摘 要:高校在面對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展趨勢(shì),要進(jìn)一步凸顯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理職能,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?;诖?,本文首先分析了內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的新要求;其次,探究了基于內(nèi)涵式發(fā)展的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑。
關(guān)鍵詞:內(nèi)涵式發(fā)展;高校;收入渠道;財(cái)務(wù)管理
探索內(nèi)涵式發(fā)展是高校提高自身辦學(xué)能力和管理水平的重要發(fā)展途徑,同時(shí)也是提升競(jìng)爭(zhēng)力有效手段。圍繞內(nèi)涵式發(fā)展助推,高??梢栽诩訌?qiáng)教學(xué)管理的同時(shí),努力開(kāi)展好財(cái)務(wù)管理工作,并根據(jù)內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的新要求,探索出拓寬收入渠道、優(yōu)化內(nèi)部管控和提高預(yù)算能力的發(fā)展路徑。
一、內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的新要求
內(nèi)涵式發(fā)展模式下,我國(guó)高校的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。國(guó)家觀察落實(shí)文化強(qiáng)國(guó)和教育興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,加大了政府對(duì)高校辦學(xué)的財(cái)政撥款。這一情況下,國(guó)家對(duì)于高校經(jīng)費(fèi)的使用提出了更高的要求,經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性和效益性均是新時(shí)期,政府與社會(huì)關(guān)注的主要內(nèi)容。從教育經(jīng)費(fèi)的支出比重方面進(jìn)行分分析,可以看出高校事業(yè)型建設(shè)的經(jīng)費(fèi)逐年增加,與此同時(shí),基礎(chǔ)建設(shè)資金的支出比重不斷降低。由此可以得出,我國(guó)高校目前已經(jīng)進(jìn)入到了擴(kuò)張發(fā)展的新階段。所以,在內(nèi)涵式發(fā)展背景下,高校的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該更加重視人才的培養(yǎng)和科研教學(xué)發(fā)展,積極地探索改善軟件條件和硬件設(shè)備的方法。為切實(shí)提高高校的教學(xué)質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展提供創(chuàng)新性保障,此舉是內(nèi)涵式發(fā)展環(huán)境下,各個(gè)地區(qū)高等院校財(cái)務(wù)管理所接受到的挑戰(zhàn),同時(shí)也是高校財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的的有效路徑。
二、基于內(nèi)涵式發(fā)展的高校財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理的發(fā)展路徑
(1)拓寬收入渠道
基于內(nèi)涵式的發(fā)展下,高校的發(fā)函發(fā)展模式產(chǎn)生了變化,收入也需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng),不斷地拓寬發(fā)展渠道,滿(mǎn)足高校辦學(xué)過(guò)程中的資金需求,具體方法包括以下幾種:
1.經(jīng)營(yíng)性收入
我國(guó)部分高校存在著個(gè)性特征不鮮明、服務(wù)能力不強(qiáng)和嚴(yán)重脫離社會(huì)的問(wèn)題。這一情況導(dǎo)致了高校在財(cái)務(wù)管理工作中,無(wú)法獲得經(jīng)營(yíng)性收入。在高校內(nèi)涵式發(fā)展模式下,高校要不斷地彰顯自己的特征,體現(xiàn)出辦學(xué)個(gè)性、水平以及特色。高??梢猿浞值乩矛F(xiàn)有的資金優(yōu)勢(shì),勇于常識(shí)多種不同的類(lèi)型,提高資金的收益率。比如,通過(guò)建立投資公司等方式,獲取經(jīng)營(yíng)性收入。以各種類(lèi)型、多種層次的發(fā)展模式,可為高校在個(gè)性化發(fā)展道路上,探索出更多的高水平創(chuàng)收渠道,獲取更多的辦學(xué)與管理資金。
2.科研性收入
科研性收入可以實(shí)現(xiàn)高校研究成果的轉(zhuǎn)化。高校要充分地發(fā)揮出自身所具有的人才集聚優(yōu)勢(shì),注重科研成果的轉(zhuǎn)化,真正地推動(dòng)科研成果走出校園,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提高科研成果的社會(huì)性?xún)r(jià)值。這一方法還可以促進(jìn)高校內(nèi)更多的人才濟(jì)濟(jì)地參與到科研事業(yè)工作中,形成投入研究和成果產(chǎn)出的良性發(fā)展循環(huán),而且還能為科研事業(yè)的發(fā)展吸取更多的社會(huì)資金投入。
3.社會(huì)性捐助
從國(guó)外高校的辦學(xué)管理工作中可以看出,社會(huì)性捐助資金所占的比重較高。目前,國(guó)內(nèi)高校對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)獲取的收入越來(lái)越重視,國(guó)內(nèi)部分高校已經(jīng)建立起了獨(dú)立的基金會(huì)和校友會(huì),并以募捐的方式獲取資金。但是,從整體發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,當(dāng)前高校的整體捐贈(zèng)資金水平與募集能力較低,資金數(shù)量較為有限。社會(huì)性捐助渠道可以和科研渠道有機(jī)結(jié)合,二者可以形成具有良好互動(dòng)性的發(fā)展模式,增強(qiáng)高校在財(cái)務(wù)管理方面獲取資金的能力。
(2)完善內(nèi)部管控
建立合理有效的內(nèi)部監(jiān)控管理制度,可以達(dá)到規(guī)范高校收費(fèi)行為的效果,并以此確保學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)資金的安全性,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。在內(nèi)部控制制度建設(shè)中,工作人員要明確合理分工的重要性,根據(jù)高校財(cái)務(wù)管理工作中的具體規(guī)定,要對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行合理分工,在明確各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)崗位間的相互監(jiān)督和約束。對(duì)各項(xiàng)資金的具體適用流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管力度,保證各項(xiàng)收入直接納入到財(cái)務(wù)處,避免其中可能出現(xiàn)的資金回扣等問(wèn)題。特別是對(duì)于票據(jù)的開(kāi)具、存儲(chǔ)與核驗(yàn)要進(jìn)行嚴(yán)格管理,落實(shí)領(lǐng)用與核銷(xiāo)制度。
(3)提高預(yù)算能力
預(yù)算管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,同時(shí)也是高校資金可以被合理使用的重要手段。高校內(nèi)涵式增長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校的收入管理方面提出了全新的要求,所以從預(yù)算管理方面著手,提高預(yù)算能力,以全面預(yù)算管理的方式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新。2019年6月17日,山東大學(xué)舉辦了中國(guó)特色社會(huì)主義預(yù)算管理理論和制度創(chuàng)新發(fā)展論壇。在會(huì)議當(dāng)中,山東大學(xué)校長(zhǎng)、中山大學(xué)黨委書(shū)記、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)等多名專(zhuān)家學(xué)者,就當(dāng)前內(nèi)涵式發(fā)展模式下,高校財(cái)務(wù)預(yù)算能力提升方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)劉教授從中國(guó)特色社會(huì)主義預(yù)算制度的建設(shè)方面出發(fā),分析了當(dāng)前國(guó)家政府預(yù)算行為規(guī)范性,并提出了這一行為對(duì)高校預(yù)算管理和預(yù)算能力提升產(chǎn)生的示范作用。針對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制方面存在的不足,劉教授提出了加強(qiáng)信息公開(kāi)的政策建議。
總結(jié):綜上所述,高校的財(cái)務(wù)管理工作要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展方向,并以此不斷地拓寬自身的發(fā)展渠道,提升管理水平。明確內(nèi)涵式管理方法的本質(zhì),并圍繞高校日常教學(xué)的需求,建立良好的服務(wù)意識(shí),積極地幫助師生解決工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的合理需求。
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作者簡(jiǎn)介:陳思琪,1990年9月,女,廣東揭陽(yáng)人,碩士,高校財(cái)務(wù)管理方向。