摘 要 近年來(lái)各類新興城市和熱點(diǎn)城市興起了人才爭(zhēng)奪浪潮。本文運(yùn)用勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割理論、工作搜尋理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給—需求理論進(jìn)行分析，認(rèn)為在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，大學(xué)生勞動(dòng)力具有追求高回報(bào)率、高效用的特點(diǎn)，社會(huì)保障、薪資水平和工作環(huán)境會(huì)影響獲得的效用值，效用值的高低會(huì)形成大學(xué)生對(duì)城市的第一次選擇，是主要因素;效用值會(huì)受到市場(chǎng)分割和工作搜尋成本影響，因此又形成在第一次篩選后在第一梯隊(duì)城市中的第二次選擇。

關(guān)鍵詞 高素質(zhì)勞動(dòng)力 勞動(dòng)力供求理論 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論 工作搜尋理論 勞動(dòng)力市場(chǎng)

作者簡(jiǎn)介：李金蔚，中央民族大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.302

近來(lái)各個(gè)新興熱點(diǎn)城市都在就業(yè)、住房、社會(huì)保障等方面出臺(tái)了吸引人才的優(yōu)厚政策，以南京、武漢、天津、西安等為代表的一系列城市出臺(tái)優(yōu)惠政策的同時(shí)，在戶籍政策上放低落戶條件，幾乎實(shí)現(xiàn)“零門檻”落戶。去年10月11日，武漢出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生安居保障的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步放寬留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶試行政策的通知》《關(guān)于發(fā)布武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)的通知》3份重磅文件吸引人才留漢。

不少城市在搶人大戰(zhàn)中成功擴(kuò)大人才隊(duì)伍，但是也有一些城市并沒(méi)有獲得很好的效果。還有一部分城市在成功吸引人才之后并沒(méi)有能夠留下人才，不少人才的置業(yè)和戶口留在新興城市，但是工作和社保依然在大城市。在“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的過(guò)程中，大學(xué)生就業(yè)面臨的問(wèn)題，如性別身高等先天性歧視、就業(yè)地域差異、勞動(dòng)力供求失衡等問(wèn)題依然有體現(xiàn)。

一、大學(xué)生就業(yè)考慮因素

（一） 薪酬和待遇

選擇一個(gè)城市能夠獲得的薪酬和待遇是一個(gè)大學(xué)生在畢業(yè)后尋找工作時(shí)考慮的第一因素。對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，在均衡條件下，工資為P，有Q數(shù)量的勞動(dòng)力需求會(huì)去就業(yè)。但是如果大學(xué)生的期待價(jià)格在P以上，現(xiàn)實(shí)的工資水平達(dá)不到大學(xué)生的工資需求，有一部分?jǐn)?shù)量的學(xué)生會(huì)選擇自愿失業(yè)，也就是不就業(yè)，對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，這一部分的人才數(shù)量就會(huì)流失。

也就是對(duì)于一部分期望P薪資的大學(xué)生勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，低于P薪資的城市對(duì)他們沒(méi)有吸引力。他們會(huì)堅(jiān)持高薪資選擇其他城市。

大學(xué)生勞動(dòng)力會(huì)不會(huì)選擇留下工作還可以通過(guò)“勞動(dòng)-閑暇”模型來(lái)分析。模型假設(shè)勞動(dòng)者可以從消費(fèi)和閑暇中獲得效用。

如圖1、2所示，勞動(dòng)力是否會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，與保留工資有關(guān)?！霸诔跏紶顟B(tài)下， 預(yù)算約束線為GE， 無(wú)差異曲線為U0， 預(yù)算線與無(wú)差異曲線交于E點(diǎn)。此時(shí)勞動(dòng)者的工資率為W低。勞動(dòng)力沒(méi)有將任何時(shí)間配置到勞動(dòng)力市場(chǎng)。我們?cè)倏戳硪粭l約束線HE與另一條無(wú)差異曲線U1， 此時(shí)， U1明顯大于U0， 且此時(shí)的工資率W高也明顯大于W低， 勞動(dòng)者選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。”

當(dāng)工資水平高于保留工資時(shí)，處于不工作狀態(tài)下的勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得效用。應(yīng)用到新興城市“搶人大戰(zhàn)”上來(lái)講，就是說(shuō)，當(dāng)城市的薪資水平高于保留工資，大學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得的效用大于閑暇獲得的效用時(shí)，勞動(dòng)力會(huì)選擇留在城市就業(yè)，反之，會(huì)選擇自愿失業(yè)，保持閑暇狀態(tài)，也就是離開(kāi)城市，到其他城市尋找合適的工作機(jī)會(huì)。

（二）市場(chǎng)分割

市場(chǎng)分割是影響大學(xué)生選擇在某一個(gè)城市工作獲得效用的重要因素之一。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論是指，勞動(dòng)力市場(chǎng)由主要市場(chǎng)和次要市場(chǎng)組成，這兩個(gè)市場(chǎng)存在分割關(guān)系。主要市場(chǎng)是指工作條件好的市場(chǎng)，包括：工資薪酬高，社會(huì)保障完備，福利待遇好，工作環(huán)境好等。次要市場(chǎng)是指工作條件相對(duì)較差的市場(chǎng)，包括：工資薪酬低，社會(huì)保障不完備，福利待遇低，工作環(huán)境不好等。主要市場(chǎng)和次要市場(chǎng)之間存在分割關(guān)系。

（三）工作搜尋理論

工作搜尋理論認(rèn)為，“而這種理論主要包括：（1）在企業(yè)支付勞動(dòng)者報(bào)酬不相同的情況下，勞動(dòng)力會(huì)選擇滿意報(bào)酬的工作，就需要?jiǎng)趧?dòng)力在市場(chǎng)進(jìn)行搜尋;（2）尋找工作中處于失業(yè)狀態(tài)的時(shí)間越長(zhǎng)，那么勞動(dòng)者就越可能找到較為滿意工作，工作的報(bào)酬也可能越高，但是，隨著勞動(dòng)力在市場(chǎng)尋找時(shí)間延長(zhǎng)，找到工作報(bào)酬提高的幅度會(huì)遞減;（3）勞動(dòng)者在市場(chǎng)尋找的過(guò)程中，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，花費(fèi)的成本會(huì)越高;（4）當(dāng)搜尋職業(yè)的最終收益大于成本時(shí)，會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力延長(zhǎng)搜尋時(shí)間，而在找到最優(yōu)職業(yè)之前，勞動(dòng)力選擇處于失業(yè)是一種較為理性選擇”。

應(yīng)用到新型熱點(diǎn)城市“搶人大戰(zhàn)”來(lái)講，大學(xué)生勞動(dòng)力會(huì)首先選擇滿意報(bào)酬的城市，如果不能獲得滿意的報(bào)酬，就會(huì)在各個(gè)城市中持續(xù)搜尋。在城市之間選擇的時(shí)間越長(zhǎng)，獲得滿意報(bào)酬的可能性越大，同時(shí)花費(fèi)的搜尋成本越高。

在“搶人大戰(zhàn)”中，由于現(xiàn)當(dāng)下城市發(fā)展不僅局限于東部沿海地區(qū)的城市，同時(shí)中西部的城市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展迅速，市場(chǎng)實(shí)力也在增強(qiáng)，因此大學(xué)生勞動(dòng)力在就業(yè)過(guò)程中有了更多選擇。在選擇增加的同時(shí)，大學(xué)生在各個(gè)城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)間相互比較，因此花費(fèi)的時(shí)間成本，或者其他成本更高一點(diǎn)。所以大學(xué)生勞動(dòng)力在選擇就業(yè)城市的時(shí)候，選擇范圍擴(kuò)大，選擇時(shí)間增長(zhǎng)，并且選擇成本上升。

二、新型勞動(dòng)力市場(chǎng)吸引人才的建議

（一） 盡可能提高工資待遇

由上文分析指出，工資待遇是勞動(dòng)力決定是否加入這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要考慮因素。當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)意識(shí)增強(qiáng)，“花唄”等借貸型消費(fèi)興起，大學(xué)生對(duì)炫耀性消費(fèi)的需求擴(kuò)大。對(duì)于優(yōu)秀的大學(xué)生而言，會(huì)要求更高的收入。因此城市要想吸引高端人才，薪酬和待遇是第一位的。應(yīng)該盡量提高待遇，或者設(shè)立階梯型分檔來(lái)設(shè)置待遇，吸引人才。

（二） 改善市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境是吸引人才的重要因素。各個(gè)城市在建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，從大的方面講，要向主要市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)努力，建設(shè)公開(kāi)透明、社會(huì)保障完備、工作環(huán)境好的市場(chǎng);從小的方面講，在城市內(nèi)部，要防止城鄉(xiāng)市場(chǎng)二元分割，盡量縮小城鄉(xiāng)市場(chǎng)的差距，激發(fā)市場(chǎng)活力。

（三） 改變勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱

在現(xiàn)在各個(gè)新興熱點(diǎn)城市如雨后春筍快速發(fā)展的時(shí)候，大學(xué)畢業(yè)生的勞動(dòng)力就業(yè)選擇增多。面對(duì)更加多樣化的選擇，根據(jù)工作搜尋理論，大學(xué)生們會(huì)自然增加搜尋時(shí)間和搜尋成本。然而面對(duì)陌生的城市，不完善的就業(yè)市場(chǎng)會(huì)使得勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不透明;除此之外，單純的信息不順暢也會(huì)增加搜尋的時(shí)間成本和其他成本。尤其是對(duì)于剛剛進(jìn)入職場(chǎng)的大學(xué)生而言，人脈關(guān)系正是弱項(xiàng)。此時(shí)采取技術(shù)手段或者其他手段降低搜尋成本，改變勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱，建立符合大學(xué)生需要的透明的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建設(shè)良好的職場(chǎng)生態(tài)尤其重要。

（四） 做好人才引進(jìn)規(guī)劃

要結(jié)合地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要，做好人才引進(jìn)計(jì)劃。“實(shí)施化的人政策，注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展好一是一線城市要突出吸引國(guó)際化高層次人才， 二線城市要突出以承接產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，中小城市要‘量體裁衣重點(diǎn)吸引優(yōu)秀畢業(yè)生;二是以優(yōu)質(zhì)的工作崗位吸引工作導(dǎo)向需求型人才，以多元化的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制吸引經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向需求型人才，以配套政策組合拳吸引家庭導(dǎo)向需求型人才，重點(diǎn)加快就業(yè)宜居‘軟環(huán)境建設(shè)?！?/p>

（五） 完善城市公共服務(wù)和配套政策

結(jié)合自身的承載能力，完善教育、醫(yī)療、住房、行政管理等方面體制，解決人才的生活保障問(wèn)題。增加建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)設(shè)施保障體系，建設(shè)良好的生活軟環(huán)境。

（六） 不排斥農(nóng)村勞動(dòng)力高技能人才

在引進(jìn)人才的過(guò)程中，除了大學(xué)生高知?jiǎng)趧?dòng)力以外，新興城市應(yīng)不排斥周邊縣鄉(xiāng)的農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力。完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)并吸納高技能人才，補(bǔ)齊企業(yè)對(duì)高技能人才的需求空缺。不僅引進(jìn)高學(xué)歷人才也引進(jìn)高技能人才，建立更加完善的人才體系。給農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)會(huì)。

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