狄盼盼

摘要：當前是我國全面建設小康社會的關鍵階段，而全面建設小康社會就需要在國內大力開展扶貧攻堅工作。雖然我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況不平衡的情況真實存在，但我們必須克服困難，迎難而上，必須保證全民奔小康，不讓任何一個人掉隊。黨的十九次全國代表大會中部署振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，提倡建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制和格局，打造宜居、文明、生態(tài)、有效、富裕、興旺的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，加快推進農(nóng)村現(xiàn)代化水平。在我國政策的支持和引導下，新時代的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的機遇和大轉折，在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，不少鄉(xiāng)村在著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，開始結合本地區(qū)的實際情況開辟旅游熱點，成功擺脫本地區(qū)落后的生產(chǎn)關系，走上了致富的道路。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;精準扶貧;扶貧措施

2015年11月27日至28日，在北京召開了具有重要意義的中國中央扶貧開發(fā)工作會議，國家主席習近平強調消除貧困、改善民生是我國社會主義制度的本質要求，也是我黨的重要歷史使命，力爭在2020年我國的所有貧困地區(qū)和貧困人口統(tǒng)一脫離貧困現(xiàn)狀，共同邁入小康社會。這也是我黨對全國人民的重要承諾。近年來我國扶貧工作已經(jīng)見效，不少民眾已經(jīng)切實感受到黨的溫暖和國家給予的切實幫助。精準扶貧工作當前已經(jīng)處于最后的攻堅時期，我國要確保農(nóng)村貧困人口真正的實現(xiàn)脫貧，而不是假脫貧或是階段性脫貧。“授人以魚不如授人以漁”，提升貧困地區(qū)的“造血”能力才是扶貧工作的核心和要義。

一、當前貧困農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決貧困問題首先需要對貧困農(nóng)村和地區(qū)進行深入的調查和了解，想要達到精準扶貧的目的，就需要在調查農(nóng)村具體情況的過程中切記習近平主席強調的“六個精準”：扶貧對象精準、措施到戶精準、資金使用精準、因村派人精準、項目安排精準、脫貧成效精準。唯有堅持和秉承著六個精準，方可制定出具有現(xiàn)實意義和針對性的扶貧策略。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)當前貧困農(nóng)村的現(xiàn)狀如下：

（一）歷史積貧已久

當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，可是經(jīng)濟發(fā)展整體情況并不平衡，呈現(xiàn)東南沿海地區(qū)發(fā)展速度快、西部和內陸地區(qū)發(fā)展速度慢的情況。另外，區(qū)域內的發(fā)展情況也存在很大的不平衡，呈現(xiàn)出城市發(fā)展快，農(nóng)村或偏遠地區(qū)發(fā)展速度慢的情況。經(jīng)濟發(fā)展速度受到很多方面的影響，其中受傳統(tǒng)因素的影響較大。通過觀察和了解我們發(fā)現(xiàn)，不少貧困的農(nóng)村地區(qū)其生產(chǎn)方式依然落后沒有及時的更新?lián)Q代，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技推廣和機械化、自動化程度較低，貧困地區(qū)家家戶戶的農(nóng)民依然在延用較為落后的生產(chǎn)方式開展生產(chǎn)作業(yè)活動，導致生產(chǎn)效率低下，發(fā)展速度慢，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟也較難有明顯的提升。

（二）交通落后

要想富先修路，很多農(nóng)村地區(qū)地處偏遠，交通不便，這就到這里面的人出不去，外面的人進不來，內外交流和互通不暢，貧困地區(qū)經(jīng)濟更難得到發(fā)展。交通的落后是導致貧困地區(qū)經(jīng)濟落后的重要原因和核心所在。因此想要從根本上改善貧困地區(qū)的交通落后現(xiàn)狀，實現(xiàn)脫貧就需要首先對貧困地區(qū)的交通進行扶貧。交通扶貧可以被看做是農(nóng)村扶貧的先鋒。各政府各單位應該重視貧困農(nóng)村的交通問題，加大對農(nóng)村公路的建設力度，將農(nóng)村的交通建設提至重要地位。

（三）輸血式扶貧問題出現(xiàn)困境

在傳統(tǒng)的扶貧工作過程中，一般采取的扶貧措施是給予資金、政策支持，給予貧困戶生活保障。這就是典型的“輸血式扶貧”樣板。這種“輸血式扶貧”雖然能夠在短期內取得一定的成效，改善貧困農(nóng)村的生活現(xiàn)狀，可是卻無法改變其根本上落后的事實。因此我們必須從“輸血式扶貧”轉向“造血式扶貧”，在給予貧困地區(qū)經(jīng)濟幫扶和政策照顧的同時，將重心轉向對貧困人口和貧困地區(qū)改變現(xiàn)狀的思想上的引導上來。讓貧困地區(qū)能夠立足現(xiàn)狀，結合實際找到屬于自己的可持續(xù)發(fā)展之路，從而實現(xiàn)真正的脫貧。

（四）農(nóng)村教育問題嚴峻

真正的貧困是思想的貧困，貧困地區(qū)想要改變現(xiàn)狀就需要大力搞好貧困地區(qū)的教育問題。提高農(nóng)村的文化和知識水平，提高他們的發(fā)展和業(yè)務能力，最終提升他們每個人的綜合素質和拓寬他們的視野和知識面。教育問題解決了，方可提可持續(xù)發(fā)展的問題，新時代下，國家需要的是有素質、有文化、綜合能力高的新型人才。從長遠來看，貧困鄉(xiāng)村教育問題的解決可以從根本上鏟除貧困的病根。

二、貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

習近平總書記在考察湘西地區(qū)時首次提出精準扶貧，就是要求扶貧工作要切實做到實事求是、因地制宜。2014年在《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中我們可以看到旅游扶貧已經(jīng)成為扶貧的重要一環(huán)。旅游的扶貧是需要考慮到貧困鄉(xiāng)村當?shù)氐恼?、地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、社會文化等因素。精準的旅游扶貧概念得到了社會各界的認可和大力支持，各政府單位也在積極推進旅游扶貧開發(fā)項目，為實現(xiàn)全民奔小康的目標共同努力。

新時代，新機遇。在我國大力開展精準扶貧攻堅戰(zhàn)的歷史時機，貧困鄉(xiāng)村能夠抓住和利用這個機會大力開展和探索本地區(qū)發(fā)展之路必將實現(xiàn)脫貧任務，同時為本地區(qū)的人民群眾帶來發(fā)展活力和發(fā)展生機。貧困鄉(xiāng)村的基礎是農(nóng)業(yè)，因此要始終堅持農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，其次積極發(fā)展本地區(qū)的交通情況，并按照生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明和生活富裕的要求來發(fā)展生產(chǎn)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化水平，緊跟發(fā)達城市的經(jīng)濟發(fā)展步伐。在我國著力對貧困農(nóng)村地區(qū)進行投入的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟具備很多發(fā)達城市所不具備的特色優(yōu)勢：

（一）貧困鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟項目眾多

隨著貧困鄉(xiāng)村的逐漸脫貧，貧困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟逐漸有了好轉，其經(jīng)濟發(fā)展?jié)u漸步入正軌，能夠實現(xiàn)自己自足。不少貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展和振興鄉(xiāng)村旅游，引導和發(fā)展新型、現(xiàn)代鄉(xiāng)村。這些貧困鄉(xiāng)村在政府和單位的幫助下已經(jīng)克服了污染、貧困、交通落后、交流不暢、勞動力不足等情況，他們順應經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢逐漸建立了新的經(jīng)濟生態(tài)，并開發(fā)出了特色小鎮(zhèn)、田園、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟體。將“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”理念融入到鄉(xiāng)村發(fā)展的生產(chǎn)和生活中，徹底克服和解決了經(jīng)濟貧困的現(xiàn)狀。

自然風光。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是一種較為貼近自然的經(jīng)濟形態(tài)，由于其發(fā)展較為原始，因此自然風味保留的也較為濃郁，鄉(xiāng)村民風也較為淳樸、自然。這些都是一線發(fā)達城市所不具備的。鄉(xiāng)村地處偏遠，人為因素對自然的改造和破壞較少，這在外來人看，就是一道不可多得的靚麗風景。很多鄉(xiāng)村都具有其特色的自然風貌留存，只有經(jīng)過科學的改造和市場化的運營，再通過政府及其相關單位和網(wǎng)站的推廣，定能夠吸引眾多的游客來訪。旅客經(jīng)濟的繁榮將會進一步促進本地區(qū)經(jīng)濟交流的加快和發(fā)展的可持續(xù)性。

特色農(nóng)產(chǎn)品。貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的特色化也可以成為吸引游客到訪的一個重要亮點。貧困鄉(xiāng)村可以在政府及相關單位的幫助下，科學定位該鄉(xiāng)村的農(nóng)作物或者經(jīng)濟作物的特點。實現(xiàn)集群式發(fā)展，這樣便可以利用特色的農(nóng)作物和經(jīng)濟作物來吸引游客，進而創(chuàng)造利潤，實現(xiàn)脫貧目的。如貧困鄉(xiāng)村可以在村領導或者縣領導的帶領下，開展建設草莓經(jīng)濟園、草莓體驗園等項目，進而創(chuàng)辦“草莓節(jié)”，通過宣傳草莓節(jié)，吸引眾多的旅客到訪。其他貧困鄉(xiāng)村可以結合當?shù)氐膶嶋H情況來選擇合適的項目。

鄉(xiāng)村民俗體驗項目。不同的鄉(xiāng)村具備其各自的民俗民風，積極開展民俗體驗項目將會為本地區(qū)的旅游創(chuàng)收提供很大的支持。貧困鄉(xiāng)村如果是偏遠的少數(shù)民族聚居區(qū)，還可以在村長的帶領和組織下，開展民俗體驗項目和民俗體驗項目。如少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)村可以邀請旅客體驗少數(shù)民族的節(jié)日、服裝等，帶領游客體驗少數(shù)民族的民風和活動等等。

（二）國家政策和資金支持力度大

鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的重要一環(huán)，具有極大的挖掘潛力和活力。貧困鄉(xiāng)村通過發(fā)展旅游來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟，也是得到了國家政策的支持和認可。在我國當前進行扶貧攻堅戰(zhàn)的最后決戰(zhàn)時刻，貧困鄉(xiāng)村能夠積極開展自救活動是絕對值得認可和推廣的。我國為了實現(xiàn)扶貧工作，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展給予了大量的政策支持和資金扶持。

國家政策扶貧支持。我國提出精準扶貧是為了能夠讓農(nóng)村自己發(fā)掘自身的優(yōu)點和亮點，能夠因地制宜自主找尋到一條可持續(xù)的發(fā)展之路。國家政府和相關單位和人員會在此給予相關的引導和政策輔助;另外為了幫助和提升貧困鄉(xiāng)村的人們生活水平，國家會給予其相應的農(nóng)業(yè)補貼，如農(nóng)資補貼、糧食補貼等;國家?guī)椭毨мr(nóng)村人們建立健全新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險，并建立土地保障、社會救助等其他保障措施，還有建立低保制度，切實保障困難農(nóng)村人口的生活問題;農(nóng)村危房改造幫助貧困農(nóng)村解決住房安全問題，政府將年久失修的危房進行改造或者翻新、加固等;政府會對鄉(xiāng)村旅游的稅收方面給予政策支持，讓鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟能夠快速的發(fā)展，進而為該地區(qū)的發(fā)展帶來新機遇。

資金扶貧支持。國家新增和安排專項的扶貧資金，目的是為了能夠更多的惠及各個貧困鄉(xiāng)村群眾，國家的惠農(nóng)扶貧資金會通過特定的渠道發(fā)放到最需要的群眾手中。另外國家還安排的有種類齊全的資金補貼項目，推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的順利開展。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧注意事項

鄉(xiāng)村旅游是貧困鄉(xiāng)村積極發(fā)展經(jīng)濟探索出的一條路徑，該路徑并不能夠照搬照用，而是需要結合各貧困地區(qū)的人文、自然、資源、政策等因素才能夠進行確定。當前在貧困鄉(xiāng)村發(fā)展旅游事業(yè)的過程中也存在一些問題：

（一）貧困地區(qū)人口參與的積極性不高

在精準扶貧過程中，貧困鄉(xiāng)村想要真正的實現(xiàn)脫貧并不能夠僅僅依靠國家的力量，很多貧困地區(qū)在發(fā)展旅游事業(yè)的過程中并沒有很高的參與意識，這就導致鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展緩慢，進而受到阻礙，最終鄉(xiāng)村旅游之路流產(chǎn)，地區(qū)脫貧問題會依舊存在。在此就需要政府及相關人員積極開展扶貧意識工作，讓貧困人口意識到“勞動才能創(chuàng)造價值”，應該積極投入生產(chǎn)。

（二）旅游資源安排不合理

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首先需要打造好有價值的旅游服務，讓外來旅游客商能夠體驗到來此地旅游的價值。而當前部分地區(qū)由于旅游路線設計、旅游體驗項目、旅游配套安排等不合理，導致旅客在此未能有很好的體驗，進而導致鄉(xiāng)村旅游成了擺設，產(chǎn)生資源浪費的情況。這就需要政府及相關單位人員給予相應的引導和支持，找出針對性的發(fā)展對策，帶領本地區(qū)的人們學會如何開展鄉(xiāng)村旅游項目，以商業(yè)運營的模式來運營該地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項目。

（三）鄉(xiāng)村旅游特色不足，核心競爭力不強

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要“特色”和“特點”方可吸引游客的到訪，而部分鄉(xiāng)村在開發(fā)旅游項目時，未能夠將本地區(qū)的特色融入其中，甚至有的模仿外地的一些常見開發(fā)模式，導致本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游千篇一律，這就導致客戶的體驗感和旅游印象不深刻。因此，需要本地區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的特點進行深度挖掘，進而打造出獨樹一幟的旅游景點，另外還可以創(chuàng)造出一批具有特色的品牌產(chǎn)品進行宣傳。這也是提升當?shù)剜l(xiāng)村旅游品牌的重要途徑。

結語

鄉(xiāng)村旅游是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧的一個重要方式，是貧困鄉(xiāng)村在國家給予的政策和資金的支持和幫助下，結合本地區(qū)的特點找到的一條可循環(huán)發(fā)展之路。近年來各地結合黨中央正常，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為基礎打造了諸多鄉(xiāng)村振興的出路。鄉(xiāng)村旅游不僅可以推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還可以振興本地區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富有創(chuàng)意和區(qū)域特色。當然，各地的發(fā)展思路是好的，但是一些地區(qū)由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃部署，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出現(xiàn)雜、亂、缺少品牌、缺少發(fā)展后勁等問題，這些都需要引起當?shù)赜嘘P部門重視，從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)，全方位高質量的統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游項目正處于轉型升級時期，很多因素刺激也限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。我們在對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟的課題進行研究時，需要將其與實踐進行結合。在當前扶貧工作火熱開展的背景下，積極促進貧困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，尋找出一條富有特色的創(chuàng)收之路。在當前數(shù)字化時代，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也具備很大的優(yōu)勢，不僅可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)本地特色旅游業(yè)的推廣，還可以加強跟外界的交流和互通，拓展發(fā)展思路和眼界，讓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更加順利。

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