摘 要:本文以干部澄清保護機制為研究對象,從政治、經濟、文化三個方面詳細論述干部保護機制的具體工作思路。通過在理論意識與思想內容上的強化,保證干部澄清機制的執(zhí)行效果,為各地區(qū)政策機制的執(zhí)行提供參考材料。
關鍵詞:廉政建設;政策機制;干部管理
引言
十八大以來,隨著我國廉政反腐工作力度的不斷加大,為凈化政治環(huán)境做出了重要貢獻。在總結工作經驗時發(fā)現(xiàn),領導干部管理工作存在不容忽視的問題,不僅為滋生了干部腐化現(xiàn)象,也使一些優(yōu)秀的領導干部長時間處在高強度的壓力環(huán)境下。為了解決這一問題,各地區(qū)陸續(xù)推行了干部澄清保護機制試行辦法,為進行高效率的干部管理工作、創(chuàng)建健康政治環(huán)境探尋工作方法。
一、政治保護
干部澄清保護機制中,政治保護工作是主體內容。落實這一制度,首先要加強政治民主化的建設進程。民主是干部作為人民公仆的基礎,不僅其權利來自民眾,還需要站在民眾的角度思考問題、解決問題,本著為人民群眾負責的態(tài)度,落實工作中的具體內容。加強政治民主化,可以有效的保證政治信息的公開性,也可由此對領導干部進行監(jiān)督,使其以更加嚴格的標準要求自己,降低各種腐化因素帶來的不良影響。
其次,要在領導干部的選拔工作上進行優(yōu)化,在嚴格篩選的同時,凈化干部隊伍,使每一名干部崗位的工作人員,都能在高標準、嚴要求的思想內容指導下,將國家、人民擺在首位,拒絕一切誘惑條件,經受來自社會環(huán)境的各種考驗[1]。尤其在日常工作中,應嘗試建立常規(guī)性的工作匯報與績效考核機制,通過干部的交流管理,防止出現(xiàn)思維固化、交際圈變質的問題。
再次,要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督機制,與干部管理工作協(xié)調進行,在賦予群眾監(jiān)督力量的同時,平衡干部的權利空間,使其受到充分制衡與控制。方法上,通過民主訪談、民意評測、問卷調查的手段,保證群眾監(jiān)督工作的執(zhí)行效果。尤其在領導選拔、任命、調崗、離任等內容上,必須充分聽取民眾的意見,以此提高民眾對于政治的參與度,更好的監(jiān)督并保護干部。
最后,需形成相應的辮申機制,保證政績考核內容的基礎上,完成對干部隊伍的凈化管理。而為了在此過程中更好的發(fā)揮管理水平,需將政績考核內容與干部追責結合起來,使管理內容細化,對于責任不清晰的現(xiàn)象進行限制,更具針對性的落實干部管理。在不遺漏任何廉政風險問題的同時,也絕不使任何一個優(yōu)秀的領導干部蒙受不白之冤。
二、經濟保護
干部澄清保護機制下的經濟內容,主要是針對干部生活保障與財產審計工作展開。在建立完整干部生活保障機制的過程中,應以與社會經濟形式的適應性為基礎,為干部提供適當?shù)纳畋U细@?。通過住房、交通、醫(yī)療等內容的收益保障,使領導干部不會在生活條件上遇到困難,更好的參與到黨政工作中[2]。方法上,雖然現(xiàn)階段不宜實行高薪養(yǎng)廉機制,但是可以通過年薪制的適度調整,使崗位上的領導干部在保證基本業(yè)績水平的條件下,有較為可觀的績效收入。而執(zhí)行這一工作,必須做好獎勤罰懶的制度落實,并提高領導干部的責任心,積極的在工作中進行開拓創(chuàng)新,更好的完成國家與人民交付的使命。
經濟保護內容中,還需形成完整的財產審查機制。通過建立完整的財政審查制度,時刻對領導干部的個人財產情況進行監(jiān)督,保證廉政建設的基礎工作。方法上,應定期對領導干部的財務情況進行核對,如發(fā)現(xiàn)廉政風險問題,必須及時的展開調查并提醒涉事干部,敦促其盡快整改,并追究具體責任,防止導致問題的嚴重化、擴大化。而審查機制中,還需對領導干部的親屬進行審查,在聯(lián)合紀委檢查、整合群眾意見的同時,監(jiān)督領導干部的家庭情況,如果出現(xiàn)假公濟私的行為,必須立即進行懲處,以免導致惡性經濟事件的發(fā)生。
三、文化保護
以往的領導干部管理過程中,采用制度管理模式,硬性的管理條令與工作要求居多,而忽視了領導干部在心理與健康上的關懷。因此,必須針對這問題進行適當?shù)恼{整,使領導干部的管理工作能更加全面的落實。方法上,可以從以下三個方面著手。
第一,強調思想政治教育工作,補充精神激勵機制。思想意識是指導行動的綱領性內容。在領導干部的管理工作中,應始終保持其思想內容與黨中央的一致性。通過大力弘揚社會主義核心價值觀念,強調文化引導作用的同時,使領導干部能夠不斷對自身的心理狀態(tài)進行調整,并營造出良好的黨員干部工作文化氛圍。由此,強化思想教育工作的指導作用,提高干部的思想意識。在科學價值觀、健康人生觀、良好職業(yè)觀、嚴肅法紀觀的指導下,形成堅定的事業(yè)心與責任感,妥善處理分內的工作內容。同時,還需加強對于違紀干部的思想教育,在宣傳作用的影響下,警醒并威懾其他干部,控制違法亂紀行為的產生條件。
第二,完善落實培訓機制。工作中,需重點突出中央與地方黨校、干校的指導作用,保證黨員干部培訓的有效性。通過對相關崗位知識結構的完善,強化每名領導干部的管理能力與適應性條件,更好的適應日益變化的社會與工作環(huán)境,能夠以較高的素質能力,應對工作中的各種問題。而鼓勵領導干部不斷進行自學充電,可全面的補充培訓工作,在集體研討與工作報告等各項活動中,激發(fā)領導干部的自省意識,敦促其不斷對個人能力與業(yè)務水平進行提升。
第三,文化保護條件中的干部澄清機制,應建立心理調適機制,針對黨員干部的心理活動特征,幫助其對個人的工作狀態(tài)進行調整。以心理疏導的形式,緩解領導干部在工作中產生的壓力,并在方法上,使領導干部學會自我調節(jié),在休假、療養(yǎng)、運動等活動的輔助作用下,形成良好的心境,培養(yǎng)自身健康的情操與健全的人格,實現(xiàn)對干部身心健康的保護。
總結
綜上,對于領導干部的管理工作,必須形成涵蓋保護與監(jiān)管兩方面的整體性制度措施。在對優(yōu)秀干部進行保護的同時,應預防可能出現(xiàn)的領導干部腐化問題。通過政治、經濟、文化三個方面的具體措施,使領導干部在盡職落實崗位工作的過程中,能夠得到科學、全面的保護,助力我國廉政建設進程的推進。
參考文獻
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[2]船山區(qū):一張澄清卡,給群眾“明白”還干部“清白”[J].四川黨的建設,2018(20):50.
作者簡介:
項元善;性別:男;出生年月:1972年6月;籍貫:陜西漢中;民族:漢族;最高學歷:本科;目前職稱:政工師;研究方向:黨建。
(作者單位:人民銀行吐魯番市中心支行)