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        欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)助力脫貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)探討

        2019-08-22 04:31:01金燕
        消費(fèi)導(dǎo)刊 2019年5期
        關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)策略

        金燕

        摘要:充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)順利完成欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)以及提高當(dāng)?shù)鼐用耩B(yǎng)老服務(wù)水平等都具有積極促進(jìn)作用。本文通過(guò)介紹城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作過(guò)程中出現(xiàn)的繼續(xù)解決的問(wèn)題,在結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的推動(dòng)與保障作用提出合理化的建議。

        關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū) 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 脫貧攻堅(jiān) 策略

        城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是完善我國(guó)社會(huì)保障體系、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定的最基本措施之一,欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府可以通過(guò)完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)章制度、創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳模式等途徑來(lái)從根本上解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納困難等實(shí)際難題,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

        一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)助力脫貧攻堅(jiān)工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

        1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí)有待強(qiáng)化。隨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得加速發(fā)展,交通、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入以及生活質(zhì)量都得到大幅度的提高,其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)也隨之提高,然而,部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)居民卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)存在錯(cuò)誤的理解,“等政府救助”、“靠政府接濟(jì)”、“要政府幫扶”等不良風(fēng)氣開(kāi)始肆意蔓延,甚至呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。一些家庭經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)的城鄉(xiāng)居民拒絕繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),堅(jiān)持養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)用論的錯(cuò)誤觀點(diǎn),極少數(shù)城鄉(xiāng)居民故意以自己沒(méi)錢(qián)為由來(lái)要求當(dāng)?shù)卣嫠麄兝U納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),另外還有部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為政府部門(mén)替自己繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是理所當(dāng)然的事情,這些都增加了欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的難度與阻力。

        2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力有待提高。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難家庭的數(shù)量一般都比較多,這些經(jīng)濟(jì)困難家庭大多位于山區(qū)等自然環(huán)境較為惡劣的區(qū)域,自然生活環(huán)境的惡化、生活資源的匱乏以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的落后都阻礙了當(dāng)?shù)丶彝ソ?jīng)濟(jì)收入的持續(xù)增長(zhǎng),這也在一定程度上加劇了當(dāng)?shù)夭糠纸?jīng)濟(jì)困難家庭的困難程度,生活原本就十分窘迫的他們根本沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳壓力不斷增大。

        二、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作助力的措施

        1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)知。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)在堅(jiān)持報(bào)紙、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上采用搭建官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳途徑的多樣化與宣傳范圍的擴(kuò)大化,在全社會(huì)上營(yíng)造出人人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍,促使城鄉(xiāng)居民真正認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)保障自己老年生活的重要性,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納意識(shí)的不斷強(qiáng)化。此外,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)還可以組織以自強(qiáng)奮斗等正面思想為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),最大限度的激發(fā)城鄉(xiāng)居民的斗志,促使城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成自強(qiáng)不息、獨(dú)立自主的精神,讓“等靠要”等不良思想消失于無(wú)形之中。

        2.不斷完善當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)各項(xiàng)政策,減輕經(jīng)濟(jì)困難家庭繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的扶持力度直接影響當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)居民數(shù)量的多少。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)可以通過(guò)建立城鄉(xiāng)貧困居民檔案等方式來(lái)替已經(jīng)被當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)審核確認(rèn)的低保享受人員繳納相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。此外,當(dāng)?shù)卣块T(mén)還應(yīng)明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)脫貧攻堅(jiān)工作的具體方向與計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)脫貧攻堅(jiān)工作的階段性與工作目標(biāo)的明確性,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)脫貧政策的落實(shí)到位提供保障。

        3.加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)貧困人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立速度。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)主動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行工作對(duì)接與工作配合,一起推進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民建檔立卡工作的開(kāi)展進(jìn)度,確認(rèn)貧困人員的總數(shù)以及貧困人員的身份證號(hào)等基本信息,并與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保信息進(jìn)行比對(duì),最大限度的提高當(dāng)?shù)刎毨丝诔青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)底數(shù)的科學(xué)準(zhǔn)確性與全面完整性。由專(zhuān)門(mén)人員來(lái)管理并完善當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)貧困人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),定期核實(shí)城鄉(xiāng)貧困人口中沒(méi)有繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的名單,為調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作相關(guān)部門(mén)的工作方向提供更多具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。

        4.保障農(nóng)村貧困人口基本養(yǎng)老金能夠按時(shí)足額的發(fā)放到位。欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府部門(mén)應(yīng)始終堅(jiān)持應(yīng)該參保就盡可能的參保,應(yīng)該繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用就盡可能的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的基本原則,通過(guò)提高財(cái)政扶持力度、吸引社會(huì)基金等方式來(lái)減輕貧困人員繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)壓力。此外,相關(guān)政府部門(mén)還應(yīng)保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放工作的精細(xì)化,避免漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、少發(fā)等情況的發(fā)生,主動(dòng)幫助因年齡較大、學(xué)歷較低以及行動(dòng)不便的農(nóng)村貧困人口辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保與養(yǎng)老金領(lǐng)取相關(guān)的各種手續(xù)。

        5.提高城鄉(xiāng)居民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的方便性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府部門(mén)應(yīng)提高對(duì)完善基層就業(yè)服務(wù)保障體系的關(guān)注度與重視度,加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)保障協(xié)辦人員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)與審核管理力度,保證每一位貧困人口的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)都能得到快速辦理。通過(guò)加強(qiáng)與銀行的合作來(lái)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的信息化與高效化,比如,增加村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)的數(shù)量等等。

        小結(jié):欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)以及提高社會(huì)服務(wù)水平具有深遠(yuǎn)影響,通過(guò)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度以及相關(guān)政府部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)力等途徑來(lái)提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的助推力,為當(dāng)?shù)孛裆こ痰拈_(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

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