叢春龍

摘 要：會(huì)計(jì)集中核算是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的一種模式，能有效的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保障會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際的工作中，事業(yè)單位由于缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)的職責(zé)沒(méi)有進(jìn)行明確，從而導(dǎo)致在會(huì)計(jì)集中核算中存在諸多的問(wèn)題，從而影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性?；诖耍仨毦拓?cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，及時(shí)的解決問(wèn)題，從而促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展。本文就事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)集中核算；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

會(huì)計(jì)集中核算就是指政府財(cái)政部門為了幫助事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，提高工作的效率，促進(jìn)事業(yè)單位的有效發(fā)展而制定的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。在會(huì)計(jì)集中核算體系下，事業(yè)單位的資金得到了更加公平、合理的使用，并提高了資金的利用效率。但在實(shí)際的工作中仍存在著一些問(wèn)題，影響了工作的有效性。因此，我們需要對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)，從而促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的健康、規(guī)范發(fā)展。

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)職責(zé)不明晰

在進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，這就使得事業(yè)單位消減了大量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，雖然一定程度上減輕了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的壓力，但事業(yè)單位仍需要承擔(dān)部分財(cái)務(wù)管理工作，這就往往導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)自身職責(zé)和分工不明確，從而影響了財(cái)務(wù)管理的工作效率[1]。所以，這已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位主要存在的問(wèn)題，不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

1.2 財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)

在實(shí)際的工作中，還常常出現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)集中核算之間存在脫節(jié)的問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)要求，使得事業(yè)單位所有的資金業(yè)務(wù)都進(jìn)行統(tǒng)一集中核算，這就間接地對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理形成了不同程度的影響。部分事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理都失去了自主性，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)缺乏積極主動(dòng)性，并且事業(yè)單位也對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度有所下降，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)各種問(wèn)題，使事業(yè)單位的利益遭受損失。

1.3 事業(yè)單位內(nèi)部控制不足

事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中存在的不足已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：首先，受國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)影響?；谖覈?guó)的基本國(guó)情，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)工作大多是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)所提出的，反而對(duì)事業(yè)單位卻缺乏較為深入的研究，結(jié)果導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的開展缺乏指導(dǎo)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制時(shí)缺乏主動(dòng)性，大多是被動(dòng)的進(jìn)行[2]。其次，受事業(yè)單位財(cái)政體系影響。我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)政管理主要是受國(guó)家財(cái)政以及相關(guān)部門的管理，從而使得事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和方式都較為單一，財(cái)政部門只需進(jìn)行財(cái)政管理工作，而對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，從而不能建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。

1.4 事業(yè)單位資金使用效益低

事業(yè)單位作為國(guó)家設(shè)置的具有公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織，其根本的職能是對(duì)政府部門相關(guān)職能的一種補(bǔ)充。因此，科學(xué)合理的對(duì)資金進(jìn)行使用是當(dāng)前事業(yè)單位有效發(fā)揮自身職能目標(biāo)的必要措施。但是，實(shí)施事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理，則會(huì)在一定程度上對(duì)事業(yè)單位工作的開展產(chǎn)生限制。部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，會(huì)計(jì)核算中心會(huì)制定有效的措施來(lái)規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果，在本單位內(nèi)部忽視了對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理力度，不少財(cái)務(wù)人員都失去了工作的積極主動(dòng)性，被動(dòng)的按照相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，還有部分財(cái)務(wù)人員被調(diào)離了財(cái)務(wù)崗位，使得財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)能力偏低，從而導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部資金的使用效益較低，缺乏創(chuàng)造性。

2 完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策

2.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)

事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算管理后，單位內(nèi)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員需要及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)。第一，事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，了解其重要性，從而有效的促進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算工作的開展。事業(yè)單位需要站在宏觀的角度，積極的配合會(huì)計(jì)集中核算工作的變革，明確工作的思路，從而保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理都能切實(shí)落實(shí)[3]。第二，事業(yè)單位還需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算的宣傳，幫助財(cái)務(wù)人員提高自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。事業(yè)單位要采取多元化的宣傳手段，幫助財(cái)務(wù)人員明白會(huì)計(jì)集中核算的價(jià)值和意義，進(jìn)而使財(cái)務(wù)人員能夠在會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理下開展本單位的日常財(cái)務(wù)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員思想上的認(rèn)知。第三，事業(yè)單位還需要做好本單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算工作，提高財(cái)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，并積極開展大宗物品的政府采購(gòu)工作。

2.2 加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)的激烈，但歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以，事業(yè)單位要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)就需要提升內(nèi)控人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，在對(duì)財(cái)務(wù)人才招聘時(shí)，要嚴(yán)格的制定聘用標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上保證人才的專業(yè)能力。其次，要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷的更新財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作理念，加強(qiáng)專業(yè)能力的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)，從而有效的提升財(cái)務(wù)工作人員的工作熱情，積極的建立和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制，推動(dòng)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 強(qiáng)化預(yù)算管理，提高資金使用效益

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，也是保證事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，因此，事業(yè)單位要做預(yù)算管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求，當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更加便捷高效的審計(jì)管理模式，這需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整和改革，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展[4]。同時(shí)，要加大事業(yè)單位內(nèi)部資金使用的監(jiān)管力度，將財(cái)務(wù)人員的薪資待遇與預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果相結(jié)合，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高預(yù)算管理的有效性，進(jìn)而使事業(yè)單位能合理的對(duì)資金進(jìn)行使用。

2.4 明確崗位責(zé)任，落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度

完善的財(cái)務(wù)管理體系是事業(yè)單位必不可缺的，尤其會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理下，事業(yè)單位要構(gòu)建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，構(gòu)建起高效、及時(shí)和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息化監(jiān)督體系，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)流程與環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和監(jiān)督，增強(qiáng)單位內(nèi)部的管控力度，保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。此外，建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)成本管理監(jiān)督考勤獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性，營(yíng)造出良好的單位內(nèi)部文化氛圍，

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得會(huì)計(jì)集中核算也得到了進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性，加強(qiáng)了事業(yè)單位的資金利用效益，并且明確的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的行為，有效的節(jié)約了運(yùn)行的成本。但在實(shí)際的工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理仍存在著一些亟待解決的問(wèn)題，影響了工作的效率，因此，事業(yè)單位需要深入的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，采取有效的措施，不斷的健全和完善財(cái)務(wù)管理體系，幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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