梁家海

摘? 要：在現(xiàn)在黨管企業(yè)的環(huán)境下，采用先進的管理理論進一步提高黨管理國企的效率，發(fā)揮國企優(yōu)勢非常有必要。我們首先闡述了國企黨群工作考評存在的問題，在討論引用平衡計分卡的可行性，最后提出設計的主要思路。

關鍵詞：國企;績效;平衡計分卡;黨群工作

根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，國資委監(jiān)督下的中央和地方企業(yè)創(chuàng)造的利潤總額遠遠超過了GDP的年均增長率，目前階段的國有企業(yè)還存在著產業(yè)轉型不完善、資源配置不平衡、法規(guī)不完善等一系列問題。 隨著黨的十九大的成功召開，國企改革的深入發(fā)展已成為推動中國社會主義現(xiàn)代化進程的重要保證。按照新的發(fā)展形勢，必須建立科學的黨政群眾工作評價體系，以加速國家改革的深化發(fā)展，以及國有企業(yè)員工之間的團結。

一、目前國有企業(yè)黨群工作考評過程中，存在的一些問題

（1）評估機制的調整滯后于改革進程的深化

深化國有企業(yè)改革，它不僅要求國有企業(yè)在產業(yè)結構調整、組織管理改革，以及生產經營轉型等各個方面取得進展。目前，國有企業(yè)更加注重生產經營管理的改革，所以通常都會忽略績效評估的重要意義。隨著改革進程的不斷發(fā)展，要想科學指導國有企業(yè)全體黨員和廣大群眾的工作方向，國有企業(yè)必須建立適應組織變革的黨組織績效評估制度。

（2）關于考評體系構建脫離于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

國有企業(yè)是中國共產黨執(zhí)政與繁榮的重要支撐，不斷提高自身的經濟效益是目前國有企業(yè)的主要任務，對其工作的評價離不開自己的戰(zhàn)略目標。不過，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)績效考核體系中，黨和群眾工作的大部分考核指標，都不能如實反映企業(yè)的戰(zhàn)略目標，使考核工作失去了提高工作水平價值的體現(xiàn)。

（3）考核指標確立偏重于基礎事務工作

目前在黨從嚴治國的環(huán)境下，為了確保企業(yè)思想政治工作的進行，黨和廣大國有企業(yè)的工作必須嚴格遵守黨章及各種制度和指導思想。通過組織活動的詳細記錄和報告，它反映了黨務工作的規(guī)范性和嚴謹性，是黨政工作評價指標的重要構成。但是，只是憑書面文件不能充分反映黨和政府工作的作用。許多國有企業(yè)仍然使用傳統(tǒng)結果導向的評估模型，缺乏評估機制來管理黨和群眾工作的整個過程。因此，應從多個維度建立其評估指標，避免對考核指標的不完整評估。

二、在黨群工作考評中，關于平衡計分卡可行性應用的具體分析

（1）平衡計分卡理論的相關描述

在管理思想的廣泛發(fā)展理論中，新古典經濟學理論認為，企業(yè)應該以追求經濟利益為主要目標。

（2）平衡計分卡應用目前在國有企業(yè)中的現(xiàn)狀

這些年來，國內企業(yè)管理者逐漸意識到，績效評估對于企業(yè)發(fā)展來說是十分重要的。 隨著相關理論的發(fā)展和完善，許多國內公司試圖探索平衡計分卡工具的應用，以提高公司績效評估的科學性。

迄今為止，多家生產企業(yè)和高新技術工業(yè)企業(yè)都選擇采用了平衡計分卡進行績效評估，并且其經營績效也得到了一定程度的提高，由此可以看出，國有企業(yè)對平衡計分卡的適用性正在慢慢提升。

（3）平衡計分卡與國有企業(yè)黨群工作考評二者之間的默契性

關于平衡計分卡理論的應用，與國有企業(yè)黨和群眾工作績效評價之間存在三點共識：首先，先進的管理工具可以幫助國有企業(yè)建立科學的評價體系。同時，它們具有強大的可操作性并便于調整，它們可以滿足國有企業(yè)深化改革的需要。第二，平衡計分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為指導，可以在黨和群眾的工作評價體系中反映國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。第三，通過使用平衡計分卡設計績效評估系統(tǒng)，可以對定性和定量指標進行更詳細的描述，其中還可以包括對黨和群眾的基礎工作和決策工作的評估。

三、關于平衡計分卡的黨群工作考評的設計思路

結合現(xiàn)有的黨和小組工作評估系統(tǒng)，可以根據(jù)平衡計分卡的四個維度對其進行優(yōu)化。從客戶角度來看，可以從政府和群眾的角度進行評估;從內部運作的角度來看，可以側重于黨群組織生活體系的實施，從黨的人事領導職能中設計評價指標;從財務角度來看，黨風廉政建設可以納入考核范圍。不同角度可以幫助國有企業(yè)的管理者綜合評價黨和群眾的工作。

四、結尾詞

只有不斷加強國有企業(yè)黨組織在黨和群眾工作中的領導，才能使企業(yè)團結在一線，盡一切努力實現(xiàn)為國民經濟貢獻力量的目標。 國有企業(yè)。用平衡計分卡作為科學的管理工具，評價和評價黨和群眾的工作，這與黨和群眾的工作對國有企業(yè)戰(zhàn)略目標四個方面的貢獻相吻合，并能體現(xiàn)出國有企業(yè)的先進管理思想。 盡管在現(xiàn)階段，國有企業(yè)仍然存在產業(yè)轉型不完善等問題，等待著我們去探索解決，但是相信在未來的發(fā)展中，國有企業(yè)的改革將發(fā)展得越來越好，如果運用更多的科學管理理論，將能進一步提升國有企業(yè)在市場中的競爭力。

參考文獻

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