摘? 要:隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家深化改革的不斷推進(jìn),國有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)(簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)漁企業(yè))要想適應(yīng)國家一帶一路的戰(zhàn)略要求,走向世界,就必須強(qiáng)化內(nèi)部控制。近年來,我國國有遠(yuǎn)漁企業(yè)在內(nèi)部控制方面也取得了一些成就,但是企業(yè)內(nèi)部控制管理還存在許多不足之處,有待于進(jìn)一步的優(yōu)化完善。本文就國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部控制為研究課題,著重分析目前國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題,利用合理化的措施去完善內(nèi)部控制體系,從而推動(dòng)國有遠(yuǎn)漁企業(yè)未來持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國有遠(yuǎn)漁企業(yè);內(nèi)部控制;問題及措施
一、國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部控制中存在的主要問題
(1)缺乏完善的內(nèi)部信息管理,信息溝通不到位
內(nèi)部信息管理是國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。目前國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部信息管理中存在的主要問題如下:1、各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)信息溝通不暢的情況。大部分國有遠(yuǎn)漁企業(yè)具有集團(tuán)化的特點(diǎn),其在日常的經(jīng)營活動(dòng)會(huì)受到復(fù)雜的集團(tuán)組織以及繁瑣的業(yè)務(wù)的鏈條的制約。從集團(tuán)企業(yè)的角度來看,企業(yè)在進(jìn)行信息傳遞必須要經(jīng)過境內(nèi)與境外一個(gè)個(gè)部門、一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)來逐次傳遞,因此,信息在傳遞的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)缺失,還可能與原始信息有很大出入,這不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);2、內(nèi)部信息管理不足,信息披露問題嚴(yán)重。如果企業(yè)內(nèi)部不能有效實(shí)現(xiàn)信息的共享,各部門中的職員也無法及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行工作反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中出現(xiàn)的問題。與此同時(shí),企業(yè)的信息披露也存在較大問題。 國有遠(yuǎn)漁企業(yè)大多很少召開股東會(huì)和董事會(huì),其內(nèi)部控制過程中相關(guān)信息存在不對(duì)稱、不能及時(shí)披露的情況,這與外界交流大大減少;3、信息系統(tǒng)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。大部分國有遠(yuǎn)漁企業(yè)缺乏信息化管理平臺(tái)以及信息化人才,信息系統(tǒng)在使用時(shí)存在安全隱患。
(2)缺乏有效的內(nèi)部控制體系,內(nèi)控管理水平低。
目前,我國國有遠(yuǎn)漁企業(yè)雖然按照法人治理的方式進(jìn)行管理,但是其內(nèi)部控制體系還不夠完善。首先,企業(yè)內(nèi)部未建立有效的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,國有遠(yuǎn)漁企業(yè)工作人員在內(nèi)控管理工作中缺乏積極性、主動(dòng)性,從而制約了內(nèi)部控制制度在企業(yè)經(jīng)營管理中的運(yùn)行。其次,內(nèi)部控制過程中人事失控的現(xiàn)象突出。如果國有遠(yuǎn)漁企業(yè)對(duì)人事的控制不到位,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說是不利的,其會(huì)嚴(yán)重影響內(nèi)控管理環(huán)節(jié)中崗位職責(zé)的分配。 最后,國有遠(yuǎn)漁企業(yè)未建立有效的財(cái)務(wù)管控。國有遠(yuǎn)漁企業(yè)持續(xù)有效運(yùn)營,離不開財(cái)務(wù)資金。如果國有遠(yuǎn)漁企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),無法對(duì)子公司財(cái)務(wù)投資以及相關(guān)收益情況有效把控,這很容易導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系極度分散,現(xiàn)金流通等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
(3)缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)管理管理體系,面臨風(fēng)險(xiǎn)較大
國有遠(yuǎn)漁企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)于實(shí)施內(nèi)部控制過程中所涉及的內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)信息無法有效控制,很容易出現(xiàn)因相關(guān)數(shù)據(jù)信息失真帶來風(fēng)險(xiǎn)的情況,再加上在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和處理過程中耗費(fèi)時(shí)間長,這很容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)損失。 此外,由于國有遠(yuǎn)漁企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)存在復(fù)雜性和多變性,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生大多是由多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。如果國有遠(yuǎn)漁企業(yè)缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系,僅僅針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行單一的評(píng)價(jià),這不僅僅會(huì)使企業(yè)發(fā)展陷入困境,還可能導(dǎo)致企業(yè)的形象受損。
二、完善國有遠(yuǎn)漁企業(yè)內(nèi)部控制的合理化措施
(1)完善內(nèi)部信息管理,提高內(nèi)部信息管理能力
首先,國有遠(yuǎn)漁企業(yè)應(yīng)該完善信息化建設(shè)的管理,拓寬信息溝通的渠道,加強(qiáng)各部門間內(nèi)控信息的溝通交流。各部門之間可以加強(qiáng)彼此的資源共享,協(xié)調(diào)好內(nèi)部控制過程中各部門之間的關(guān)系,企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以更好地把握企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)等信息,從而促進(jìn)其更好地明確自身的職責(zé),從而進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)部控制。其次,國有遠(yuǎn)漁企業(yè)要完善信息披露制度,利用有效的信息披露手段來加強(qiáng)企業(yè)與外界的信息交流,強(qiáng)化內(nèi)外部信息監(jiān)督,從而為內(nèi)控信息的對(duì)稱性提供有效保障。最后,可以借助浪潮管理系統(tǒng),構(gòu)建信息化管理平臺(tái)或者數(shù)據(jù)庫共享體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息的溝通共享,提高內(nèi)部控制管理效率。
(2)建立健全內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)部控制管理水平
首先,國有遠(yuǎn)漁企業(yè)建立有關(guān)內(nèi)部控制的績(jī)效考核機(jī)制,特別是健全境外投資績(jī)效評(píng)價(jià)制度,設(shè)置合理的評(píng)價(jià)體系,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,將全體職員的工作績(jī)效與其薪酬直接掛鉤,更好地為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制服務(wù)。其次,要將內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。在企業(yè)的日常管理中,利用內(nèi)部控制手段,對(duì)企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面管理,加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,保證企業(yè)持續(xù)有效運(yùn)營。最后,利用浪潮企業(yè)管理系統(tǒng),實(shí)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理模式,將內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有效結(jié)合,利用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式來健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,從而提高企業(yè)內(nèi)部控制水平。
(3)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力
首先,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過預(yù)警系統(tǒng)的建立,針對(duì)企業(yè)所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各要素變化,找出導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的各個(gè)因素并加以分析;其次,可以建立風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)對(duì)相關(guān)機(jī)制。利用有效的應(yīng)對(duì)處理手段可以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,進(jìn)一步降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn);最后,可以建立風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)體系,能夠針對(duì)實(shí)際情況與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果進(jìn)行差異性分析與評(píng)價(jià),更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的完善。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:于新建(出生年份1963),男,漢,籍貫,山東省即墨市,中級(jí)會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:大學(xué)本科,單位:山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司,研究方向:內(nèi)部控制。