石本才

【摘要】通過中學思想政治課，對學生進行公民教育，培養(yǎng)學生參與公共生活所必須的公共精神，民主政治才有堅實的主體基礎(chǔ)?？紤]到中學生這個特殊的群體，可以把課堂教學、班級管理和社團活動作為培養(yǎng)學生公共精神的三個基本途徑。

【關(guān)鍵詞】高中；思想政治課；民主；公共精神

從最早的戊戌變法到辛亥革命，再到新中國，這是中國人求變求強的歷程，也是中國人追尋政治民主化的歷程。中國共產(chǎn)黨通過多次會議明確了民主化是我們政治改革的目標之一，在黨的十八大報告中，第一次提出并系統(tǒng)闡述了社會主義協(xié)商民主制度（當然我們的民主是有中國特色的社會主義民主，跟西方的選舉式民主、三權(quán)分立、黨爭等有著實質(zhì)性的差異）。

那么如何培育中國式民主呢？制度是因素之一，但是制度的運作與人直接相連，制度最終必然落實到人，民主政治制度的實現(xiàn)需要以合格的民主政治主體為基礎(chǔ)。沒有合格的民主政治主體的生成，民主最終只能停留在文字與口頭上。

那么，什么樣的主體才是合格的呢？或者說，民主政治需要什么樣的主體呢？這就需要我們厘清民主的含義。

“民主”一詞起源于古希臘語，16世紀由法語的“democratie”引入英語?！懊裰鳌保╠emocracy）由demokratia演變而來，其基本含義為demos（人民）和kratos（統(tǒng)治）。民主是指一種既區(qū)別于君主制，又區(qū)別于貴族制的政府形式，在這種政府形式中，人民實行統(tǒng)治。亞里士多德在區(qū)別了幾種不同的民主以后，最后說：“我們可以以此作為準則；不容許所有公民共享的制度是寡頭的，容許所有公民共享的制度是民主的?！苯兰o以來，常為人引用的林肯的名言“民有、民治、民享”，也提出了同樣的概念。

因此，民主從本質(zhì)而言，是一種人民自治的制度。在這種制度下，社會成員大體上能夠直接或間接地參與影響全體成員的決策。這就要求：1.社會成員有意愿去影響決策；2.社會成員有能力去影響決策；3.社會成員能夠很好地影響決策。而這種人，就是我們所說的現(xiàn)代社會生活中的“公民”，即身份平等、具有公共生活品格和公共精神、以正確的方式與高度的責任感和自覺意識主動投身于公共生活和社會公共事務(wù)的人。所以，我們可以說，合格的公民是民主政體建立起來，并且能夠良性運轉(zhuǎn)的基本要素。

但是，合格的公民不會自發(fā)生成，它需要通過公民教育來塑造和培養(yǎng)。科恩在《論民主》一書中，認為“民主政體所不可缺乏的首先是廣泛的教育”“假如公民未受教育，民主要想取得持久的成就，希望甚微”那么，中學的公民教育會由哪個或哪幾個學科來承載呢？毫無疑問，思想政治課是主要的陣地。

從中學生這一特定的群體出發(fā)，如何才能有效地培養(yǎng)公共精神呢？我們可以從以下三個維度來推進：參與式的課堂教學、班級管理和社團活動。首先是參與式的課堂教學。新課改一直強烈學習的自主式學習，反對知識的“輸”，強調(diào)知識的體驗、生成和運用。這一教學思路與公共精神的第一層要求是一致的。公共精神首先就要求公民關(guān)心公共事務(wù)，不僅要關(guān)心與自己利益相關(guān)的“私事”，也要關(guān)心于自己“無關(guān)”的“他事”，形成主觀上為自己，客觀上促進社會整體利益的價值觀。

參與式的課堂教學能夠很好地達成這一目標。我們可以把教學任務(wù)分成若干個目標，由各個小組分工完成，讓每一個學生都參與其中，體驗參與式學習的樂趣。我們以《國家關(guān)系的決定性因素：國家利益》這節(jié)公共課為例。首先，我們要求A小組以中美貿(mào)易摩擦為背景，做了一個時事開講；接下來，要求其他三個小組分別從中國、美國、世貿(mào)組織三個角度各自闡明自己的立場和原因。這其中有各自觀點的表達，更有觀點的交鋒和辯論，精彩之處，我們還特意設(shè)置了時事評論員等環(huán)節(jié)。

這種教學方式，不僅能調(diào)動學生的積極性，更能引導(dǎo)學生進一步去拓展知識深度，也印證了公共精神的必要性，公民只有積極參與公共生活，對公共生活保持較大的熱情和關(guān)注，才能最大限度地維護自己的合法權(quán)益。

其次是班級管理。從善治的角度來說，也適合多元主體治理，即以學校為中心，調(diào)動學生參與管理，在共商共建中提高學校治理的效能。通過參與班級、級部管理，在強化學生參與公共生活意愿的基礎(chǔ)上，提高學生參與公共生活的能力。班級管理中，強調(diào)民主協(xié)商。堅持“群眾觀點”，走“群眾路線”，強化學生的理解和認同，取得更好的效果。比如，最令人頭疼的“手機問題”。首先我們召開了相關(guān)的主題班會，學生主持，學生辯論，最后達成妥協(xié)結(jié)果：學生帶手機回校，交給班主任管理，周末歸還給學生。再比如“外賣問題”。我們也是先召開了主題班會，期間邀請了級長介紹了年級管理的要求和學生叫“外賣”的現(xiàn)狀，其次特別邀請了后勤主任介紹食堂的相關(guān)工作，獲得學生的理解；最后，倡導(dǎo)學生拒絕“外賣”，簽訂相關(guān)倡議，但是不強求。這個過程，我們注重價值引領(lǐng)，但是更注重聽取民意、集中民智，通過民主協(xié)商，降低決策的推行成本。

在未來的公共生活中，公民的參與能力是決定民主政治品質(zhì)的決定性因素。我們在班級管理的同時，還可以把活動延伸到級部管理。日常的級部檢查包括很多：早中晚的考勤、兩操、衛(wèi)生、黑板報、晚修的紀律、校容校紀，等等。這些活動對于培養(yǎng)學生的公共事務(wù)參與能力提出了更高的要求，也提供了更多的資源。

最后是社團活動。學校的社團活動很多，是培養(yǎng)學生公共精神的有效資源。每一個社團活動，都是一個完整的培養(yǎng)公共精神的過程：要求學生有積極參加的意愿、要求學生有較好處理問題的能力。我們以學校的辯論社團為例。每年社團都會有募新活動，人員組織起來后，老師會負責相關(guān)培訓(xùn)，學生自主選擇辯題練習，然后再參加比賽。這一個過程下來，訓(xùn)練的不僅僅是學生的辯論技能，更體現(xiàn)了公共精神的訓(xùn)練素養(yǎng)：首先它需要學生付出極大的熱情。與其他的娛樂性質(zhì)較強的社團相比，辯論社團更需要學生的積極投入；其次在辯論過程中涉及到諸多的事務(wù)，如聯(lián)系兄弟學校的友誼賽，請教學長、學姐，邀請專家講座，等等，都需要學生克服諸多問題才能解決。

為了深化社團活動，我們還可以延伸志愿服務(wù)活動。比如，我們發(fā)動學生，推出了“共享雨傘”“我為高三學長學姐留言”“成年季公約”等學?；顒?，讓大家在參與的過程中，深刻體驗公共精神的社會價值：對于公共事務(wù)，我們每一個人不應(yīng)該是旁觀者，而應(yīng)該是積極的參與者。

中學生最終都要進入社會，成為社會一員，社會治理影響我們每個人的生活，我們每個人的言行舉止也會影響到社會建設(shè)。如果我們對公共秩序缺乏尊重之心，那么，我們又怎么指望良好的政治秩序的建立？如果我們對身邊的他人之事務(wù)漠不關(guān)心，我們又怎么能指望別人來關(guān)心我們的權(quán)利權(quán)益？

從這個角度來說，在中學階段進行公民教育，培養(yǎng)公共精神既有現(xiàn)實的需要，也有現(xiàn)實的基礎(chǔ)，是必要性和可行性的統(tǒng)一。