潘燕星
摘要:在高校快速發(fā)展過程中,其內(nèi)部管理體系的缺陷也逐漸暴露出來,內(nèi)部審計管理的瓶頸越發(fā)明顯,除了表現(xiàn)為審計質(zhì)量有待提升、審計技術(shù)和手段滯后外,還存在審計獨立性與權(quán)威性缺位和審計機構(gòu)職能定位模糊等問題。加強創(chuàng)新我國高校教育內(nèi)部的審計管理非常有利于我國高校在此階段中建設(shè)具有現(xiàn)代特色的內(nèi)部審計體制,對于提升高校審計工作的高效性有著非常突出的影響。本文在精準分析高效教育內(nèi)部審計管理的突出作用問題上,探究了創(chuàng)新高校教育內(nèi)部審計管理的方式,指出了相關(guān)的創(chuàng)新實踐思路。
關(guān)鍵詞:高校教育;內(nèi)部審計;創(chuàng)新與實踐
現(xiàn)如今我國高等教育制度正在蓬勃發(fā)展環(huán)節(jié)中,其產(chǎn)生了很多有利產(chǎn)物,如高校教育內(nèi)部審計制度等。高校教育內(nèi)部審計管理在針對學(xué)校經(jīng)濟工作的監(jiān)督,確保學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、加強學(xué)校管理工作的科學(xué)性,加強學(xué)校的廉政建設(shè)等工作方面擁有著非常突出的影響。伴隨著我國高等教育工作的飛速發(fā)展,學(xué)校教育內(nèi)部審計管理正在逐漸向著制度規(guī)范化進行。
1 高校教育內(nèi)部審計管理工作的情況
1.1 內(nèi)部審計工作的權(quán)威性不足
自從1985年建立高校內(nèi)部審計機構(gòu),高校教育內(nèi)部的審計工作就擁有著顯著的不平衡性。從現(xiàn)階段的高校內(nèi)部審計工作問題情況看,高校中最為普遍的方式是建設(shè)獨自的審計工作處、審計監(jiān)察部門與專管財務(wù)部門進行結(jié)合的方式。這種方式致使審計工作處不可獨自完成工作,所以對高校教育內(nèi)部審計管理工作的權(quán)威性產(chǎn)生了一定影響,使得高校審計管理工作不可完全發(fā)揮其獨特作用。然而,高等院校中設(shè)立的審計處部門,與其他類型部門設(shè)定處在同一水平上,這就使得進一步弱化了高等院校中內(nèi)部審計工作的權(quán)威性。與此同時,高等院校中開展內(nèi)部審計工作所使用的資金少和經(jīng)費渠道單一性問題,都致使內(nèi)部審計管理工作不得正常運行。
1.2 內(nèi)部審計工作的定位不確切
通常情況下,高等院校中的內(nèi)部審計工作的核心職責(zé)是監(jiān)督管理,在開展內(nèi)部審計工作的環(huán)節(jié)中,通常是在事后進行審計和監(jiān)督工作,然而絕大多數(shù)高校在開展審計工作中僅維持在對自身財務(wù)支出和預(yù)算工作的監(jiān)督管理上,缺乏對類似經(jīng)濟工作中的過程環(huán)節(jié)進行審計控制。以此忽視了高校管理和經(jīng)濟收益的審計工作。伴隨著我國教育體制的逐漸深入,最近幾年時間里,很多高校中的內(nèi)部審計工作也得到了一定改變,例如各地高等院校中對教育審計工作職能的關(guān)注力度加深,但凡有大規(guī)模的經(jīng)濟活動,相關(guān)的審計部門會對該活動的進行全程的監(jiān)督,以此加強了高校教育內(nèi)部審計工作的效率性。
1.3 內(nèi)部審計工作完成質(zhì)量較低
在此階段中,雖然部分高等院校中相繼設(shè)立的審計工作的管理規(guī)范要求。審計流程規(guī)劃以及審計檔案的整合管理,但是因為其內(nèi)部管理體制不完善等原因,致使高校教育許多事情都只付諸于形式。在開展高校教育內(nèi)部審計工作的環(huán)節(jié)中,普遍發(fā)生隨意性,進而致使相關(guān)審計工作人員的操作流程不規(guī)范,審計工作的完成效率較低。
1.4 內(nèi)部審計工作技術(shù)相對落后
在高校教育內(nèi)部審計工作環(huán)節(jié)中,是否可以充分發(fā)揮作用,需要內(nèi)部審計工作的方式方法進行改善。但是在現(xiàn)階段的高校內(nèi)部審計環(huán)節(jié)中,其應(yīng)用的技術(shù)方法相對落后,例如某些高校之中的審計工作方式還處在利用手工方式進行,其中只把確切的財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)做審計工作的重中之重,以此忽視了資金應(yīng)用的合理科學(xué)性。同時部分高等院校中還存在計算機互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備沒有普及的情況,致使審計工作的方式比較單一,最后對審計工作的完成效率性產(chǎn)生了非常嚴重的影響。
2 教育內(nèi)部審計工作的意義
2.1 凝聚意義
在高等院校中開展內(nèi)部審計工作不僅可幫助相應(yīng)的工作人員擁有共同的價值目標,而且還可致使相應(yīng)工作人員以積極工作態(tài)度達成高校內(nèi)部審計工作的目標方向,并且有利于規(guī)范工作人員的行為。
2.2 監(jiān)督意義
在高校開展教育內(nèi)部審計工作對高等院校中所發(fā)生的經(jīng)濟活動行為有著很好的實時監(jiān)督意義,其可依據(jù)相應(yīng)的審計規(guī)章制度和法律條款對所審計的目標對象進行監(jiān)督,致使會計信息的正確性得到保證,以此對高校內(nèi)部中的科學(xué)合理性進行體現(xiàn)。
2.3 協(xié)調(diào)意義
高校中從事內(nèi)部審計工作人員的綜合素質(zhì)大多是由人文科學(xué)性知識進行融合而成了,所以不僅能夠經(jīng)過相關(guān)審計工作人員的日常行為展現(xiàn)而出,而且還可致使相關(guān)審計工作人員將頭腦中的知識運用到審計工作中,以此加強了高校院校教育內(nèi)部審計工作人員的素質(zhì)能力。
3 高等院校中教育內(nèi)部審計管理的革新
3.1 健全審計工作的考核標準
高等院校教育內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制的考核標準主要包含三點:對所需審計的項目進行責(zé)任明確工作,切實了解相關(guān)審計工作人員的及領(lǐng)導(dǎo)管理層人員的工作責(zé)任;對高校內(nèi)部審計方案開展高效率行施行,以此完成工作工標;推行審計工作會議制度。該種制度的推行不僅可加強控制工作完成質(zhì)量,而且對審計工作的完成效率性也有利。
3.2 對審計工作稿件的編排進行規(guī)范標準
對高等院校教育內(nèi)部審計工作稿件的編排需進行嚴格的規(guī)范性,例如稿件內(nèi)容的完整、重點標注及相關(guān)工作人員的職責(zé)。同時針對審計工作的稿件必須由相關(guān)的審計人員開展編排工作,最后再由審計主任進行檢查無誤之后再進行簽名蓋章。
3.3 確認內(nèi)部審計工作制
高校教育內(nèi)部審計工作需實施主任負責(zé)制度,再開展審計工作環(huán)節(jié)中,審計主任主要負責(zé)對審計項目工作進行情況的了解,并且需對相關(guān)審計工作人員進行工作的指導(dǎo),監(jiān)督,以此使得項目審計工作順利完成。
3.4 提升審計工作報告的水準
進行審計工作報告編排環(huán)節(jié)時,要從以下方面入手;對審計工作環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題進行仔細研究,對完成高質(zhì)量的審計工作報告提供基礎(chǔ);審計工作報道的入手點必須從宏觀方向把握。在審計工作報告中展現(xiàn)的信息數(shù)據(jù)可對審計單位的管理工作提供有利性指導(dǎo),以此防止出現(xiàn)審計經(jīng)營風(fēng)險。02757063-5DE6-40F0-A09E-535A2B7CF61B
4 加強高校教育內(nèi)部審計管理的實踐措施
4.1 加強審計組織隊伍建設(shè)
開展一定的審計工作離不開相關(guān)的審計工作人員的共同努力完成,所以擁有高等素質(zhì)、高業(yè)務(wù)量的審計工作可有效加強審計工作完成質(zhì)量。所以學(xué)校相關(guān)部門再開展審計工作人員招聘時,要加強對審計工作人員綜合素質(zhì)能力的考核。注重把握審計工作人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力,使得審計工作人員成為擁有管理才能、會計基礎(chǔ)、法律知識等素質(zhì)才能的復(fù)合型人才。
4.2 提升內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性
提升內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性是確保審計工作公平公正的基礎(chǔ)條件。所以,要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行制定科學(xué)、健全的內(nèi)部獨自審計機構(gòu)。其中主要有總審計人員、獨自審計委員會與外部審計工作者共同組成。采取這樣的方式可以在最大限度上保證高校內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性,可形成良好的監(jiān)督工作。
4.3 結(jié)合先進科學(xué)信息技術(shù)
伴隨著我國科學(xué)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,將先進的信息技術(shù)應(yīng)用在高等院校的審計工作環(huán)節(jié)中是必不可少的內(nèi)容。所以,為更加順利完成高校內(nèi)部審計工作,必須對相應(yīng)的審計工作方式進行創(chuàng)新改善,其中最為突出的內(nèi)容是摒棄以往傳統(tǒng)的審計工作方式,多加利用計算機互聯(lián)網(wǎng)知識進行審計工作的完成,從而大大增強審計工作的完成效率。
5 結(jié)語
根據(jù)之上所說,全國范圍內(nèi)的高校教育內(nèi)部審計管理工作想要追趕時代發(fā)展的腳步,實現(xiàn)快速發(fā)展,就必須依據(jù)具體的現(xiàn)實情況,在目前的高校教育內(nèi)部審計實踐中,應(yīng)該充分結(jié)合高校的運行現(xiàn)狀、工作發(fā)展實際和主要趨勢,通過內(nèi)部審計外部化的形式選擇最為理想的路徑,實現(xiàn)對審計工作的改革。拋棄傳統(tǒng)的審計工作手段,多加利用先進的科學(xué)信息技術(shù),提升審計隊伍素質(zhì)建設(shè),健全審計工作考核標準,以此推進內(nèi)部審計工作的順利開展。
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