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        湖南省常德市桃源縣蘭坪村發(fā)展歷程的調研報告

        2019-08-16 03:17:13孔鼎森楊慧
        科教導刊·電子版 2019年17期
        關鍵詞:土地改革新農村精準扶貧

        孔鼎森 楊慧

        摘要:20世紀50年代的農業(yè)合作化運動是我國農村社會的深刻變革,這場“以集體化為核心的社大實驗”,消滅了個體私有制,組織農民走上了集體化道路。從互助組、初級社到高級社,中國共產(chǎn)黨通過多種渠道逐步完成了對農村的合作化改造,基層干部、普通農民的思想和行為操略,都發(fā)生了巨大的改觀。本文通過走訪調研,了解湖南省常德市桃源縣蘭坪村在土地改革時期的發(fā)展歷程,改革開放時期的變遷,以及習近平總書記提出精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想后蘭坪村在打贏脫貧攻堅上的舉措,探究變遷的原因,對蘭坪村堅持新發(fā)展理念建設新農村提出建議。

        關鍵詞 蘭坪村 土地改革 精準扶貧 新農村

        蘭坪村位于湖南省西北部,是屬湖南省常德市桃源縣沙坪鎮(zhèn)的一個貧困村。林木蔥蔥,風景秀美,烏云界國家級自然保護區(qū)主峰位于其境內,全村面積48000平方公里,耕地面積1566畝,現(xiàn)由人口1197人,多以山地為主。

        1蘭坪村的發(fā)展變遷

        1.1土地改革時期蘭坪村發(fā)展現(xiàn)狀

        20世紀50年代,互助組的發(fā)展使得蘭坪村的土地變革發(fā)展開始有了雛形,蘭坪村的家庭戶開始拉攏農戶成立互助組,這些家庭大多數(shù)都是貧農,為插秧、抗旱、收割的需要而組織的,具有“忙時互助閑時散”,“忙互閑不互”的特點。但在互助組發(fā)展后不久,蘭坪村漸漸開始出現(xiàn)部分干部以及富裕階段的人提出“消滅單干戶”、“消滅剝削”的口號,造成了互助組徒具形式、生產(chǎn)難以提高而面臨垮臺的危險。隨后合作社的伊始,漸漸的改變了這一危險的局面。合作化時期,蘭坪村加入合作社的人數(shù)也逐漸上升,初期階段農民干勁十足,糧食大面積豐收,農戶收益得到增加。但到了后期階段,農業(yè)合作化發(fā)展的根本落腳點脫離了農民的利益。此外,由于政策的不斷更替,農民階層很難適應,造成了不少困惑與誤解,大大降低了農民的生產(chǎn)積極性。

        1.2改革開放時期蘭坪村發(fā)展現(xiàn)狀

        20世紀七八十年代,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行以及改革開放的變革。從集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營的合作經(jīng)濟在當時的農業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)主要地位到推行土地包產(chǎn)到戶,蘭坪村漸漸開始實現(xiàn)了土地所有權與使用權的分離。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,蘭坪村的勞動力大量外出務工,土地出現(xiàn)了拋荒的現(xiàn)象,雖然改革開放存在著這樣的缺陷,但從某種程度上實現(xiàn)了蘭坪村土地資源的合理配置和使用,極大調動了農民的生產(chǎn)積極性,解放了農業(yè)的生產(chǎn)力,推動了農村的發(fā)展。

        1.3新時代發(fā)展下蘭坪村的現(xiàn)狀

        桃源縣現(xiàn)有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持因地制宜,因戶施策,宜農則農,宜林則林,以戶為單位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以村為單位大力發(fā)展專業(yè)合作社,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。在精準扶貧戰(zhàn)略實行后,蘭坪村的發(fā)展也逐步有了很大的起色:

        基礎設施有效改善,加快傳播渠道的發(fā)展。2018年蘭坪村已完成村莊公里程27公里,實現(xiàn)“村村通”的道路,方便了農民的出行,經(jīng)過建設,蘭坪村在信息傳播方面也逐步實現(xiàn)“戶戶通電話”,進一步提升了信息傳播的有效性。

        精準扶貧后,蘭坪村脫貧人數(shù)逐年上升,2018年脫貧人數(shù)達總人數(shù)的百分之七十,并實現(xiàn)全村參與新型農村合作醫(yī)療。

        蘭坪村地勢曲折,多為高山竹林,造成蘭坪村農耕發(fā)展不理想,多以種植一季水稻為主,且栽培管理及產(chǎn)量水平明顯低于縣內其它平丘區(qū),隨著現(xiàn)代化的農業(yè)發(fā)展,引進機械化工作生產(chǎn),減少了勞動力成本的支出、提高了單位勞動率,有效縮短了勞動時間、方便農作物日常的生產(chǎn)與管理。

        2探究蘭坪村發(fā)展變遷的原因

        在我國農業(yè)發(fā)展史上,土地制度變遷與農村興衰和農民收入有緊密的聯(lián)系。我國農村改革就是從處理好農民和土地的關系開啟的,每一歷史時期的農業(yè)政策幾乎都以土地為核心。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要繼續(xù)將土地作為農村發(fā)展的關鍵要素,深化農村土地制度改革,保障農民的土地權益。

        新時代背景下蘭坪村的變遷根基于現(xiàn)當代習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把蘭坪村路網(wǎng)建設與綠色發(fā)展、精準扶貧統(tǒng)籌布局。既要金山銀山,又要綠水青山,把握蘭坪交通優(yōu)先產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。

        只有通村道路修好,茶園改造好,環(huán)境整治好,才能夠帶動旅游業(yè)的發(fā)展,村莊農戶之間的致富之路才會更多。精準扶貧工作開展以來,駐村扶貧工作隊圍繞桃源縣沙坪鎮(zhèn)蘭坪村扶貧規(guī)劃,整合資源,聚力攻堅,部門幫扶、推動發(fā)展,集中啟動實施了道路硬化、改水改廁、危舊房改造等項目。正在逐步解決蘭坪村群眾行路、飲水、用電、上學、看病等方面的問題。

        3結語

        產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。這是蘭坪村新時代發(fā)展的首要目標,建成農村產(chǎn)業(yè)鏈、旅游業(yè)一條龍發(fā)展,形成合理布局,凸顯地方特色、安全高效的扶貧產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升農村貧困人口增收致富能力,積極探索符合國情、村情的特色現(xiàn)代化道路,確保產(chǎn)業(yè)扶貧對象如期實現(xiàn)精準脫貧目標。促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加深城鄉(xiāng)融合,力爭2020年實現(xiàn)全面建成小康社會。

        作者簡介:孔鼎森(1999.11-),男,漢族,福建寧德人,湖南文理學院國際學院在讀本科生,網(wǎng)工國際17101班;通訊作者:楊慧(1987.5-)女,漢族,湖南常德人,碩士研究生,湖南文理學院國際學院講師,研究方向:學生思想政治教育與學生管理。

        參考文獻

        [1] 劉廣棟,程久苗.1949年以來中國農村土地制度變遷的理論和實踐[J].中國農村觀察,2007(02).

        [2] 管新春.改革開放以來農村土地制度的變遷及其發(fā)展趨勢[J].人民論壇:中旬刊,2013(09):216-217.

        [3] 石越超.農業(yè)合作化運動的反思與啟示——基于新時期農村生產(chǎn)經(jīng)營組織的發(fā)展形勢[J].經(jīng)貿實踐,2017(01):291.

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