當、強作為、專業(yè)化、高素質(zhì)的干部、人才隊伍。一是建立健全科學有效的干部、人才激勵約束機制。完善各類干部、人才綜合能力考評指標體系，積極探索崗位分紅、虛擬股份等多種形式的人才中長期激勵機制。二是加強企業(yè)領導干部管理。強化各級領導干部的日常教育和監(jiān)管，堅持執(zhí)行談心談話制度，積極推行輪崗交流、上掛下派等制度，多崗位鍛煉領導干部。三是健全完善后備干部選拔培養(yǎng)辦法。積極推行“青年英才培育計劃”，著力解決好人才培養(yǎng)的環(huán)境、政策、機制等問題。四是深化用人制度改革。持續(xù)深化“三項制度”改革，進一步規(guī)范企業(yè)用工管理，逐步推行市場化招聘、崗位競聘等制度。

六、堅持以企業(yè)文化建設為載體

一是保證職工主體地位。企業(yè)文化建設是否成功，最重要的衡量標準就是得到職工的廣泛認同。要堅持“以人為本”原則，充分發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極引導廣大職工參與到企業(yè)文化的構建、傳播和踐行中來。切實做到上下聯(lián)動，勠力同心，促進企業(yè)文化發(fā)揚光大，成為企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的不竭動力。二是注重創(chuàng)新方式方法。要建好以企業(yè)核心價值觀為精髓、理念識別系統(tǒng)為重點、鮮明特色文化為主體的企業(yè)文化體系，堅持從內(nèi)容上、形式上、途徑上、載體上進行創(chuàng)新，突出“擔當責任在先、創(chuàng)新思維在先、學習開放在先、修煉磨礪在先、文化自覺在先”的企業(yè)文化建設理念，探索出一條立足于植根社會主義文化，符合煤炭行業(yè)特點，獨具芙蓉特色的企業(yè)文化建設模式，真正發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、約束、激勵功能，培養(yǎng)企業(yè)精神、塑造企業(yè)形象，推動企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

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