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        全球化進(jìn)程中民族國(guó)家的困境與重構(gòu)

        2019-08-22 04:48:16梁筱梅
        法制與社會(huì) 2019年21期
        關(guān)鍵詞:全球化

        摘 要 民族國(guó)家作為一個(gè)政治共同體,以民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同為根本,在全球化浪潮的沖擊下,民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之間的張力成為構(gòu)建民族國(guó)家的極大障礙。本文以海伍德“文化與政治一致性”的觀點(diǎn)分析在全球化背景下民族國(guó)家面臨的認(rèn)同困境,并以樹立文化自信、建設(shè)人類命運(yùn)共同體來(lái)增強(qiáng)個(gè)體對(duì)民族身份與公民身份的認(rèn)知,從而構(gòu)建現(xiàn)代民族國(guó)家。

        關(guān)鍵詞 全球化 民族認(rèn)同 國(guó)家認(rèn)同 現(xiàn)代民族國(guó)家

        作者簡(jiǎn)介:梁筱梅,南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院。

        中圖分類號(hào):D032 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.348

        在民族認(rèn)同的基礎(chǔ)上構(gòu)建民族國(guó)家。在全球化時(shí)代,“一族一國(guó)”式的政治模式中理想化的色彩愈發(fā)濃烈,但是當(dāng)前現(xiàn)代民族國(guó)家的主要形式是多民族國(guó)家,其國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同之間的張力使得民族國(guó)家潛在的解構(gòu)危機(jī)愈發(fā)明顯,如何構(gòu)建民族認(rèn)同以及國(guó)家認(rèn)同成為了重要的問(wèn)題。明確民族國(guó)家的內(nèi)涵,分析民族國(guó)家在當(dāng)前全球化發(fā)展的過(guò)程中所處的地位,對(duì)民族認(rèn)同所面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)的措施進(jìn)行分析、探討,對(duì)建構(gòu)當(dāng)代民族國(guó)家的民族認(rèn)同有重要意義。

        一、民族國(guó)家——文化與政治的重疊

        安德魯·海伍德將民族國(guó)家定義為“由公民身份和民族性相互重疊的部分,相聯(lián)系結(jié)合在一起的自主性政治共同體” ,而這也意味著“政治認(rèn)同和文化認(rèn)同不謀而合。”從兩方面分析:

        (一)民族認(rèn)同即民族身份

        人作為族群動(dòng)物,每個(gè)個(gè)體從出生時(shí)就生活在特定的群體中。這個(gè)群體有共同的語(yǔ)言、文化、宗教、習(xí)俗,我們將這個(gè)群體稱之為民族。而個(gè)體對(duì)所屬民族的認(rèn)同催生了對(duì)本民族的歸屬感,從而構(gòu)成了獨(dú)特的民族身份。

        (二)民族國(guó)家與公民概念的出現(xiàn)

        現(xiàn)代國(guó)家所派生出的公民的概念代替了傳統(tǒng)市民的概念。在現(xiàn)代國(guó)家的公民概念中將個(gè)體看做成一個(gè)主體,完成了民族身份與公民身份的構(gòu)建,二者的重疊產(chǎn)生了現(xiàn)代社會(huì)獨(dú)具特色的民族國(guó)家。

        二、民族國(guó)家的現(xiàn)實(shí)困境

        1648年威斯特伐利亞和約確立新國(guó)際秩序后,主權(quán)國(guó)家成為國(guó)際交流中的重要行為體。雖然國(guó)際舞臺(tái)上中的角色越來(lái)越多元化,但主權(quán)國(guó)家依舊是不能忽視的主角,是國(guó)際體系中的基本單位。而國(guó)家與民族的結(jié)合,將民族意志上升為國(guó)家意志,即對(duì)國(guó)家利益的追求也是對(duì)民族利益的追求,對(duì)民族的認(rèn)同也就順理成章的成為了對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。但全球化的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)“族國(guó)一致”的局面,國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同之間的張力對(duì)民族國(guó)家產(chǎn)生了極大的影響。對(duì)內(nèi),民族國(guó)家統(tǒng)治的不穩(wěn)定性上升;對(duì)外,民族國(guó)家作為重要行為體的地位下降。

        (一)對(duì)內(nèi)加劇了統(tǒng)治不穩(wěn)定性——文化認(rèn)同減弱

        由于民族國(guó)家面對(duì)全球化做出的反應(yīng)極具差異性,最終其國(guó)家命運(yùn)也有極大的差異。其中一種是“一個(gè)民族即為一個(gè)國(guó)家,整個(gè)國(guó)家只有一個(gè)民族”的民族國(guó)家,而這種理論上“一族一國(guó)”的政治模式在現(xiàn)實(shí)中幾乎是不存在的。歷史上每一次給追求“一族一國(guó)”的民族帶來(lái)的是暴力與脅迫,種族滅絕是最為極端的形式。歷史上這種行為包括納粹德國(guó)的雅利安純凈化思想對(duì)猶太民族造成的傷害、盧旺達(dá)的種族滅絕以及波黑戰(zhàn)爭(zhēng)中的種族屠殺等。在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際社會(huì)中,絕大多數(shù)國(guó)家都由兩個(gè)及以上的民族構(gòu)成。全球化虛化了國(guó)家之間的國(guó)界區(qū)隔,移民對(duì)傳統(tǒng)的民族國(guó)家造成沖擊。各民族有機(jī)會(huì)在同一片國(guó)土生活,不同血緣、不同文化背景以及不同宗教的人們生活在一起,使得民族和國(guó)家保持完全一致已經(jīng)變得越來(lái)越理想化。“如何將一個(gè)國(guó)家內(nèi)部眾多分散的、異質(zhì)性突出的部落或族群統(tǒng)籌在同一政治形態(tài)之中,并發(fā)展出一種具有高度凝聚力和認(rèn)同度的國(guó)民文化體系。通過(guò)這種文化體系可以使原本因文化異質(zhì)性而導(dǎo)致的封閉性和排他性突出的族際關(guān)系得以改善” 。這是民族國(guó)家在全球化進(jìn)程中面臨的最大挑戰(zhàn)。

        (二)對(duì)外作為重要行為體的影響減弱——政治認(rèn)同下降

        與其他行為體相比,傳統(tǒng)民族國(guó)家是國(guó)際舞臺(tái)上的主要行為體,在國(guó)際上具有較高的話語(yǔ)權(quán)?!叭欢捎谌蚧a(chǎn)生的‘去中心化正在侵襲著這種基礎(chǔ)性。……‘國(guó)家認(rèn)同與‘民族認(rèn)同的內(nèi)在機(jī)理并不完全一致,其內(nèi)在的矛盾性與張力常常以認(rèn)同危機(jī)的形式存在。” 也正是由于“去中心化”,使處于全球化進(jìn)程中的民族國(guó)家面臨著國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的減弱的風(fēng)險(xiǎn)。

        民族國(guó)家不僅要面對(duì)民族國(guó)家范圍內(nèi)的利益格局挑戰(zhàn),還要應(yīng)對(duì)范圍外的權(quán)力挑戰(zhàn)。在民族國(guó)家范圍內(nèi),近些年西方發(fā)達(dá)國(guó)家遭到了新崛起的發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn),全球化浪潮下利益格局正悄然發(fā)生著變化。

        面對(duì)優(yōu)勢(shì)下降的局面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)民族利益為口號(hào)大肆開展逆全球化行動(dòng),同時(shí)鼓吹“威脅論”——尤其是中國(guó)威脅論。在這種威脅論的鼓吹下,傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家與崛起的發(fā)展中國(guó)家逐漸陷入了“修昔底德陷阱”。因此現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,美國(guó)以“美國(guó)優(yōu)先”為名推進(jìn)“301法案”挑起了中美貿(mào)易戰(zhàn),并宣布要退出跨太平洋合作組織、巴黎氣候協(xié)定、教科文組織等國(guó)際交流中重要的協(xié)商平臺(tái)。英國(guó)也通過(guò)全民公投直接退出了歐盟。對(duì)民族利益的保護(hù)使得民族國(guó)家選擇逆全球化,以期能維持舊的利益格局。

        在民族國(guó)家范圍外,世界政府間組織、非政府組織、跨國(guó)公司等國(guó)際行為體數(shù)量愈加增多。人口的流動(dòng)讓部分民族國(guó)家的公民突破了國(guó)界,在民族身份與國(guó)家身份外,擁有了世界公民的身份。這些公民全球意識(shí)的覺(jué)醒在不同程度上影響了相對(duì)“狹隘”的民族與國(guó)家認(rèn)同。

        英國(guó)學(xué)者安德魯·甘布爾指出:“民族國(guó)家的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,民族國(guó)家也已變成一種過(guò)時(shí)的東西,而且正面臨著各種它不再能控制的力量。國(guó)家正在收縮,權(quán)力正從它身上被剝離,它將很快失去其執(zhí)行重大事件的能力?!?在面對(duì)這種認(rèn)同危機(jī)時(shí),民族國(guó)家如何選擇解決路徑是十分重要的。

        三、如何適應(yīng)新時(shí)代

        (一)樹立文化自信以增強(qiáng)文化認(rèn)同

        在全球化的大趨勢(shì)下,包容開放無(wú)疑是時(shí)代主流,盲目封閉自身是愚昧的。主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代浪潮不僅是一種智慧,更是對(duì)民族文化的自信。因此全球化并不是要消除民族認(rèn)同,而是要通過(guò)不同民族文化的交流讓不同的個(gè)體強(qiáng)化對(duì)民族的認(rèn)同,也增強(qiáng)對(duì)自身身份的認(rèn)同。每個(gè)民族有其具有異質(zhì)性的文化、習(xí)俗甚至語(yǔ)言,在全球通用語(yǔ)言出現(xiàn)之前,民族文化就是存在于這個(gè)民族中的個(gè)體所認(rèn)為的世界文化。在世界文化交流中,增強(qiáng)文化自信才是保持較高水平民族認(rèn)同的重要手段。

        (二)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以應(yīng)對(duì)認(rèn)同沖突

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告之中指出要“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。強(qiáng)調(diào)在個(gè)性中找到共性,以應(yīng)對(duì)全球化對(duì)民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同造成的沖擊,強(qiáng)調(diào)以合作共贏的姿態(tài)取代種族沖突和暴力屠殺。民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的異質(zhì)性成為了一把“達(dá)摩克利斯之劍”,讓民族國(guó)家在焦慮中試圖以逆全球化的方式解決認(rèn)同問(wèn)題,但歷史的潮流是向前推進(jìn)的,要做到眺望未來(lái)而不是回望過(guò)去。

        (三)強(qiáng)化公民意識(shí)

        在增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同時(shí),要注重增強(qiáng)對(duì)民族和公民雙重身份的認(rèn)同。在宣傳語(yǔ)言、文化、歷史、傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上要注重國(guó)家法規(guī)、政策、制度等的建設(shè)?!皩?duì)于一個(gè)多民族國(guó)家而言,確立被各族人民認(rèn)可的政治制度,擁有共同的歷史記憶、共享價(jià)值理念,形成共同的民族文化心理,進(jìn)而形成國(guó)家認(rèn)同感,才能維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和民族的團(tuán)結(jié)?!?國(guó)家通過(guò)民主政治體系讓傳統(tǒng)被邊緣化的民眾參與國(guó)家治理,以提高民眾對(duì)公民身份的認(rèn)同感,從而增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同。

        四、結(jié)語(yǔ)

        總之,全球化是現(xiàn)代發(fā)展的必然趨勢(shì),其對(duì)民族國(guó)家的影響也非常深刻,如全球化會(huì)是的主權(quán)地位受到?jīng)_擊,讓傳統(tǒng)領(lǐng)土的觀念受到挑戰(zhàn),影響政府職能發(fā)揮等等,這些都會(huì)影響到民族國(guó)家認(rèn)同。全球化背景下民族國(guó)家面臨的認(rèn)同危機(jī)不容忽視,民族國(guó)家應(yīng)該通過(guò)內(nèi)在的制度、文化建設(shè)提高集體共識(shí),以增強(qiáng)民族國(guó)家穩(wěn)定性。同時(shí),面對(duì)變化中的國(guó)際格局,國(guó)際新秩序也亟待構(gòu)建。

        注釋:

        [英]安德魯·海伍德.全球政治學(xué)[M].白云真,羅文靜,譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2014.

        劉鴻武.從部族社會(huì)到民族國(guó)家:尼日利亞國(guó)家發(fā)展史綱[M].昆明:云南大學(xué)出版社,2000年版,第3頁(yè).

        金家新.全球化時(shí)代民族國(guó)家的認(rèn)同危機(jī)及其消解——基于政治合法性的視角[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版),2018,46(5):58-66.

        [英]安德魯 · 甘布爾.政治和命運(yùn)[M].江蘇:江蘇人民出版社,2003.

        吳玉軍,付趙震.論國(guó)家認(rèn)同視域中的民族認(rèn)同建構(gòu)[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究,2019(1):56-62+76.

        許強(qiáng).多元一體與公民身份:國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)的理論框架與實(shí)踐探索[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào),2018,26(6):66-72+81.

        王海榮.現(xiàn)代國(guó)家認(rèn)同的危機(jī)與建構(gòu)——基于公民身份視角的分析[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,20(6):34-41.

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