孫學(xué)博

摘 要：近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了社會(huì)的長足進(jìn)步，消防工作也因其自身特殊的工作性質(zhì)得到了人們的廣泛關(guān)注。作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要國家部門，消防部隊(duì)自身的財(cái)務(wù)審計(jì)工作顯得至關(guān)重要。因此，在切實(shí)發(fā)揮審計(jì)部門監(jiān)督職能作用的同時(shí)，也要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作。因?yàn)橹挥羞@樣才能在確保資源合理配置的基礎(chǔ)上，提高消防部門資金使用的合理性，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的損失和浪費(fèi)。本文論述了審計(jì)工作在消防財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中存在的問題現(xiàn)狀，然后對(duì)審計(jì)部門在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中起到的作用做了細(xì)致的分析，希望能借此引起各級(jí)消防部門的管理人員的高度重視。

關(guān)鍵詞：審計(jì);消防部隊(duì);財(cái)務(wù);監(jiān)管;作用

消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作是保證部門資金合理分配的前提和保障，因此相關(guān)的管理人員就應(yīng)當(dāng)確保審計(jì)工作的順利實(shí)施。雖然就目前的情況來看，消防部隊(duì)的財(cái)政管理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，但是審計(jì)工作在其中起到的作用卻是不容忽視的。因此，消防部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)正視審計(jì)部門帶給財(cái)政監(jiān)督管理的積極作用，以便日后在資金使用方面避免出現(xiàn)以往存在的問題。

一、審計(jì)工作在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管中的現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家有關(guān)部門或者企業(yè)的財(cái)政資產(chǎn)進(jìn)行審核和監(jiān)督的過程。消防部隊(duì)的審計(jì)工作雖然早已經(jīng)得以切實(shí)開展，但是卻因其自身存在的局限性，審計(jì)部門的職能卻未能得到有效的發(fā)揮。因此，分析現(xiàn)階段消防部隊(duì)中財(cái)務(wù)監(jiān)管部門的實(shí)際狀況，對(duì)深化財(cái)政審計(jì)改革的進(jìn)程有著顯著的促進(jìn)作用。一方面，財(cái)務(wù)部門缺少相對(duì)完善的審查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)消防部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作難以做到切實(shí)的施行。這是因?yàn)橄拦ぷ鞅旧泶嬖诘挠绊懸蛩貋碜杂诜椒矫婷?，所以?dǎo)致了監(jiān)管工作的大范圍缺失，進(jìn)而使驗(yàn)收工作也受到了很大的影響;另一方面財(cái)政開支中的預(yù)算評(píng)估系統(tǒng)價(jià)格制定的過于混亂，這也給審計(jì)監(jiān)督工作帶來了很大的困難。

二、審計(jì)工作在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管中的作用

消防部隊(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩個(gè)渠道，一個(gè)是中央下發(fā)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，另一個(gè)就是地方政府給予的專項(xiàng)開支。 資金的下發(fā)是為了讓消防工作能夠更好、更快的展開，因此消防部隊(duì)必須抓緊貫徹落實(shí)審計(jì)工作在財(cái)政監(jiān)管部門的長效審查機(jī)制，目的就是為了確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)的合理使用。

（1）保證資金應(yīng)用的科學(xué)和合理;

我國消防部隊(duì)的財(cái)政審計(jì)工作開展的時(shí)間并不長，因此在實(shí)際的施行過程中就會(huì)存在一些不規(guī)范的使用問題。財(cái)政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算是消防部隊(duì)對(duì)全年開支費(fèi)用的預(yù)先評(píng)估，但是評(píng)估過后卻常常會(huì)出現(xiàn)巨大的資金缺口。造成這一問題的主要原因就是財(cái)務(wù)的監(jiān)管機(jī)制不夠完善，另外就是消防部隊(duì)對(duì)資金的使用沒有一個(gè)科學(xué)合理的可行性標(biāo)準(zhǔn)。所以，財(cái)政審計(jì)工作的推行，不但能夠?qū)ο啦筷?duì)的資金流向有一個(gè)相對(duì)透明的監(jiān)察過程，還能在審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)部隊(duì)中不合理的資金使用情況加以規(guī)范。因此，加強(qiáng)消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作職能作用勢(shì)在必行，因?yàn)檫@樣既能夠讓部隊(duì)的專項(xiàng)資金能夠得到科學(xué)合理的利用，還能最大限度的避免使用過程中的損失和浪費(fèi)。

（2）保證賬目記錄的清晰和規(guī)范;

財(cái)務(wù)部門傳統(tǒng)的工作模式時(shí)常會(huì)讓消防部隊(duì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺的狀況，這樣的問題不但制約了消防部隊(duì)未來的發(fā)展，還大大影響了其工作的有效開展。因此，審計(jì)工作的切實(shí)推行，不但規(guī)范了消防部隊(duì)的資金審批流程，更從根源上杜絕了經(jīng)費(fèi)的亂支亂出現(xiàn)象。更難能可貴的是，若以后出現(xiàn)賬目不清的問題，審計(jì)部門就可以直接查明原因做出處理，不會(huì)再受到任何方面的制約和影響。賬目記錄的清晰和規(guī)范，是審計(jì)部門加強(qiáng)審查結(jié)果的顯著成效，故而以往存在的一些自購發(fā)票問題也得到了很好的解決。

（3）保證監(jiān)管機(jī)制的完善和落實(shí);

審計(jì)工作的順利實(shí)施可以最大限度的完善監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)而得到更準(zhǔn)確的消防工作數(shù)據(jù)，對(duì)消防部隊(duì)的發(fā)展起到的影響是深遠(yuǎn)而長久的。監(jiān)管機(jī)制的完善和落實(shí)，讓公款私用和隨意外借的可能性得以減少，因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)的工作人員可以在這個(gè)過程中就對(duì)其加以制止。另外，若在消防工程的實(shí)施階段出現(xiàn)不合理的費(fèi)用款項(xiàng)，審計(jì)人員也可以按照規(guī)定，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行核查，避免存在不合理的現(xiàn)象。審計(jì)工作的切實(shí)推行，為監(jiān)管機(jī)制的完善和落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓消防部隊(duì)因此明確了自身的財(cái)務(wù)支出流程，進(jìn)而提高了資金的實(shí)際使用效率。

（4）保證人員思想的改變與升華;

財(cái)政資金的合理利用，能確保消防部隊(duì)工作的順利進(jìn)行。所以，審計(jì)工作在消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)管中還發(fā)揮了理論指導(dǎo)的作用。之所以這么定論，是因?yàn)閷徲?jì)工作的順利開展，讓消防人員體會(huì)到了實(shí)在的益處，不但減少了工作中資金缺少的問題，更讓消防工作在實(shí)際的開展中愈發(fā)順利。因此，審計(jì)工作的監(jiān)察機(jī)制讓消防部隊(duì)的工作人員認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性，并能自覺的做好節(jié)約避免浪費(fèi)，這也在另一個(gè)層面上證明了審計(jì)工作在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的積極作用。

三、審計(jì)工作在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管中的施行原則

審計(jì)工作的施行，在一定程度上是消防部隊(duì)對(duì)自身財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的重大改革。因此，財(cái)務(wù)審計(jì)的有效開展，也需要秉持著一定的原則。其一，就是確保消防人員的合法權(quán)益。消防經(jīng)費(fèi)的下達(dá)，最主要的應(yīng)用渠道就是消防人員的安全保障問題，因此在實(shí)際的審計(jì)工作中，規(guī)劃消防經(jīng)費(fèi)的合理支出，就是確保消防人員權(quán)益的有效途徑之一;其二，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，倡導(dǎo)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的專款專用;消防部隊(duì)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)是保障消防工作實(shí)施的基礎(chǔ)和保障，所以嚴(yán)格禁止任何人員挪用私用，這也是貫徹和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中體現(xiàn)。

結(jié)束語：

綜上所述，在消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)管中融入審計(jì)部門的監(jiān)督職能，能在根本上改變消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)使用模式。因此，相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)管者就要在原有的情況下加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度，利用合理的方法和手段規(guī)范管理，進(jìn)而使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，財(cái)務(wù)監(jiān)察部門還要在加強(qiáng)審計(jì)的同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，務(wù)必使審計(jì)工作的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。只有保證了審計(jì)工作的科學(xué)性和合理性，才能最大限度的發(fā)揮消防部隊(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)應(yīng)有的作用。

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