趙秀麗 海景龍

摘? 要：近年來，隨著大學(xué)生黨員數(shù)量與日俱增，大學(xué)生黨員教育中的一些問題也隨之凸顯。如何解決大學(xué)生黨員教育形式單一，考核體系不健全，黨務(wù)工作者思想重視不夠等問題，需要高校黨組織端正思想，樹立全面培養(yǎng)的意識;需要提升黨支部書記隊伍建設(shè)的專業(yè)化水平;需要制定完備的大學(xué)生黨員教育管理制度;需要完善大學(xué)生黨員評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與社會相銜接的多方位評價體系，倒逼高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員;教育;路徑

中圖分類號：G41? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1005-1422（2019）11-0027-03

十九大報告指出，當(dāng)前中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，經(jīng)濟(jì)、科技、文化及綜合國力均已穩(wěn)步進(jìn)入世界前列，物質(zhì)生活極大豐富，社會主要矛盾也隨之發(fā)生變化，人民開始轉(zhuǎn)向“對美好生活的向往”。然而，新時代面臨新問題，帶來新形勢，諸如外來文化滲透、價值觀異化等問題日益凸顯，青年人熱衷過洋節(jié)、吃快餐、看美劇，對好萊塢明星如數(shù)家珍，卻不知馬列為何物。我們不是民族主義者，不會排斥外來文化，但是，我們也必須時刻警醒，在文化融合的同時反對文化入侵，在全民教育中加強(qiáng)對民族文化的認(rèn)同，對社會主流價值觀的堅定，維護(hù)國家文化安全，保持中華民族特有基因。大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的佼佼者，其言行舉止都會對高校普通青年產(chǎn)生示范和輻射作用。新形勢下，通過加強(qiáng)對高校學(xué)生黨員的教育管理，提升學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，使其成為思想、學(xué)業(yè)等綜合素質(zhì)過硬的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以思想引領(lǐng)、行為示范對其他普通同學(xué)產(chǎn)生感召作用，帶動普通同學(xué)樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，進(jìn)而從整體上推動高校青年學(xué)生的成長和發(fā)展。需要注意的是，近年來，隨著大學(xué)生黨員井噴式發(fā)展，大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量下降、培養(yǎng)體制機(jī)制不健全等問題日漸凸顯：“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”的粗放式培養(yǎng)模式，導(dǎo)致了黨支部的威信不高，學(xué)生黨員在青年學(xué)生中的影響力不足等問題。如何提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，使其真正在高校學(xué)生中發(fā)揮模范先鋒帶頭作用，進(jìn)而增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部的凝聚力、影響力和感召力，值得深入探討。

一、大學(xué)生黨員培養(yǎng)現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示，截止2011年底，廣東省在校大學(xué)生約130萬人，其中學(xué)生黨員20萬人，占在校生總?cè)藬?shù)的14%。[1]規(guī)模龐大的學(xué)生黨員，如果能在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面嚴(yán)格要求自我，做出表率，將極大地影響、帶動高校普通同學(xué)，整體提升廣大青年學(xué)生素養(yǎng)。然而，現(xiàn)實中，學(xué)生黨員違紀(jì)情況并不鮮見，說明當(dāng)前部分高校在大學(xué)生黨員教育管理上存在一些問題，亟待改進(jìn)。[2]

（一）重發(fā)展，輕培養(yǎng)

當(dāng)前，在高?；鶎狱h支部建設(shè)中，普遍存在著急功近利的思想，好大喜功，一心追求黨員數(shù)量，忽視培養(yǎng)質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，48%的大學(xué)生黨員反映所在黨支部重視入黨積極分子的培訓(xùn)，但對入黨后正式黨員的教育、培訓(xùn)較少。這反應(yīng)出高校黨組織在學(xué)生黨員的教育管理理念上存在偏差：重發(fā)展數(shù)量，輕培養(yǎng)質(zhì)量。因為發(fā)展數(shù)量是“硬指標(biāo)”，可衡量，易見效;而黨員質(zhì)量是“軟任務(wù)”，難衡量，成效不顯著。因此，如果沒有堅定的黨員教育質(zhì)量觀，很容易走上追求數(shù)量忽視質(zhì)量的歧途。殊不知，正是這種急功近利的教育管理思想影響了黨員的培養(yǎng)質(zhì)量和黨支部的形象，必須引起重視。

（二）重理論，輕動機(jī)

當(dāng)前，高校黨支部普遍采用以理論知識學(xué)習(xí)為主的教育模式，不管是對普通同學(xué)的宣講，還是對積極分子的培養(yǎng)，亦或?qū)φ近h員的教育，均以講授黨的理論、路線、方針、政策等為主，對于大學(xué)生入黨動機(jī)的關(guān)注不夠，且考察方式陳舊，無法真正甄別入黨動機(jī)不純者。入黨動機(jī)，是發(fā)展黨員的首要問題。調(diào)查顯示，17 %的高校學(xué)生黨員存在“入黨動機(jī)教育不足”的問題。在當(dāng)前高校中，對入黨積極分子、黨員的“動機(jī)”問題，很少專門教育和考察，大多是在專題理論學(xué)習(xí)時一帶而過。預(yù)備黨員能否入黨、正式黨員是否優(yōu)秀主要看學(xué)習(xí)成績是否達(dá)標(biāo)、思想?yún)R報是否充分、活動是否積極等，入黨動機(jī)這個首要衡量標(biāo)準(zhǔn)由于無法直觀衡量而形同虛設(shè)。入黨動機(jī)問題是其他一切問題的根源，黨員只有入黨動機(jī)純正，才會真正具有生機(jī)和活力。

（三）重說教，輕實效

當(dāng)前，對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)方式，主要以民主生活會、黨課、談心談話等形式展開，這種內(nèi)容抽象，形式單一的說教式教育常常無法真正走進(jìn)黨員心里，實際效果堪憂。新媒體時代，知識爆炸性出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生獲取知識和信息的主要渠道。[3]對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，這是時代的要求。不同時代的青年具有本時代特色的意識形態(tài)和行為習(xí)慣，教育應(yīng)與時俱進(jìn)，以當(dāng)代青年喜聞樂見的方式進(jìn)行“潤物無聲”的教育?！?5”后、“00”后大學(xué)生，思想活躍，樂于接受新鮮事物，應(yīng)采取微信、微博、網(wǎng)課等多媒體方式開展教育，還可以以參觀博物館、革命圣地甚至重走長征路等實踐方式開展教育，以更為靈活、多元的教育手段代替集中學(xué)習(xí)、講座等傳統(tǒng)、枯燥的教育方式。沒有觸動，無法產(chǎn)生共鳴，則收效甚微，高校應(yīng)突破大學(xué)生黨員傳統(tǒng)教育模式瓶頸，整合多種教育資源，探索大學(xué)生黨員思想教育的新渠道。

（四）重形式，輕監(jiān)督

科學(xué)有效的監(jiān)督評估機(jī)制是做好大學(xué)生黨員教育管理工作的助推器。[4]對學(xué)生黨員的培養(yǎng)，常采取召開民主生活會、組織專題理論解讀以及參觀紀(jì)念館、烈士陵園等實踐學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)過程熱烈持久，但實際效果如何，并沒有科學(xué)、有效的評價標(biāo)準(zhǔn)。缺乏考核和監(jiān)督，致使許多好的做法無法真正落地，最后只能流于形式，不了了之。在制度建設(shè)上，高校黨組織應(yīng)本著以制度來管人管事管權(quán)的初衷，制定完善各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，且對執(zhí)行效果加強(qiáng)監(jiān)督，使之形成完整系統(tǒng)的教育管理體系?，F(xiàn)實中，高校黨支部對大學(xué)生黨員的教育和管理，即使建立了相對完善的規(guī)章制度，但在具體執(zhí)行過程中仍存在被“軟化”的傾向，顧忌較多，執(zhí)行不嚴(yán)，無法起到真正的監(jiān)督、制約和促進(jìn)作用。

二、大學(xué)生黨員教育存在的問題及原因分析

問題的出現(xiàn)有著多方面的原因，體制機(jī)制不夠健全、高校黨務(wù)工作者思想不夠重視、大學(xué)生黨員自身自律不強(qiáng)等，都需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

（一）思想上輕視，工作缺乏有效性

新形勢下，部分高校黨組織尚未意識到學(xué)生黨員在青年文化認(rèn)同、核心價值觀塑造上所發(fā)揮的重要作用，對大學(xué)生黨員在培養(yǎng)、教育及管理上存在的問題，沒有充分的認(rèn)識，仍停留在口頭上重視，思想上松懈的層面;另外，一些黨組織不能準(zhǔn)確把握當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況和行為特點，忽視學(xué)生的思想狀態(tài)和關(guān)注熱點，致使學(xué)生黨員教育工作缺少針對性和實效性。

（二）突出理論學(xué)習(xí)，工作存在片面性

人的發(fā)展是全面、完整、可持續(xù)的發(fā)展，是德智體美勞的協(xié)調(diào)發(fā)展，缺一不可。黨員的示范作用也是全方位的，一個優(yōu)秀的學(xué)生黨員也是一個德智體美勞全面發(fā)展的人。而現(xiàn)實中，部分黨組織把工作重點放在理論學(xué)習(xí)會上，過度強(qiáng)調(diào)以黨的路線、方針、政策等理論知識武裝黨員頭腦，忽視了對黨員其他方面素質(zhì)的培養(yǎng)，致使對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)存在片面性，缺乏整體性、全面性和實效性。

（三）缺乏專人負(fù)責(zé)，工作創(chuàng)新不夠

目前，在高校中，學(xué)生黨支部書記幾乎全部由高校輔導(dǎo)員兼任。思想政治輔導(dǎo)員的首要任務(wù)是關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，有針對性的開展思想教育，保證學(xué)生思想的正確，不極端，不異化。然而，現(xiàn)實中，輔導(dǎo)員除了開展思想政治教育工作，還承擔(dān)著大量行政工作，加之自身科研任務(wù)、學(xué)業(yè)提升等，常?！皟裳垡槐?，忙到熄燈”，根本無暇顧及黨建工作。新形勢下，面對大學(xué)生黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，作為輔導(dǎo)員的黨支部書記，幾乎很難有時間和精力去研究新情況，解決新問題，對學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育多以學(xué)?，F(xiàn)有的要求和流程為標(biāo)準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)新問題，也無暇思考，更談不上創(chuàng)新。

（四）缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)，考核體系不健全

考核是對計劃執(zhí)行情況的檢驗，完善可行的考核體系是大學(xué)生黨員實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提升的指揮棒，也是檢驗高校學(xué)生黨建工作成效的重要尺度。當(dāng)前很多高校大學(xué)生黨員教育管理考評體系不健全，甚至缺失，致使教育管理實效無法考量，黨員培養(yǎng)質(zhì)量無從知曉。

二、改進(jìn)大學(xué)生黨員教育的路徑

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出了要建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機(jī)制，通過激發(fā)黨員同志的使命、擔(dān)當(dāng)、榮譽(yù)和責(zé)任，來保持黨組織的先進(jìn)和活力。[5]因此，加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的教育管理工作，必須樹立全面培養(yǎng)的質(zhì)量觀意識，抓住主要矛盾，完善相關(guān)制度體系。

（一）樹立全面發(fā)展的質(zhì)量觀

在對學(xué)生黨員的教育管理上，高校要給予充分的重視，納入黨政工作的重要議程，從全面發(fā)展的視角，制定學(xué)生黨員培養(yǎng)目標(biāo)，著力培養(yǎng)具有堅定信仰和綜合素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者。堅守共產(chǎn)主義信仰，無論何時何地都要嚴(yán)格要求自我，在學(xué)習(xí)、工作和生活中，時時處處爭先創(chuàng)優(yōu)，真正成為 “流動的紅旗”。

（二）抓好黨建隊伍建設(shè)

火車跑得快，全靠車頭帶。在高校學(xué)生黨建工作中，黨支部書記起著至關(guān)重要作用。隨著時代的發(fā)展和學(xué)生黨員隊伍的變化，高校黨組織要重視新形勢，為學(xué)生黨支部配備專門人員，專項負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作。在學(xué)生黨支部書記的選撥任用上，嚴(yán)格把關(guān)，把真正有信仰、愛教育、會管理且具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員提拔到支部書記的崗位上;同時，盡量減少其他不必要的行政事務(wù)，使其有時間、精力從事大學(xué)生黨建工作，研究新情況，解決新問題。

（三）健全制度保障體系

健全的規(guī)章制度是做好各項工作的前提和保障。當(dāng)前，在高校大學(xué)生黨員的教育管理工作中，還存在隨意性強(qiáng)、制度被“弱化”的情況，需要著重加強(qiáng)，尤其在學(xué)生黨員日常教育和培訓(xùn)制度，黨員民主生活會制度，黨費繳納制度，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)介制度等方面，健全制度體系，確保大學(xué)生黨員教育管理工作有條不紊開展。

（四）建立全方位考評體系

為使評價更加客觀、真實、有效，在對大學(xué)生黨員進(jìn)行評價時，可以引入360°評價機(jī)制，一方面由學(xué)校黨支部、學(xué)生黨員自身、班級、宿舍同學(xué)等來評價，另一方面，在各種黨員活動結(jié)束后由相關(guān)人員進(jìn)行評價，從而形成全方位、多層次的考評體系，增加評價的科學(xué)性和客觀性，以此倒逼學(xué)生黨員全面發(fā)展，同時使學(xué)生黨支部工作行有動力，做有實效，獎懲有據(jù)。

總之，新形勢下，高校學(xué)生黨員教育面臨著新問題，需要黨務(wù)工作者、思想政治教育者及時跟進(jìn)和思考，創(chuàng)新解決途徑，以當(dāng)下青年樂于接受的方式不斷把黨的重要思想、理論等內(nèi)化到大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活、工作的方方面面，如此，才能培養(yǎng)出擔(dān)當(dāng)時代大任的優(yōu)秀大學(xué)生黨員，才能引領(lǐng)、帶動越來越多的優(yōu)秀青年學(xué)生積極向黨組織靠攏，共立鴻鵠志、同筑中國夢。

參考文獻(xiàn)：

[1]林佩云.論大學(xué)生黨員教育管理體系的建構(gòu)[J].黑龍江高教研究，2013（03）：122-124.

[2]劉剛.高校學(xué)生黨員后續(xù)教育創(chuàng)新機(jī)制探悉[J].科技信息，2011（4）：64—65.

[3]張麗娜，王莉，唐雪雷.新形勢下我國高校如何開展對學(xué)生黨員的教育[J].才智，2009（3）：88-88.

[4]李宏波.基于“新時代”背景下高校學(xué)生黨員的教育管理機(jī)制研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2018（03）：84-86.

[5]中共中央.加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下黨建若干重大問題的決定[EB/OL].（2009-09-27）[2019-10-08].http：//www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_1428158.htm，2009-9-27.