胡娟娟

摘? 要：隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，社會生產(chǎn)生活對于資源的需求逐漸增多，油氣田企業(yè)得到了廣闊的發(fā)展空間，其服務項目的逐漸增多需要更多的設備物資作為保障，企業(yè)招標的項目所涉及的方面也逐漸增多。基于此，本文以做好油氣田企業(yè)招標管理的幾點思考作為研究對象，通過對某油氣田企業(yè)招標管理現(xiàn)狀的分析，進而對其招標管理工作提出了相關對策。以期能夠促使企業(yè)資源得到優(yōu)化配置，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：油氣田企業(yè);招標管理;物料管理

近年來，我國的油氣田企業(yè)為了能夠更好地服務客戶，利用招標方式來選擇合格的供應商，為企業(yè)提供貨物物資，這種招標方式在一定程度上能夠對油氣田企業(yè)物資質量、供貨效率等起到促進作用，同時能夠提高企業(yè)的管理水平，并加大企業(yè)的經(jīng)濟效益，減少腐敗行為，但是，其在發(fā)展中仍然存在一些問題。一些油氣田公司在招標管理中存在管理問題，對于評標、準備工作以及監(jiān)管上出現(xiàn)管理不足的現(xiàn)象，招標工作無法得到有效的保障，對于油氣田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成不良影響。

一、某油氣田企業(yè)招標管理的現(xiàn)狀

某油氣田企業(yè)在2017年與西南某地建設新的油氣田供應站點，為供應該站點的物料資源，現(xiàn)進行物料、服務供應商招標活動，在招標的過程中，該油氣田企業(yè)的招標管理出現(xiàn)問題導致所招標的供應商提供的油氣資源出現(xiàn)問題，通過調查得知，該企業(yè)招標中存在以下幾方面的問題：

（1）該油氣田企業(yè)在對供應商進行評標的時候，過于看重價格

在采購汽油物資的時候，該企業(yè)是通過最低評標標準對汽油供應商進行評標的，這種評標方式能夠規(guī)避評標專家人為因素的干擾，但是卻會導致實際的成本價相對于投標的報價要高，這就導致汽油供應商為了能夠獲取更多的利潤出現(xiàn)資源質量問題，出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，提供不合格的物資，對于油氣田企業(yè)產(chǎn)生了不利影響。

（2）該油氣田企業(yè)在招標前準備工作不到位

其在招標前由于時間緊急，準備工作不充分，為了保障項目能夠及時地投入運行，企業(yè)在項目計劃下的短短幾天內就發(fā)布了招標通知，在這種情況下使得其對于項目招標無法進行系統(tǒng)分擔，也沒有針對該項目進行詳細的市場調查，使其無法進行符合項目發(fā)展的資格與技術、市場發(fā)展等預測。

（3）該油氣田企業(yè)在招標的時候缺乏監(jiān)管

油氣田企業(yè)的招標監(jiān)管主要是由招標管理部門以及審計部門等相關部門共同進行監(jiān)督管理的，針對招標工作的事前、事中以及事后等工作進行監(jiān)管，但是，當前該油氣田企業(yè)在這種監(jiān)管條件下出現(xiàn)了現(xiàn)場無人監(jiān)管的現(xiàn)象，監(jiān)管部門也互相推諉，導致該企業(yè)的招標工作出現(xiàn)監(jiān)管不利現(xiàn)象，進而出現(xiàn)供應商質量不佳等現(xiàn)象。

二、某油氣田企業(yè)招標管理的相關對策

（1）評標方法的合理選擇

針對上述的分析，某油氣田企業(yè)在進行評標的時候，需要選擇合理的評標方式，例如最低投標價法、最低評標價法以及綜合評估法這幾種評標方式。由于該油氣田企業(yè)新建項目規(guī)模比較大，其在選擇評標方式的時候需要針對這幾種評標方式進行仔細分析，了解各自的優(yōu)缺點以及適用范圍。以綜合評標法為例，這種評標方法的優(yōu)勢就在于能夠更加科學合理地進行評標工作，對于評標中出現(xiàn)的惡意低價競爭現(xiàn)象起到防范作用，其通過綜合評價方式選擇綜合能力強的企業(yè)作為中標人，但是，這種評標方式會存在主觀性，無法合理地對評標因素與權重進行設置，其不會將價格作為唯一的評價標準，而會綜合考慮企業(yè)的綜合能力。

（2）完善招標準備工作

在招標工作進行之前，企業(yè)需要對招標前期準備工作內容進行明確，根據(jù)《集團公司招標前期實施規(guī)范》進行各項準備工作，對項目的背景、需求等情況進行全面的分析了解，為后續(xù)工作提供保障。同時，對投標人的資格進行嚴格審查，油氣田企業(yè)需要針對投標資格相關要求對投標人提出相應的要求，對同類項目投標人的資格、要求作出規(guī)定，防止出現(xiàn)投標人受到排斥等現(xiàn)象，并避免出現(xiàn)招標經(jīng)驗不足而導致的問題企業(yè)中標。此外，油氣田企業(yè)要對招標文件中的各項條款進行仔細確認，保證招標文件的準確性，防止招標過程中出現(xiàn)失誤。

（3）實行招標監(jiān)管

該油氣田企業(yè)在招標過程中，需要做好事前、事中、事后的控制工作。對于事前工作而言，需要進行招標材料管理，重點審查招標審批材料，進行專業(yè)集中審批，同時，讓審計部門介入招標管理，為招標工作提供相應的審計服務。對于事中工作而言，需要加強招標過程的監(jiān)管，明確重點項目，保證招標文件與活動的準確性和順利性。對于事后工作而言，需要加強招標后續(xù)監(jiān)管，審計部門、招標管理部門要加強與油氣田企業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管力度，提高招標過程的監(jiān)管力度與范圍，提高招標質量，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于招標文件、程序、過程、結果等內容要仔細、客觀地記錄和審查，加大監(jiān)督力度。

三、結語

綜上所述，本文通過對某油氣田企業(yè)招標現(xiàn)象的表述，了解了其中存在的不足，并針對其中存在的評標問題、準備工作問題以及監(jiān)管問題提出了相應的對策，得到油氣田企業(yè)在招標管理中需要合理尋找評標方式、完善招標準備工作，并實行招標管理，以期能夠為其他油氣田企業(yè)招標管理工作提供一定的參考，提高油氣田企業(yè)的招標管理水平。

參考文獻

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