劉士琴

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟秩序不斷發(fā)展與完善的今天也不斷面臨著越來越多的新問題不斷出現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟責任的履行情況直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，影響著企業(yè)各項經(jīng)濟工作的有序開展。為強化對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，我國積極開展經(jīng)濟責任審計工作，促進領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間認真履行經(jīng)濟責任等，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)營管理目標。本文從分析經(jīng)濟責任審計的重要意義入手，對國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計面臨的困境，以及加強經(jīng)濟責任審計策略進行論述。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);經(jīng)濟責任;內(nèi)部審計

2018年1月12日審計署對外公布《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》自2018年3月1日起施行。與2003年3月4日發(fā)布的規(guī)定相比，此次做出很大調(diào)整，為國有企業(yè)開展經(jīng)濟責任審計又奠定了政策基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見，隨著《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的有效落地實施，必將有力促進企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展，有效促進公司在規(guī)范內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險和提質(zhì)增效等方面發(fā)揮更大的作用。國企是我國極具特色的企業(yè)構(gòu)成類型，國企在我國建設(shè)發(fā)展的數(shù)十年歷程中肩負著推動國民經(jīng)濟發(fā)展及社會主義和諧社會建設(shè)重要使命。一代一代的國企領(lǐng)導(dǎo)人員也用自己的勤奮與努力為國家和人民創(chuàng)造了無數(shù)物質(zhì)財富與精神財富。同時也要不斷創(chuàng)新，不斷提升內(nèi)部經(jīng)濟責任審核制度的質(zhì)量，推動國有企業(yè)管理者的廉政建設(shè)。

一、強化內(nèi)審隊伍再教育，進一步提高內(nèi)審人員整體素質(zhì)

審計隊伍的人員素質(zhì)對審計結(jié)果的準確性有著直接的影響，因此，加強內(nèi)部審計隊伍的再教育，提高強化內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)，是當前加強內(nèi)審質(zhì)量的重要方向。

首先，經(jīng)濟責任審計工作的開展需要依靠科學(xué)化、規(guī)范化與統(tǒng)一化的評價指標及評價標準但是就目前的情況來說，雖然國家針對經(jīng)濟責任審計工作也出臺了一些政策性的指導(dǎo)意見與文件 卻在更 為細則的評價指標及評價標準方面 并未進行嚴格統(tǒng)一的規(guī)定。因此審計工作人員在進行具體的經(jīng)濟責任審計評價工作時容易因為執(zhí)行人員的不同而 讓結(jié)果產(chǎn)生很大差異這不僅會直接影響被審計領(lǐng)導(dǎo)人員自己的事業(yè)發(fā)展及個人規(guī)劃同時也會影響到整個企業(yè)的未來發(fā)展以及對于經(jīng)濟責任審計工作的改革和提升，檢查貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟政策和執(zhí)行企業(yè)決策、執(zhí)行“三重一大”決策程序情況，檢查降本增效的成果是否顯著，揭示企業(yè)生產(chǎn)運營和項目建設(shè)中存在的管理漏洞和政策風險，促進企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)避風險，提高效率。明確經(jīng)濟責任的界定，防止互相推諉扯皮.

二、明確經(jīng)濟責任的界定，防止互相推諉扯皮

（1）正確運用任期內(nèi)及經(jīng)濟責任審計制度，明確管理者各自的經(jīng)濟責任。內(nèi)部審計部門應(yīng)對現(xiàn)任管理者的情況進行詳細地了解。同時，還應(yīng)對內(nèi)部審計人員的個人的能力進行判斷。這樣才能夠得到一個客觀性的判斷，才能夠保證數(shù)據(jù)的真實性，使內(nèi)部經(jīng)濟責任審計真正成為一個有力的部門。要正確的解決先離職后審計的審計順序，只有在離職前對國有企業(yè)管理者進行審計，才能夠起到在離任之后審計無法起到的震懾作用。

（2）細化審計評價

經(jīng)濟責任審計的評價細化不僅能夠有效規(guī)范審計人員的工作行為，避免個人原因造成的審計疏漏，同時也能夠更好的規(guī)范經(jīng)濟責任審計這一工作項 目提升我國經(jīng)濟責任審計工作總體質(zhì)量。雖然當前我國出臺的政策文件不夠詳細規(guī)范但是我們也能夠發(fā) 揮自己的工作主動性來實現(xiàn)其進一步細化。在審計評價體系的細化方面應(yīng)該從更多層面上來實現(xiàn)有效審計，具體來說應(yīng)該分為外部經(jīng)營、內(nèi)部控制、 經(jīng)營發(fā)展和社會責任等幾個層面在這幾個大的方面確立以后又要進行進一步的細化。外部經(jīng)營方面要強化凈資產(chǎn) 收益率審計、總資產(chǎn)報酬率審計、 流動資金周轉(zhuǎn)率審計以及銷售增長和國有資產(chǎn)保值增值率審計等。在內(nèi)部管理方面要重點強化訂單需求滿足率方面 的審計及成本管控審計。

三、加強內(nèi)部溝通，合理制定審計計劃，提高工作效率

內(nèi)部審計機構(gòu)在行使職能時，不僅要考慮自身的工作安排，還要加強與其他部門尤其是人力資源部門的聯(lián)系，及時了解企業(yè)管理者變動的情況，制定審計計劃。1、內(nèi)部審計部門提前制訂好關(guān)于管理者的審計計劃，以便為審計提供盡可能全面的信息，促使經(jīng)濟責任審計方案符合當前管理者的現(xiàn)狀。2、可以將審計的管理者與企業(yè)的財務(wù)部門情況相結(jié)合，明確當前被審計人員在國有企業(yè)中的財務(wù)收支。

四、把控內(nèi)審中薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)避經(jīng)濟責任風險

認真執(zhí)行周報及重大問題及時匯報工作制度，使上級部門及時掌握審計情況，更好的指導(dǎo)審計工作。加強組內(nèi)溝通，定期召開審計碰頭會，掌握每個成員工作進展，把握審計深度和審計方向，提高審計效率。1、在內(nèi)審工作中，內(nèi)審的同級進行監(jiān)督的概率是非常大的，而在實際工作流程中，同級監(jiān)督卻無法做到全方位、多層次的進行監(jiān)督。這樣就難以保證內(nèi)審工作的質(zhì)量，打擊了內(nèi)審工作人員的積極性。2、內(nèi)審的監(jiān)督手段跟不上經(jīng)濟社會的創(chuàng)新速度，使得內(nèi)審部門缺乏對管理者的評判依據(jù)，進而影響了內(nèi)審工作的質(zhì)量

綜上所述為了充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，國家有關(guān)部門也隨著社會環(huán)境不斷變化和經(jīng)濟責任審計不斷發(fā)展，積極完善經(jīng)濟責任制度建設(shè)體系，以使在開展審計工作時有制度可依。面對審計工作內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強依法合規(guī)經(jīng)營的意識，充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義，積極主動適應(yīng)國家發(fā)展新形勢和公司治理新要求。

參考文獻

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