潘彩霞 張建英

[摘 要]高校思想政治理論課實踐教學是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要課題。高校領導和思政課教師作為教學“供給側(cè)”，應該具有問題導向意識?；凇肮┙o側(cè)”存在的問題，采取相應的措施，不斷改革創(chuàng)新，提升大學生的綜合素養(yǎng)和實踐能力，最終達到理論與實踐的知行合一，實現(xiàn)教學效能度與學生滿意度的統(tǒng)一，完成“立德樹人”“實踐育人”的根本任務，培養(yǎng)社會主義的合格建設者和接班人。

[關鍵詞]思想政治理論;實踐教學;供給側(cè)

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A

2015年11月，習近平總書記首次強調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，此后“供給側(cè)”成為社會各界關注和研究的焦點。本文將“供給側(cè)”概念應用到高校思想政治理論課實踐教學改革的研究中來，強調(diào)學校和教師作為實踐教學的供給側(cè)，不僅要從為什么供給，供給什么，為誰供，怎么供，供給的效果等方面進行思考與改革，推進理論創(chuàng)新研究，也要從了解學生專業(yè)發(fā)展、個性需求、能力培養(yǎng)等方面入手，為“需求側(cè)”注入新活力、提供新動力、搭建新平臺，完成“立德樹人”“實踐育人”的根本任務。

1 高校思想政治理論課實踐教學“供給側(cè)”存在的問題

各地高校結(jié)合自身實際探索出較好的實踐教學模式，但在實踐教學“供給側(cè)”方面仍然存在諸多問題亟待解決。

1.1 實踐教學“供給側(cè)”內(nèi)涵認識不清，導致目標不明確，效果不明顯

實踐教學“供給側(cè)”的“供給”問題，為了通過多種實踐形式，拓寬大學生視野，豐富和補充教學內(nèi)容，強化自主學習、自我管理，讓大學生通過調(diào)研、下基層和參觀訪談等，觸

摸歷史遺跡和名勝古跡，感受社會變遷與進步，讓學生對主觀的理論認知上升為客觀的行為認知，達成內(nèi)化于心，外化于行，幫助大學生堅定馬克思主義信仰，樹立社會主義核心價值觀和“四個自信”，提升思想政治理論課的效能度和信任度。

實踐教學“供給側(cè)”是相對學生“需求側(cè)”而言，要滿足學生成長需求，實踐教學有狹義和廣義之分。從狹義來講，是專指課堂教學之外的參觀、走訪調(diào)研、志愿服務等社會性活動，是課程教學內(nèi)容的延伸和補充。廣義上講，既包括校內(nèi)課堂實踐教學（如課堂討論、辯論、主題演講、翻轉(zhuǎn)教學）、校外實踐教學和網(wǎng)絡空間的實踐教學?！肮┙o側(cè)”什么樣教學資源要根據(jù)課程性質(zhì)和教學目標進行思考和研究。

1.2 實踐教學供給形式單一化、缺乏系統(tǒng)性等影響改革成效

教育部強調(diào)要為學生提供形式多樣的實踐教學活動，高校思想政治理論課對實踐教學作出調(diào)整，要求做到課內(nèi)和課外實踐相結(jié)合，單獨列出了教學課時和學分，保障實踐教學的實施。但實施過程中仍存在一些問題和困境：一是實踐教學學時虛化、教學流于形式等問題。二是實踐教學基地教學利用率不高，基地與教學單位的作用發(fā)揮不夠，未能做到與思想政治理論課同向同行，沒有發(fā)揮協(xié)同教育的效應。三是課程之間溝通協(xié)調(diào)少，實踐教學“供給”形式重復、主題單一、創(chuàng)新不足，導致實踐教學的系統(tǒng)性不強，影響學生參與的積極性。

1.3 實踐教學管理混亂，教學質(zhì)量監(jiān)控體系仍需完善

管理制度建設是保障實踐教學順利實施的重要前提，要做到制度管事和制度管人。

首先，實踐管理機構(gòu)設置的問題。由于重視不夠或條件限制，很多院校并沒有專門的實踐教學管理中心或機構(gòu)進行統(tǒng)一的安排和規(guī)劃，就使實踐教學“供給側(cè)”缺乏秩序性和規(guī)范性管理，教師對實踐基地選擇和實踐形式的選擇存在一定的隨意性，教學管理水平亟待提升。

其次，實踐教學“供給側(cè)”的管理制度和體制問題。尚未建立實踐教學的相關管理制度（如教師培訓制度、經(jīng)費管理制度、安全保障制度等），教學質(zhì)量的監(jiān)控體系不完善，實踐教學獎懲、評價機制、成果評定等還沒有確立起來，這就使實踐教學改革、教學過程缺乏有效的監(jiān)督和評價機制，不能充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性。

最后，對實踐教學成果缺乏系統(tǒng)總結(jié)和提升，未形成特色品牌。部分高?！肮┙o側(cè)”改革的實踐初具成效，但還存在單向度的實踐與課程的關聯(lián)度、與核心教學內(nèi)容的對接還有錯位，成果展示、整理歸檔和品牌意識不強，影響力和帶動力效果不明顯。缺乏系統(tǒng)的改革理論，不能進一步推廣并指導實踐。

2 思想政治理論課實踐教學“供給側(cè)”改革堅持的原則

針對高校思想政治理論課實踐教學“供給側(cè)”出現(xiàn)的問題，推進改革進程必須堅持一定的原則，才能提升改革成效。

2.1 堅持人本性原則，體現(xiàn)供需價值導向

任何改革都離不開“以人為本”的價值導向，以學生為本是實踐教學“供給側(cè)”與“需求側(cè)”對接的紐帶。要有圍繞學生、關照學生、服務學生的意識，才能提高實踐教學“供給側(cè)”的教育質(zhì)量。社會主義核心價值觀是培育有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代新人的指南，這也體現(xiàn)了“供給側(cè)”改革的政治立場，高校思想政治理論課作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主陣地，實踐教學“供給側(cè)”要始終堅持理想信念教育為核心，用中國特色社會主義意識形態(tài)、社會主義核心價值觀教育和武裝大學生頭腦。因此，“供給側(cè)”為學生提供什么，提供的質(zhì)量如何，為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人都關系到教育教學的效能度和學生的滿意度。

2.2 堅持創(chuàng)新性原則，體現(xiàn)鮮明時代特色

改革創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力源泉。新時代、新環(huán)境，世情、國情、黨情出現(xiàn)新變化。思想政治理論課面對的是00后學生群體，他們思想多元、探求新奇，為完成教學目標和立德樹人根本任務，實踐教學“供給側(cè)”需要堅持教學內(nèi)容的價值取向，創(chuàng)新教學形式，結(jié)合社會發(fā)展和學生需求，提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)大學生的社會主義核心價值觀，提升他們的時代擔當意識和歷史責任感。

2.3 堅持整體性原則，體現(xiàn)內(nèi)在邏輯統(tǒng)一

高校思想政治理論課五門課程的內(nèi)容和性質(zhì)不同，教育的重點有所區(qū)別，但一個最根本的任務就是“立德樹人”，思想政治理論課是落實核心教學內(nèi)容的主渠道和主陣地，因此要強調(diào)幾門課程之間的邏輯關系，堅持實踐教學“供給側(cè)”要堅持整體性原則，才能有效地進行“供給側(cè)”教學資源的整合，避免出現(xiàn)重復、單一或?qū)嵺`供給的內(nèi)容與教學內(nèi)容關聯(lián)度不高，學生參觀走過場，收獲不大等問題，進而體現(xiàn)先后課程的內(nèi)在邏輯性。

2.4 堅持開放性原則，體現(xiàn)環(huán)境育人理念

高校思想政治理論課實踐教學“供給側(cè)”改革堅持開放性不僅體現(xiàn)在時間的開放性（既包括短時間的課堂上、課外、周六日等，也包括長時間的節(jié)假日，如國慶假期、寒、暑假等），還體現(xiàn)在空間的開放性（既包括地域范圍不僅限于高校所在地的現(xiàn)有資源，還可以利用全國優(yōu)秀的愛國主義教育基地或紅色教育教學實踐基地，也包括空間網(wǎng)絡的電影、視頻、書籍、網(wǎng)絡紀念館和博物館、國家公祭儀式等）。這種開放性才能使環(huán)境育人的理念在“供給側(cè)”方面得以實施，實現(xiàn)全程育人和全方位育人，這也使得“供給側(cè)”在開放性資源的選擇和監(jiān)控方面更具有挑戰(zhàn)性。

3 思想政治理論課實踐教學“供給側(cè)”改革的措施

為了實現(xiàn)思想政治理論課教學的效能度與信任度的統(tǒng)一，保障改革的順利實施，實踐教學“供給側(cè)”改革應采取以下措施：

3.1 明確實踐教學“供給側(cè)”的改革理念

實踐教學“供給側(cè)”改革必須堅持“知行合一”的過程教育理念，達成學生成才目標。

一要貫徹教書育人的理念。教師要履行“傳道、授業(yè)、解惑”的基本職責，遵循教學規(guī)律和學生成長規(guī)律。教師要將“道”傳播好，需自身先明道、信道。始終把理想信念教育放在首位，指導思想和旗幟立場要鮮明，不要“念歪經(jīng)”，教育學生運用知識和技能在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、思考解決問題，做到“授業(yè)”和“解惑”，引領大學生樹立社會主義核心價值觀，堅定“四個自信”。

二要堅持實踐育人的理念。實踐教學“供給側(cè)”要通過設計實踐教學的目標、內(nèi)容、形式和手段、成果匯總等，來落實實踐育人的理念。堅持以“教師為主導、學生為主體”的“雙主體”實踐理念，強化社會實踐育人，提高實踐教學比重，注重非智力性評價，為學生搭建多種學習和實踐平臺，提高大學生的綜合素養(yǎng)和實踐能力。

三要堅持管理育人的理念。實踐教學“供給側(cè)”的改革要通過加強管理，提升實踐教學的效果和滿意度。通過對實踐教學“供給側(cè)”的主體（主管領導、實踐中心、教師等）綜合管理，實現(xiàn)三者合力攻堅，為實踐教學提供更多管理保障（如學科保障、師資保障、經(jīng)費保障、質(zhì)量保障等），不斷激發(fā)“需求側(cè)”的活力因子，滿足大學生成長發(fā)展的需求和期待。

3.2 頂層設計“供給側(cè)”，分類整合教學資源，改革實踐教學形式

一是黨政領導頂層設計“供給側(cè)”。強化高校黨委責任和各級院校的規(guī)范管理，在具體要求、責任分工、政策實施、評建結(jié)合等方面，逐步形成管理與服務工作的合力，讓老師有主心骨、有信心、有動力，注重從“供給側(cè)”破題，不斷盤活“需求側(cè)”，使學生想?yún)⑴c、會參與和愛參與，提升教學的實效性。

二是要注重分類整合教學資源。選擇和利用與教學目標、教學內(nèi)容相吻合的教學資源，根據(jù)課程性質(zhì)和核心內(nèi)容探索實踐育人主題、方法和手段，有分類層級邏輯，避免重復，將思想政治理論學習與學生的創(chuàng)新思維融合、與學生的社會實踐結(jié)合、與學生的價值觀培養(yǎng)契合，與學生的心靈溝通諧和。

三是師資隊伍的培養(yǎng)培訓。改革教師的實踐理念、創(chuàng)新思維、問題意識是有效改革的動力?！肮┙o側(cè)”核心主體還是教師，因為他是教學改革的實際主要實施者。創(chuàng)新推動教師進行實踐研修，通過學習與培訓，借鑒有效教學方法和手段，結(jié)合自身科研與教學實踐，創(chuàng)新獨具時代特色、地域特色和專業(yè)特色的實踐形式。

3.3 建立健全“供給側(cè)”改革的平臺和實踐教學管理模式

從“供給側(cè)”改革的視閾看，進行多渠道多層次多平臺的改革與建設是非常必要的。

一是創(chuàng)建學校與實踐教學基地共建平臺。通過教師科研與教學的融合，學校與企業(yè)、紅色教育資源單位的共聯(lián)共建，逐步形成“五進模式”，即教師科研進基地、科研成果進校園、現(xiàn)場教學進基地、基地宣傳進校園、理想信念進頭腦，提升教學的親和力和凝聚力，打造協(xié)同育人共建雙贏的新模式，助力人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二是建立網(wǎng)絡實踐資源共享交流平臺。開設有“基地資源簡介”“志愿者服務”“e課堂”“心靈驛站”“實踐互動”“成果展示”等欄目的網(wǎng)絡實踐平臺，實現(xiàn)空間資源的開放性、共享性和學習交流的便利性與互動的直接性。依托社團和團委共同建設“網(wǎng)絡大思政平臺”，結(jié)合寒、暑假社會實踐項目，充分挖掘區(qū)域政治經(jīng)濟文化資源優(yōu)勢，利用區(qū)位優(yōu)勢、高?？蒲袃?yōu)勢聚力實踐教學“供給側(cè)”。建設主題教育學習網(wǎng)站和微信公眾賬號教育學習平臺，滿足“需求側(cè)”對知識的渴望、對社會的認知、對價值的判斷和對理想的堅定等等，增強教學的吸引力。

三是構(gòu)建實踐教學評價體系和教學質(zhì)量監(jiān)控體系。“供給側(cè)”加強教學評價、教學質(zhì)量監(jiān)控是改革見成效的關鍵一招。一方面，需要將智力因素和非智力因素納入到評價體系中，實現(xiàn)教書育人和實踐育人的綜合評價和成績評定。另一方面，要結(jié)合教學目標把好質(zhì)量監(jiān)控關，對實踐教學方式、手段、平臺運行、質(zhì)量標準等進行督導與監(jiān)控，避免隨意性，以規(guī)范公正的監(jiān)控體系，調(diào)動“供”“需”兩側(cè)參與的積極性，提高教學實效和教學質(zhì)量。

從“供給側(cè)”改革的視閾中對思想政治理論課實踐教學進行研究，明確政治方向和人本理念，“供給側(cè)”做到課堂、課下、網(wǎng)絡和心靈四個教學陣地的合作互補，提高教師教學的主動性和教學內(nèi)容的豐富性，實現(xiàn)全方位育人、全程育人、全員育人。這樣才能使思想政治理論入腦、入心，使大學生真參與、真學習、真用心、真信仰、真踐行，為大學生的成長、成人、成才提供價值引領，培養(yǎng)出社會主義的合格建設者和接班人。

[收稿日期]2019-01-10

[基金項目]本文系唐山學院教研基金項目“高校思想政治理論課實踐教學‘供給側(cè)的改革研究——以唐山學院為例”（編號：170326）階段成果之一;河北省教育廳高等學校人文社科項目“課程思政雙輪協(xié)調(diào)驅(qū)動教學體系建設研究”（編號：GH182010）階段成果之一。

[作者簡介]潘彩霞（1975—），博士，副教授，主要從事思想政治理論課教育教學研究;張建英（1979—），碩士，講師，主要從事思想政治理論課教育教學研究。

[收稿日期]2019-02-16

[基金項目]本文系陜西能源職業(yè)技術(shù)學院2018年教育教學改革研究項目“國際化合作辦學管理體系的探索與建設—以陜西能源職業(yè)技術(shù)學院為例”（編號：18XJCZ06）的成果。

[作者簡介]馮超（1986-），男，陜西周至人，碩士，講師，研究方向：國際交流與合作。