張喜福

摘要：中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨的十九大報告、十九大新黨章、新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》都對基層黨組織建設(shè)提出了時代新要求。本篇論文以黨的時代新要求為指導(dǎo)，以定邊采油廠五興莊采油隊(duì)黨支部為案例，進(jìn)行了深入地分析和研究，在此基礎(chǔ)上，寫出了國有企業(yè)基層一線黨支部黨建生產(chǎn)一體化模式的研究論文。通過對五興莊采油隊(duì)黨支部圍繞生產(chǎn)抓黨建的實(shí)地調(diào)研，研究其積極探索和完善生產(chǎn)單位基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，在完成規(guī)定要求的同時，更加注重黨的建設(shè)創(chuàng)新動作，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作載體，即五興莊采油隊(duì)黨支部“123456”工作方法，助推黨建生產(chǎn)一體化，具有很強(qiáng)的操作性和推廣性。通過對五興莊采油隊(duì)黨支部創(chuàng)新工作的案例分析，對其經(jīng)驗(yàn)給予了總結(jié)與提高，給予了升華與總結(jié)。

關(guān)鍵詞：五興莊采油隊(duì)；黨建生產(chǎn)；一體化；工作方法

一、本論文研究思路與方法

本論文結(jié)合自己的工作實(shí)際，根據(jù)黨的十九大對基層黨組織建設(shè)提出新的時代要求，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，確定自己的研究思路與方法。

（一）研究思路

中國特色社會主義進(jìn)入新時代。當(dāng)前如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，需要按十九大報告、十九大新黨章、新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求加強(qiáng)。本文從黨的十九大精神出發(fā)，探索新時代如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的方法。

基層黨支部建設(shè)及在實(shí)踐過程中怎樣和生產(chǎn)相融合，在執(zhí)行過程中有許多不同的觀點(diǎn)和方法，有的基層黨務(wù)工作者，沒有真正體會到黨建對生產(chǎn)的促進(jìn)作用，總認(rèn)為基層支部黨建工作就是掛在墻上、說在嘴上、寫在紙上，對生產(chǎn)沒有多大的作用，有的認(rèn)為開開會，傳達(dá)傳達(dá)會議精神，大家一塊兒學(xué)習(xí)座談、討論，就是黨建工作，沒有從真正意義上理解和重視基層支部黨建工作的重要性。

本文在實(shí)證研究和理論分析的基礎(chǔ)上，從定邊采油廠五興莊采油隊(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)。結(jié)合國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對五興莊采油隊(duì)黨建工作的創(chuàng)新提出建議。以新時代基層黨組織建設(shè)要求和國有企業(yè)黨建理論為指導(dǎo)，著眼于石油企業(yè)的特點(diǎn)，對五興莊采油隊(duì)黨支部黨建生產(chǎn)一體化創(chuàng)新提出具體建議，以促進(jìn)基層黨建工作的有效開展。

鑒于新時代黨的建設(shè)的重要性，我根據(jù)近兩年對黨的建設(shè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，將所有收集到的資料初步匯總整理，通過導(dǎo)師指導(dǎo)，結(jié)合自己的工作實(shí)際，并就基層黨支部建設(shè)的創(chuàng)新載體標(biāo)準(zhǔn)化問題提出建議。

（二）研究方法

本論文研究涉及黨的建設(shè)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及共產(chǎn)黨史等方面的知識，研究中采用：

其一、理論法。請求導(dǎo)師、專家學(xué)者對論文研究意見，對學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。注重觀察，把經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括，然后提高層次逐步上升到理論。

其二、文獻(xiàn)法。通過翻閱資料、查找文獻(xiàn)、觀看音響視頻等有關(guān)基層支部黨的建設(shè)理論的文獻(xiàn)及五興莊采油隊(duì)黨支部建設(shè)的實(shí)證資料。

其三、調(diào)研法。對五興莊采油隊(duì)黨支部建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)證考察，具體包括深度訪談、召開座談會、問卷調(diào)研形成調(diào)研報告等方法。

二、新時代國有企業(yè)黨支部建設(shè)的新要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的新篇章。黨的十九大依據(jù)新時代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的歷史使命，對基層黨組織建設(shè)提出了新要求。深刻把握中央的新要求，認(rèn)真貫徹十九大精神和十九大新黨章，是加強(qiáng)新時期國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的前提條件。

（一）新時代對黨支部建設(shè)的要求

黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，為黨的整個工作和戰(zhàn)斗力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十九大對基層黨組織建設(shè)提出了新要求。修訂的十九大新黨章增加了第34條：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。2018年7月初，習(xí)近平同志在全國組織會議上提出了新時期黨的組織路線。其中對加強(qiáng)新時代黨的基層組織建設(shè)提出：關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。“要突出政治功能，提升組織力”；“要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨的建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬”。要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”?！耙訌?qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”?；鶎狱h組織要在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，“強(qiáng)化政治導(dǎo)向，發(fā)揮黨群優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向”。

依據(jù)十九大精神、十九大新黨章和新時代黨的組織路線，2018年秋冬，中央制定頒布了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》（試行）。《黨支部工作條例》（共8章37條）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹十九大新黨章要求，既弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)，對黨支部工作作出了全面規(guī)范，是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例》從三個層面作出了基本法規(guī)要求：一是黨支部工作。認(rèn)真貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定的8方面基本工作任務(wù)和10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?？砍錾瓿扇蝿?wù)使黨支部成為戰(zhàn)斗堡壘和黨的全部工作與戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而且第24條明文規(guī)定：“機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位，黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。上級黨組織根據(jù)工作需要，可以選拔黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記”。二是支部建設(shè)。具體包括“三會一課”、主題黨日、黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督、黨支部換屆選舉等一系列支部黨務(wù)工作。對比《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，我們過去片面地認(rèn)為，支部黨務(wù)工作就是基層黨組織建設(shè)。其實(shí)只是一個方面。加強(qiáng)支部黨務(wù)工作，是為成為戰(zhàn)斗堡壘提供黨建支撐。三是加強(qiáng)對黨支部建設(shè)和工作的領(lǐng)導(dǎo)。包括省部級黨委黨組、地市廳局級黨委黨組、縣市區(qū)委及組織部對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全面貫徹十九大精神、認(rèn)真貫徹十九大新黨章、認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨支部工作條例》，就是新時代加強(qiáng)黨支部建設(shè)的新要求。

（二）新時代國有企業(yè)黨支部建設(shè)新要求

國有企業(yè)既是中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是中國特色社會主義的政治基礎(chǔ)。這與鞏固公有制主體地位、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力、完善社會主義制度密切相關(guān)，黨的第十九次代表大會明確指出：“把方向、管大局、重落實(shí)”，是做好當(dāng)前國企黨建工作基本要求，通過基層黨支部的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可靠的力量，它已成為堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，發(fā)展新觀念，全面深化改革，實(shí)施“走出去”和“一帶一路”重大戰(zhàn)略，增強(qiáng)綜合國力的重要力量。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生起著舉世矚目的作用。

十九大新黨章規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”?！饵h支部工作條例》規(guī)定了全黨所有黨支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)基本任務(wù)”的前提下，“不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際，分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)”。國有企業(yè)黨支部的重點(diǎn)任務(wù)是：“保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績”。

按十九大新黨章和《黨支部工作條例》規(guī)定，國有企業(yè)黨支部必須先執(zhí)行黨支部的基本任務(wù)：（1）宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。（2）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。（3）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。（4）密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作等8項(xiàng)基本任務(wù)。在做好8項(xiàng)工作的同時，完成國有企業(yè)黨支部的重點(diǎn)工作任務(wù)。

三、五興莊采油隊(duì)黨支部工作現(xiàn)狀分析

本論文以中共延長油田五興莊采油隊(duì)黨支部工作為例，進(jìn)行黨建分析?，F(xiàn)分析如下：

（一）采油隊(duì)黨支部概況

五興莊采油隊(duì)黨支部成立于2003年，支部所在的采油隊(duì)現(xiàn)有員工278人，黨支部共有黨員25人，占采油隊(duì)總?cè)藬?shù)的9%，其中女黨員4人，占采油隊(duì)總?cè)藬?shù)的1.4%，平均年齡33歲，10人學(xué)歷為大學(xué)本科。目前有積極分子13人，發(fā)展對象3人，黨支部按區(qū)域劃分了4個黨小組。采油隊(duì)的主要工作是負(fù)責(zé)原油的生產(chǎn)、計(jì)量、運(yùn)輸。

（二）采油隊(duì)黨支部工作現(xiàn)狀

實(shí)態(tài)調(diào)研，現(xiàn)狀了解。五興莊采油隊(duì)黨支部將油田公司《黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》作為黨支部開展工作的基本依據(jù)和指導(dǎo)書，以夯實(shí)黨建基礎(chǔ)和融合中心工作為出發(fā)點(diǎn)，明確了黨支部的功能定位、職能職責(zé)和具體工作，嚴(yán)格執(zhí)行日常運(yùn)行規(guī)則，使黨支部工作努力有方向、工作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有內(nèi)容、管理有依據(jù)，全面提升了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，主要在組織設(shè)置與班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活開展標(biāo)準(zhǔn)化、制度臺賬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化六個方面下功夫。主要表現(xiàn)在：

第一，強(qiáng)班子，聚合力。黨支部首先從支委班子入手抓工作，牢牢樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，支委班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化干部管理，明確工作職責(zé)，共同形成抓黨建的合力。圍繞中心、服務(wù)生產(chǎn)，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，不斷強(qiáng)化基層黨支部書記的副隊(duì)長責(zé)任，和隊(duì)長的支部副書記職責(zé)，形成了齊抓共管、聯(lián)動落實(shí)、共同參與的黨建工作良好局面，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作進(jìn)展到哪里，黨建工作服務(wù)保障就到哪里的工作格局，確保黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩不誤?；鶎咏M織建設(shè)方面。嚴(yán)格落實(shí)油田公司《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，配齊配強(qiáng)支部班子。利用廠黨委工作室建立的黨支部書記交流學(xué)習(xí)微信群，促進(jìn)相互溝通學(xué)習(xí)，共同借鑒提高。

第二，樹旗幟，做典范。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)格黨員選拔程序，從源頭上保障黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。以開展各類主題活動為手段，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”的建設(shè)，目前我隊(duì)建立黨員示范崗3個，樹起黨員責(zé)任區(qū)12塊，隊(duì)部及采油站建成黨務(wù)公開欄5個。為了起到示范帶頭作用，每月根據(jù)支委會點(diǎn)評和黨員大會測評，評選出1名“星級黨員”，在黨務(wù)公開欄的光榮榜上進(jìn)行公示，亮身份、秀事跡、重激勵，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，由黨員管理向全員管理拓展，對黨員實(shí)行積分量化考核，“三會一課”、“主題活動”，以及其它黨員活動，都由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并打分。在支部工作層面，將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與基層黨建工作相結(jié)合，開通建立了“定邊采油廠黨建網(wǎng)”，涵蓋了三會一課、時事要聞、黨員自學(xué)考試、各類學(xué)習(xí)資源、黨費(fèi)收繳、組織管理等內(nèi)容，有效實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”的有效結(jié)合，實(shí)行黨員動態(tài)管理，探索黨員積分管理與績效考核的結(jié)合點(diǎn)，推動黨員管理工作落實(shí)，倒逼黨員主動作為，發(fā)揮作用。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在自己管轄范圍內(nèi)承包一個責(zé)任區(qū)，定點(diǎn)幫扶，精心打造，形成標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；普通黨員重點(diǎn)幫扶責(zé)任區(qū)內(nèi)職工思想教育，時時掌握員工思想動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)、化解傾向性、苗頭性問題。

堅(jiān)持一崗一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每一名黨員、干部崗位實(shí)際，從思想、業(yè)務(wù)兩方面制定黨員個人目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行月分析、季檢查、年考核，有效發(fā)揮黨員典型帶動示范引領(lǐng)作用。同時，按照每個黨員每年至少做一件好事，重溫一次入黨誓詞，每個黨小組每年至少提出一項(xiàng)合理化建議這一目標(biāo)。廠黨委提出“當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)桿、做合格黨員”主題活動。提出黨員業(yè)務(wù)技能晉升“一二四”戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)行三年規(guī)劃，計(jì)劃利用1年的時間力爭實(shí)現(xiàn)20%-30%黨員成長為業(yè)務(wù)標(biāo)桿、利用1至2年時間實(shí)現(xiàn)40%到70%黨員成長為業(yè)務(wù)標(biāo)桿、利用2至3年時間實(shí)現(xiàn)95%以上黨員成長為業(yè)務(wù)標(biāo)桿。具體實(shí)施上，建立黨員分段晉級管理機(jī)制，分層次、分類別、分階段，對黨員業(yè)務(wù)理論知識進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)黨員理論知識的鞏固、提升。通過技能比武、操作比拼等形式，遴選出業(yè)務(wù)能手和崗位精英。并舉辦表彰活動，從政治、精神、經(jīng)濟(jì)、生活等四個層面，對業(yè)務(wù)突出的黨員進(jìn)行表彰獎勵，并將黨員事跡拍成專題片，巡回展播，形成濃厚的比學(xué)趕幫超氛圍。2017年全廠的10名業(yè)務(wù)標(biāo)桿中，該支部就占了4名。這項(xiàng)活動與集團(tuán)公司531和油田公司6363黨建示范工程有效結(jié)合，有效的激發(fā)了廣大黨員愛崗敬業(yè)、勤奮工作和帶頭實(shí)干的精神，達(dá)到了示范和輻射帶動作用，促使黨員在工作中亮身份，在崗位上樹形象，在職工中做表率，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，使廣大干部學(xué)有先進(jìn)，干有目標(biāo)。

第三，筑堡壘，增活力。從黨組織的班子建設(shè)、制度臺賬、陣地建設(shè)、日常工作、組織活動等方面進(jìn)行細(xì)化，制定相應(yīng)的措施，規(guī)范了黨支部活動陣地“兩室一家”（黨員活動室、黨建文化室和職工之家）的建設(shè)。按照有利于組織開展活動，有利于黨員參加活動，有利于取得實(shí)效，一定要精心設(shè)計(jì)活動載體，開展每項(xiàng)活動都要有策劃、有方案、有記錄、有總結(jié)、有考核，強(qiáng)化活動“文化”氛圍。加強(qiáng)支部工作的日常管理，定期參加廠黨委組織的支部書記現(xiàn)場交流會，主要程序是廠黨委按季度定期召開，每次選一個示范黨支部，由黨委書記主持，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，組織在現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，同時各支部書記將自己所做的工作及下一步工作思路進(jìn)行匯報，進(jìn)行學(xué)先進(jìn)、找不足、出措施，推動支部工作步入良性軌道。黨小組是基礎(chǔ)黨組織的細(xì)胞，支部各項(xiàng)工作必須延伸到黨小組，目前的4個黨小組典型引領(lǐng)，示范帶動的作用已突顯出來。

支部工作的開展，做到了黨建努力有方向，工作有標(biāo)準(zhǔn)，考核有內(nèi)容，管理有依據(jù)，充分發(fā)揮了基層黨組織教育人、引領(lǐng)人、凝聚人、感召人的作用。

（三）存在問題與不足分析

工作載體建設(shè)未形成標(biāo)準(zhǔn)化，沒有找到有效載體和符合工作實(shí)際的抓手。也就是說，生產(chǎn)單位在基層支部建設(shè)中，大家都知道“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的道理。但是在實(shí)行過程中，總是出現(xiàn)黨建生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象，很難使黨建融入生產(chǎn)，更頭疼在工作中，黨建為生產(chǎn)服務(wù)的載體不夠豐富。同時，也發(fā)現(xiàn)存在一些問題：一是黨建生產(chǎn)一體化還有很大的空間，還需大家在實(shí)際工作過程中繼續(xù)探索。二是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的還不夠緊密，一定程度上還滿足不了實(shí)際工作的需求。三是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行過程中還有諸多因素的制約，部分員工偶爾還存在重生產(chǎn)、輕黨建的思想。

四、探索黨支部“123456”工作法，助推黨建生產(chǎn)一體化

通過探索研究，形成創(chuàng)新載體標(biāo)準(zhǔn)化，在完成黨建規(guī)定動作的同時，注重創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新動作，提供特色管理模式。堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)，在創(chuàng)新中發(fā)展，充分融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極探索與著力推行“123456”工作法，有效融合了企業(yè)中心工作，達(dá)到黨建生產(chǎn)一體化。

（一）“1”是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這一中心開展黨建工作

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作，重點(diǎn)在“把方向”上下功夫。緊盯產(chǎn)量任務(wù)是底線、成本費(fèi)用是紅線、安全環(huán)保是高壓線三項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)黨建搭臺、生產(chǎn)唱戲。黨員開展“四比四看”活動，帶動全員積極投身生產(chǎn)，主動作為。四比四看是比學(xué)習(xí)、看思想，比實(shí)干、看作風(fēng)，比技術(shù)、看服務(wù)，比團(tuán)結(jié)看協(xié)作。采取措施是一月一研判、一季一評選、半年一考評、全年一獎懲。重點(diǎn)解決基層各組站中存在的“不想為”、“不敢為”、“不會為”、“慢作為”問題，以產(chǎn)量任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，追趕超越。

（二）“2”堅(jiān)持科技增效和管理增效“兩條腿”走路

科技增效方面：一是堅(jiān)持黨員帶頭，由于技術(shù)副隊(duì)長，技術(shù)組組長，業(yè)務(wù)骨干都是黨員，三級承帶模式，大力開展技術(shù)研究，科技攻關(guān)，以技術(shù)組、創(chuàng)新工作室和井史資料室為黨建工作的引領(lǐng)陣地和工作成績的展示陣地；二是人才向技術(shù)傾斜，將采油隊(duì)學(xué)歷、技術(shù)職稱最高的人調(diào)整至技術(shù)崗位，設(shè)立黨員技術(shù)攻關(guān)小組；三是通過黨員和業(yè)務(wù)精英帶頭，小改小革重實(shí)用，多措并舉服務(wù)生產(chǎn)?？萍荚鲂?xiàng)措施也是“呵護(hù)油井”的有效手段。

管理增效方面：一是實(shí)施隊(duì)部黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象帶頭，隊(duì)部人員承包油水井模式，針對弱項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶，承包人員績效工資20%與承包油水井績效掛鉤，按月考核兌現(xiàn)；二是開展全員競聘上崗，隊(duì)部職能組與采油站“換血”優(yōu)化比例不少于定編人數(shù)的10%。末位待崗人員14名，每月扣發(fā)30%的績效工資。針對14名待崗人員，建立黨員一對一結(jié)對精準(zhǔn)幫扶制度，從思想、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)等方面幫扶，確保二次競聘成功；三是全面推行操作類崗位持證上崗，建立積分管理臺賬，逐人考核頒證，達(dá)標(biāo)上崗，不達(dá)標(biāo)待崗，同時明確崗位調(diào)整必須先取得相應(yīng)崗位資格證，倒逼職工主動學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)。

（三）“3”是黨員“三先三帶三包”實(shí)現(xiàn)“三提升”

黨支部推行的黨員“三先三帶三包”活動，實(shí)現(xiàn)“三提升”。在各項(xiàng)突擊搶險，急難險重工作中，黨員搶在職工群眾的前頭，以身作則，身先士卒，甘于奉獻(xiàn)，敢于叫響“我是黨員，我做示范，向我看齊”。“三先”即方針政策黨員先學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)黨員先參與、急難險重任務(wù)黨員先承擔(dān)；“三帶”是隊(duì)級黨員帶組站級黨員、組站級黨員帶普通黨員、普通黨員帶職工群眾；“三包”是包抓思想、包抓學(xué)習(xí)、包抓工作；“三提升”是提升政治理論水平、提升綜合素質(zhì)、提升崗位業(yè)務(wù)能力，通過黨員沖鋒在前、包抓落實(shí)，達(dá)到全面提升，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）“4”是積極開展“創(chuàng)四崗、爭先進(jìn)”活動

堅(jiān)持“黨建帶群團(tuán)建設(shè)”的指導(dǎo)思想，以“崗位+”模式，持續(xù)推進(jìn)“黨員示范崗、工人先鋒崗、青年突擊崗、巾幗標(biāo)兵崗”的創(chuàng)建，主要流程采取自己申報，按照上級黨委的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，黨小組、基層黨支部、基層黨委層層嚴(yán)格審核，符合條件的進(jìn)行創(chuàng)崗，發(fā)放示范崗牌，以季度進(jìn)行考核，考核合格的作為年終各級各類先進(jìn)和推薦后備干部的首要人選，不合格的進(jìn)行摘牌，此項(xiàng)主題活動的主要優(yōu)點(diǎn)是：企業(yè)由于工作性質(zhì)，過去在選拔先進(jìn)時首先想到的是領(lǐng)導(dǎo)，普通職工在工作過程中，發(fā)現(xiàn)自己的晉升渠道和選樹先進(jìn)的平臺都比較少，工作認(rèn)真不認(rèn)真都一個樣，抱著年終考核和選拔先進(jìn)與我無關(guān)的思想，但是通過“四崗”創(chuàng)建，要求普通職工占到職工總?cè)藬?shù)的60%，這樣將那些思想上要求進(jìn)步，工作踏實(shí)的普通職工通過考核，選拔到油田乃至集團(tuán)的年終先進(jìn)，進(jìn)一步提高了普通職工的工作積極性和創(chuàng)造性?！八膷彙眲?chuàng)崗人員涵蓋黨工群團(tuán)婦，通過示范引領(lǐng)，典型帶動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）“5”是傾力打造“一十百千萬”五種文化

在思想建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、精神文明建設(shè)等方面，五種文化率先引領(lǐng)。采油廠于2011年提煉出“一十百千萬”五種文化，即“一”情感文化、“十”勞模文化、“百”情操文化、“千”健康文化、“萬”學(xué)習(xí)文化，它既是延長油田股份有限公司黨建文化管理工程的子文化，也可以說是黨建文化管理工程的基因，更是“關(guān)愛員工”的集中體現(xiàn)。

“一”情感文化。顯現(xiàn)一份真情：開展以職工婚禮送祝福、職工直系親屬去世送慰問，職工家中80歲以上父母過生日送祝福和長壽蛋糕為主的獻(xiàn)愛心活動。搭建一座友誼橋：針對油區(qū)特殊的環(huán)境和工作性質(zhì)導(dǎo)致單身青年職工婚姻問題不好解決的現(xiàn)狀，舉辦青年聯(lián)誼會。贈送一本親情卡：將外地職工的工作、生活環(huán)境及采油廠的發(fā)展情況制成畫冊，寄給他們的家人，讓家人了解他們工作生活情況，構(gòu)建起尊重、信任、溝通、理解、關(guān)愛、激勵的人文理念，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

“十”勞模文化。愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、誠實(shí)守信、模范帶頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、廉潔奉公、追求卓越、終身學(xué)習(xí)。因?yàn)槎ㄟ叢捎蛷S從建立到現(xiàn)在，已推出兩位全國勞模，一個是已故的原延長油田股份有限公司的董事長張林森，另一個是現(xiàn)在青平川采油廠廠長郭永紅，文化底蘊(yùn)深厚，影響力特別大。十個理念中如“誠實(shí)守信”的有效載體是該黨支部設(shè)立了無人值守的誠信柜臺，不僅方便了生產(chǎn)一線石油工人買生活日用品，更重要的是培養(yǎng)職工的誠信意識和誠懇的接受批評的能力，以更及時改正自己的錯誤行為。“模范帶頭”的表彰措施：調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如該隊(duì)黨支部的白鳳祥同志，平時工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇，當(dāng)今，精神獎勵有時比物質(zhì)獎勵更具有激勵功能，該支部在院子的燈箱上把該同志的工作場景與先進(jìn)事例放上去，一方面是對自己工作的認(rèn)可，另一方面也能夠起到典型引領(lǐng)、示范帶動的目的?！皠谀Ｎ幕钡摹笆眰€理念組成了一把尺子，蘊(yùn)涵了以勞模為代表的延長石油人勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的時代精神準(zhǔn)則。

“百”情操文化。實(shí)施百策養(yǎng)廉、組織百家走訪、進(jìn)行百字練筆、開展百次調(diào)研。如實(shí)施百策養(yǎng)廉，支部根據(jù)自己的工作崗位尋找自己的風(fēng)險點(diǎn)，然后根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)找出自己的應(yīng)對措施，最后依據(jù)分類，黨支部所在單位根據(jù)崗位，制定了適合本崗位的風(fēng)險防控措施?！扒椴傥幕本毦土藦V大職工高雅的情趣，高尚的情操，積極向上、生機(jī)勃發(fā)的學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)。

“千”健康文化。千員健身、千思養(yǎng)德是健康文化的基本內(nèi)容。在千員健身方面，該支部主要采取節(jié)假日舉行各類文體活動，組織職工到采油廠參加千人太極拳，舉辦油區(qū)職工越野賽。千思養(yǎng)德方面提倡的是樹人先樹德，凡事以德為先，組織一些公益活動，讓職工懂得愛心，善于報效企業(yè)。通過“健康文化”努力給職工創(chuàng)造一個溫馨的生活、工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全員強(qiáng)身健體、修心潔身的目標(biāo)。

“萬”學(xué)習(xí)文化。在學(xué)習(xí)文化方面主要目標(biāo)是打造學(xué)習(xí)型隊(duì)站，通過讀、寫、教育培訓(xùn)讓職工能學(xué)習(xí)，會學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方法上該支部搭建手指口述、我說我崗位、技能比武、業(yè)務(wù)大賽等學(xué)習(xí)平臺。創(chuàng)造豐富的學(xué)習(xí)載體，達(dá)到采油隊(duì)有書屋，組站有書柜和書包，利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、微信平臺等互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上采取差異化，即管理人員重點(diǎn)學(xué)政治理論和管理知識，操作類員工重點(diǎn)學(xué)業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程。固定學(xué)習(xí)時間，黨員采用的是常態(tài)化制度化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，職工采用的是“每天2小時”學(xué)習(xí)教育。通過“學(xué)習(xí)文化”，促使職工會學(xué)習(xí)、會思考、會工作，實(shí)現(xiàn)全員“思想一條心、業(yè)務(wù)一口清、操作一手精、質(zhì)量一身硬”。

五種文化的有效實(shí)施，全面體現(xiàn)了就是創(chuàng)新與繼承、理論與實(shí)踐、務(wù)虛與務(wù)實(shí)，物質(zhì)與精神四個方面的結(jié)合，有利于突出黨組織和職工群眾之間的溝通、全面提升職工素質(zhì)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)造良好社會效益，最終達(dá)到了堅(jiān)持以人為本、提高員工素質(zhì)，構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展四方面的目的。

（六）“6”落實(shí)基層一線六項(xiàng)重點(diǎn)工作

落實(shí)基層一線6項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)黨建生產(chǎn)一體化。以落實(shí)黨建文化管理工程、精細(xì)注水、質(zhì)量管理、改革創(chuàng)新、油水井計(jì)量、安全環(huán)保等六項(xiàng)重點(diǎn)工作為中心，推進(jìn)黨建生產(chǎn)一體化。根據(jù)黨員知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、個人愛好等因素，設(shè)立黨員幫扶組，針對各項(xiàng)工作開展幫扶、攻關(guān)。

第一，黨建文化管理工程方面。油田公司黨建文化管理工程是油田公司結(jié)合新形勢下國有企業(yè)治理機(jī)制，以“黨建引領(lǐng)文化，文化提升管理”為主線，聚焦“人”“井”兩大核心要素，總結(jié)形成“關(guān)愛員工、呵護(hù)油井、發(fā)展延長、奉獻(xiàn)社會”十六字特色理念。定邊采油廠黨建文化工程是廠黨委整合采油廠十幾年發(fā)展過程中的文化資源，在深入挖掘精髓、追尋歷史，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)文化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了黨建“一十百千萬”文化工程。近年來，該支部在集團(tuán)公司母文化、油田公司特色文化的指引下，使黨建、文化、管理三方面有機(jī)融合，落地生根，與生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，真正達(dá)到“黨員受教育，職工得實(shí)惠，管理大提速”的目的。以“三基”“五型”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升基本素質(zhì)，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，成熟一個，發(fā)展一個。采油隊(duì)連續(xù)兩年被油田公司授牌 “三基”示范隊(duì)（站），4個班組被油田公司評為“五型”示范班組，其余各采油站均進(jìn)入打造示范班組行列。

第二，精細(xì)注水方面。黨員走在前干在先，嚴(yán)格落實(shí)油田公司三年注水大會戰(zhàn)決策部署。注水“六率”配注合格率從70%提升至92%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從60%提升至70%，注水井利用率從95%提升至100%，基礎(chǔ)資料全準(zhǔn)率從85%提升至90%，自然遞減率為10.7%，綜合遞減率為2.3%。注水效果上以卜掌采油站實(shí)例，該采油站2008年10月投產(chǎn)，當(dāng)時日產(chǎn)量為108噸，通過注水，在沒有一口新井的情況下，到現(xiàn)在日產(chǎn)原油還在85噸以上，充分體現(xiàn)了注水穩(wěn)產(chǎn)的重要性，從另一個方面也反映了黨員的引領(lǐng)和示范作用的有效發(fā)揮。

第三，改革創(chuàng)新方面。黨員帶頭推進(jìn)落實(shí)，在改革初期黨員帶頭做職工的思想工作，講清楚改革的重要性以及產(chǎn)生的效果，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為各項(xiàng)改革推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新效果和方法，尋找一些切合企業(yè)實(shí)際的創(chuàng)新改革辦法，如2017年該隊(duì)試行可控成本費(fèi)用承包，成本費(fèi)用同比下降278萬元，較年初計(jì)劃節(jié)約144萬元，按節(jié)約50%兌現(xiàn)獎勵，人均增收2000多元。這項(xiàng)工作從初期職工自認(rèn)為“跳起來摘桃子”不愿接受到后來的主動參與，體現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和對形勢的正確研判。

第四，質(zhì)量管理方面。采取黨員帶頭宣講質(zhì)量管理知識，帶頭參與質(zhì)量監(jiān)督，帶頭檢查指導(dǎo)，形成了全方位無死角的質(zhì)量監(jiān)督體系。如井下作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督三級體系，由井下作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人、技術(shù)組技術(shù)員和采油站站長及采油工監(jiān)督，嚴(yán)把材料的入井質(zhì)量關(guān)和井下作業(yè)質(zhì)量，確保延長油井使用壽命。2017年油井平均免修期與2016年對比由 365天增加至 387天，延長了 22 天。

第五，油水井計(jì)量方面。由采油隊(duì)遵照采油廠管理制度制訂符合自己的管理制度、工作流程，制定問責(zé)辦法，夯實(shí)采油站主體責(zé)任。黨員干部帶頭做好油井計(jì)量和精準(zhǔn)測產(chǎn)工作。從隊(duì)長、支部書記開始，隊(duì)長、書記對所在區(qū)域的生產(chǎn)井每月測產(chǎn)15%，盤庫15%，化驗(yàn)30%，分管副隊(duì)長對自己分管區(qū)域每月測產(chǎn)、盤庫、化驗(yàn)均達(dá)到30%，各采油站站長對自己所管理的采油站每月測產(chǎn)、盤庫、化驗(yàn)一定要達(dá)到100%。

第六，安全環(huán)保方面。黨員帶頭宣貫安全知識，帶頭落實(shí)崗位安全責(zé)任，帶頭組織參加安全培訓(xùn)，帶頭強(qiáng)化隱患排查治理，同時，利用團(tuán)青安全員組成的青年安全小分隊(duì)，每月對采油隊(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行全面隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時培訓(xùn)和糾正，近五六年來，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。

通過“123456”工作法的有效實(shí)施，使黨建與生產(chǎn)充分融合，互促共進(jìn)，為采油廠黨建生產(chǎn)一體化的探索出了一條新路子，采油隊(duì)黨支部連續(xù)多年榮獲集團(tuán)、油田、采油廠黨委基層示范黨組織，采油隊(duì)連續(xù)兩年獲得采油廠生產(chǎn)單位綜合考評第一名。

五、結(jié)論

本文結(jié)合了基層黨支部建設(shè)的相關(guān)理論，參考了國內(nèi)外黨的建設(shè)的發(fā)展過程和歷史規(guī)律，對五興莊采油隊(duì)基層黨支部建設(shè)進(jìn)行了具體的分析，對支部黨的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和分析，清晰界定了當(dāng)前存在的問題，并提出了創(chuàng)新載體標(biāo)準(zhǔn)化的有效措施。針對五興莊采油隊(duì)黨支部黨建生產(chǎn)一體化模式的探索與研究，本文主要有以下幾點(diǎn)結(jié)論：

第一，支部功能定位更加明確。通過支部標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，明確黨支部建設(shè)的內(nèi)容、方法、程序等，有效落實(shí)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，解決了支部工作為什么、干什么的問題，使黨支部建設(shè)有章可循、有據(jù)可依，有效實(shí)現(xiàn)黨建生產(chǎn)有效融合。

第二，支部工作內(nèi)容更加系統(tǒng)。建立基層黨組織“三會一課”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了培訓(xùn)周期、涵蓋范圍、談話內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求等經(jīng)常性的工作問題，解決了支部工作怎么干的問題。

第三，責(zé)任體系更加清晰。標(biāo)準(zhǔn)化體系明確了黨建工作的具體要求，建立黨建工作責(zé)任制，細(xì)化了黨支部書記“第一責(zé)任”責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。操作性強(qiáng)，在定量與務(wù)實(shí)上都有明確規(guī)定，基本標(biāo)桿立起來，能有效避免方式單一，擔(dān)子壓實(shí)不夠，有效激勵不夠等問題。

第四，黨支部建設(shè)更加有效。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長期執(zhí)行過程中會將好的經(jīng)驗(yàn)保留下來，也會將不足的問題暴露出來，能推動黨建工作經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)積淀乃至創(chuàng)新，有助于補(bǔ)齊短板，加以改進(jìn)，使支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，教育黨員的學(xué)校，攻堅(jiān)克難的堡壘，從而推動黨建工作邁上新臺階。

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