范瑞雪 黃博

摘要：我國(guó)技工院校在借鑒德國(guó)“雙元制”教育模式上進(jìn)行了適合中國(guó)特色的“雙元制”探索，但在本土化發(fā)展上，仍有許多困難與挑戰(zhàn)。通過(guò)深入分析技工院校發(fā)展現(xiàn)狀，探究技工院校引進(jìn)德國(guó)“雙元制”教育模式本土化發(fā)展中遇到的問(wèn)題，提出發(fā)展建議和對(duì)策，以克服德國(guó)“雙元制”水土不服的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：技工院校；雙元制；職業(yè)教育

德國(guó)是職業(yè)教育最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其“雙元制”堪稱(chēng)“職業(yè)教育”的典范?！半p元制”指的是校企雙方共同培養(yǎng)人才的辦學(xué)制度[1]。我國(guó)在20世紀(jì)80年代初開(kāi)展“雙元制”模式試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)幾十年探索，為國(guó)家培養(yǎng)了大量高技能人才，但在觀念認(rèn)識(shí)、政策制度、培養(yǎng)模式、校企合作等方面仍存在許多問(wèn)題。

一、技工院校發(fā)展現(xiàn)狀分析

技工院校是人社部門(mén)主管，以培養(yǎng)技術(shù)工人為主要目標(biāo)的學(xué)校[2]，對(duì)初、高中畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)制教育，同時(shí)，對(duì)失業(yè)人員、青年求職者、退役士兵等群體進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，向社會(huì)輸送大量技能人才。截止目前，全國(guó)共有技工院校近3000所，畢業(yè)生就業(yè)率保持在97%以上，已成為就業(yè)率最高的教育類(lèi)型，為我國(guó)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的人才支撐。

在人社部組織制定的《技工教育“十三五”規(guī)劃》中，明確強(qiáng)調(diào)要“推廣‘校企雙制、工學(xué)一體’辦學(xué)模式”。近些年來(lái)，不少地區(qū)和學(xué)校采用“雙元制”人才培養(yǎng)模式，在高技能人才培養(yǎng)、技能大師工作室建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展，增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展能力。

二、技工院校引進(jìn)德國(guó)“雙元制”教育模式遇到的問(wèn)題

技工院校不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高了職業(yè)教育發(fā)展生命力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，技工院?？傮w規(guī)模維持在穩(wěn)定狀態(tài)，整體實(shí)力在不斷增強(qiáng)，但在引進(jìn)德國(guó)“雙元制”教育模式本土化發(fā)展中仍存在一些突出問(wèn)題。

從外部環(huán)境以及自身發(fā)展方面進(jìn)行分析，總結(jié)出如下問(wèn)題：受傳統(tǒng)觀念等眾多因素影響，技能人才仍存在資格、學(xué)歷等政策障礙和體制束縛，職業(yè)發(fā)展不暢、地位待遇不高、內(nèi)生動(dòng)力不足，崇尚技能的社會(huì)氛圍還未形成；技工教育是中等職業(yè)教育，由于管理體制不同，長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)展導(dǎo)向、人才引進(jìn)、資金投入、招生環(huán)境等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，政府、行業(yè)部門(mén)、教育部門(mén)對(duì)校企合作培養(yǎng)模式支持力度不夠，招生、生均撥款、教師和畢業(yè)生待遇等方面的政策有待進(jìn)一步落實(shí)；各地、各校不同程度的缺乏“雙師”、“大師”，教師和管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，內(nèi)部管理、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才引培、師資培養(yǎng)等內(nèi)涵建設(shè)有待進(jìn)一步提升；校企合作中存在學(xué)校熱企業(yè)冷“兩張皮”現(xiàn)象。另外，學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)用人需求、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不相融合，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)接新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，成為優(yōu)化技工教育的最大障礙。

三、技工院校引進(jìn)德國(guó)“雙元制”教育模式發(fā)展建議和對(duì)策

1.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

為更好地改善德國(guó)“雙元制”教育模式本土化的外部環(huán)境，從而加快技工院校發(fā)展過(guò)程中突出問(wèn)題的解決。一是激發(fā)技能人才的創(chuàng)造活力，營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍。通過(guò)對(duì)技能人才激勵(lì)、培養(yǎng)、使用等全過(guò)程綜合施策，全面提高技能人才待遇。二是推動(dòng)相關(guān)改革舉措落地見(jiàn)效，重視技能人才培養(yǎng)工作。從源頭和機(jī)制上找到阻礙技能人才工作問(wèn)題的癥結(jié)所在，在解決問(wèn)題上精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊技工教育發(fā)展短板。三是搭建校企融合發(fā)展交互平臺(tái)，建立以多種平臺(tái)為依托的長(zhǎng)效合作模式。企業(yè)積極與技工院校共同制定人才培養(yǎng)和校企合作實(shí)施方案，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，互派教學(xué)人員，消除學(xué)校學(xué)習(xí)與崗位所需之間的矛盾。

2.努力強(qiáng)化自身

基于良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理，完善內(nèi)部管理機(jī)制。在學(xué)校教學(xué)改革、師資培養(yǎng)、辦學(xué)條件等內(nèi)涵發(fā)展上進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)校際、校企合作，提高辦學(xué)水平和校企融合層次。吸收先進(jìn)院校管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提升技能人才培養(yǎng)水平。與知名企業(yè)開(kāi)展合作，整合教育及行業(yè)、企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)、工學(xué)交替、雙師帶徒，促進(jìn)高技能人才一體化發(fā)展。三是積極推進(jìn)“雙師型”人才的引培。引進(jìn)高層次人才，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)頭人、教學(xué)名師等培養(yǎng)力度，打造專(zhuān)兼結(jié)合的高素質(zhì)“雙師型”師資隊(duì)伍。

3.本土化的探索

對(duì)德國(guó)“雙元制”本土化存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合具體實(shí)際情況，提出解決方法：一是教育模式本土化。把握企業(yè)用人需求，整合企業(yè)和學(xué)校資源，探索自身特色的教育教學(xué)模式。對(duì)接當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造精品專(zhuān)業(yè)，與企業(yè)共育人才、共享成果。二是師資本土化。優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高“雙師型”、“一體化”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教學(xué)水平、理論修養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)能手、專(zhuān)技人員聘用管理。借鑒德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育理念，加強(qiáng)教師、學(xué)生之間交流與學(xué)習(xí)，引進(jìn)更多復(fù)合型高層次人才，增強(qiáng)服務(wù)院校發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫巧妍，陳祥光，劉金海，孫玉梅，王友林.“雙元制”人才培養(yǎng)模式在應(yīng)用型大學(xué)的實(shí)踐反思及改進(jìn)[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2018，（01）：28-31+41.

[2]李歡歡.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江西省技工教育發(fā)展研究[D].南昌大學(xué)，2017.

本文系2018年度邢臺(tái)市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題《德國(guó)“雙元制”教育模式本土化探索---以邢臺(tái)技師學(xué)院為例》的階段性成果，課題批準(zhǔn)號(hào)：xtskfz2018006。

（邢臺(tái)技師學(xué)院 河北邢臺(tái)）