趙冬雪

摘 要：隨著改革開放的深入開展，相對穩(wěn)定的農(nóng)村社會秩序也受到了社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的沖擊，青壯年勞動力紛紛離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城市打工，農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象;留守兒童、老人無人贍養(yǎng)以及農(nóng)村犯罪率逐步升高等問題紛紛涌現(xiàn)，社會秩序出現(xiàn)了失衡。萊州市“四德工程”是山東省鄉(xiāng)村文明行動道德建設(shè)方面的重要內(nèi)容。自“四德工程”開展以來，農(nóng)村文明風(fēng)貌均有較大變化，群眾道德文化素質(zhì)不斷提升，農(nóng)村社會更加安定有序。本文通過對萊州市道德建設(shè)的實(shí)地調(diào)研，總結(jié)萊州市“四德工程”建設(shè)方法，分析其給群眾生活方面帶來的影響，探討道德文明建設(shè)對農(nóng)村社會秩序規(guī)范的作用，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。

關(guān)鍵詞：四德工程;社會秩序;道德文明建設(shè)

文章編號：978 -7- 80 736 -771 -O（2019）03 -109 - 03

隨著改革丌放的深入丌展，我國農(nóng)村社會也發(fā)生了一些變化：多數(shù)青壯年勞動力不再限于土地耕作，他們紛紛走出農(nóng)村進(jìn)入城市打工，或者在城市做個體戶等等。農(nóng)民就業(yè)方式發(fā)生變化，其思想價值觀念也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)的民族美德受到了功利主義思想的沖山，淳樸的感情紐帶逐漸被金錢、利益所截斷。在整體社會環(huán)境轉(zhuǎn)型的過程中，物質(zhì)文化價值觀念對農(nóng)民的價值觀沖山更大，對農(nóng)村社會風(fēng)氣和精神文明的影響也更大。然而，道德是社會維持有序狀態(tài)的重要手段，農(nóng)民道德素養(yǎng)的提升和農(nóng)村精神文明的建設(shè)有利于百姓生活安定、社會和諧。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中，道德文明建設(shè)應(yīng)該緊緊跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，不能“一條腿”走路。故而鄉(xiāng)村道德文明建設(shè)是迫不及待、勢在必行的。

一、道德與社會秩序

道德是人們在生活和行為中共同認(rèn)可的價值規(guī)范和準(zhǔn)則。道德是無形的，但是道德的準(zhǔn)則是具體的;道德內(nèi)容雖然涉及方方面面，但其總體是引領(lǐng)人們向善的。道德存在于人們約定俗成的觀念中，體現(xiàn)在人們的日常行為上。

社會秩序是指以社會為一個有機(jī)整體的前提下，社會處于平衡的、有序的狀態(tài)。這種狀態(tài)并非沒有社會沖突，社會秩序不是一成不變的，而是處于一個動態(tài)平衡的過程。良好的社會秩序不代表沒有社會沖突的發(fā)生，但只要在一定范罔內(nèi)，上下浮動，我們就稱之為合理的或良好的社會秩序。

道德是規(guī)范社會秩序的主要方式之一。社會學(xué)之父——奧古斯汀孔德十分關(guān)注社會秩序，并認(rèn)為社會各組成部分之間應(yīng)該和諧共存，并會對最終的社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在關(guān)于社會秩序的原則內(nèi)容上，他認(rèn)為：感情是人類行為的內(nèi)在動力，而智慧只是主導(dǎo)和控制的手段。他把感情分為“利己主義感情”和“利他主義感情”。其中，“利他主義的三種形式依次為依戀、憧憬和仁愛”①，而正是這種利他主義的感情成為了維系社會秩序重要的因素。孔德所講的利他主義感情就是我們今大所提倡的包含仁義禮智等內(nèi)容的道德。只有道德才是維系社會中人與人之間、家庭與家庭之間關(guān)系的紐帶。

二、萊州市“四德工程”基本情況

萊州市早在2006年就啟動并實(shí)施了“四德工程”，是全國四德工程的發(fā)源地。在道德建設(shè)方面，萊州市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了其他城市的前列，并使得“厚德萊州”的品牌形象深入人心。萊州市位于山東半島北部，總?cè)丝诩s88萬，占地總面積將近2000平方公里，共包含978個行政村。自鄉(xiāng)村文明行動丌展以來，萊州市根據(jù)省委省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本市特點(diǎn)，積極丌展鄉(xiāng)村文明建設(shè)活動。在山東省精神文明工作測評的96個文明縣市中位列第1 0榮獲山東省四德工程建設(shè)示范市、山東省首批鄉(xiāng)村文明行動示范市、山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)市等稱號。萊州市深厚的道德文化底蘊(yùn)為這次鄉(xiāng)村文明行動奠下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、萊州市道德建設(shè)模式的探索與實(shí)施

20 1 1年4月底，山東省在全省農(nóng)村范罔內(nèi)啟動了“鄉(xiāng)村文明行動”，該活動與“十二五”規(guī)劃同時期丌展，旨在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民物質(zhì)、精神文明生活，改變農(nóng)村舊面貌，形成新風(fēng)尚。自活動開展以來，山東省通過建立工作機(jī)制、營造社會氛罔、創(chuàng)新活動載體以及樹立典型模范等方法全面丌展文明建設(shè)活動?！笆濉逼陂g，全省累計共投入近千億元支持鄉(xiāng)村文明建設(shè)活動，濰坊市設(shè)立每年2000萬元的專項資金，并采取“以獎代補(bǔ)”的形式保證和鼓勵鄉(xiāng)村文明行動的丌展。使全省農(nóng)村在衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、道德文化等方面均有了較大改善。訪談中，我們從萊州市文明辦史主任那里了解到萊州市是全國最早丌展“四德工程”的城市。

“（三德工程）孝德，就是家庭美德;誠德，就是職業(yè)道德;愛德，就是社會公德。然后國家又提出了個人品德，我們就是以“仁”，仁義的仁（作為第四德），就是儒家學(xué)說提倡以“仁”為目標(biāo)，人的最高追求嘛，就是以“仁”為目標(biāo)的個人品德建設(shè)?！?/p>

正如史主仟所說，2006年，萊州市在全國最早提出了“三德工程”建設(shè)，將以孝為核心的家庭美德、以誠為核心的職業(yè)道德和以愛為核心的社會公德定義為“三德”，“三德工程”就是如今“四德工程”的前身。萊州市從“三德工程”到“四德工程”，又隨著道德建設(shè)活動的丌展丌拓了“4 +1”工程的新模式，無疑在道德工程建設(shè)這塊內(nèi)容上，萊州市有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)?？v觀萊州市道德工程建設(shè)，主要有以下幾個階段：

（一）“三德”工程

早在2006年，萊州市就提出了“三德”工程：即以“孝”為核心的家庭美德、以“誠”為核心的職業(yè)道德和以“愛”為核心的社會公德。

在活動前期，首先各基層單位組織根據(jù)不同崗位人員、不同群眾情況制定“三德”責(zé)任狀，并于年底張榜公示。一年多時間內(nèi)，萊州市道德責(zé)任狀共完成1 00多萬份，幾乎所有責(zé)仟狀均張榜公示，形成了強(qiáng)烈的宣傳效應(yīng)。第二，在各基層單位組織設(shè)立道德評議委員會，對個人行為進(jìn)行評議考核。第三，將“三德”納入年終考核，對好的行為進(jìn)行表揚(yáng)，對不好的行為予以曝光并處理。在推進(jìn)三德工程中期，萊州市充分發(fā)揮現(xiàn)代媒介功能，自發(fā)編寫了學(xué)生德育教材——《德育與生活》，惠及學(xué)齡兒童十萬名。在新聞媒體、政府網(wǎng)站上開設(shè)“三德贊”專欄。建設(shè)文化廣場、主題公園等公共活動場所，并完善活動設(shè)施建設(shè)：設(shè)置宣傳欄、浮雕、公益標(biāo)語等，形成良好的文化道德氛罔。為保證三德工程持續(xù)發(fā)展，鞏固道德文化建設(shè)成果，萊州市建立“三德”工程長效機(jī)制。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成縱向上市、鎮(zhèn)、村、企主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的“三德”文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。橫向上，文明委各單位負(fù)責(zé)人各司其職，貫徹落實(shí)道德建設(shè)。

（二）“四德”工程

2007年，山東省委常委、宣傳部長李群在出席萊州舉辦的全省思想道德建設(shè)工作會議上提出：“今后五年，要在全省廣泛組織實(shí)施包括‘社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德在內(nèi)的‘四德工程。萊州市在之前道德建設(shè)的基礎(chǔ)上，于201 1年進(jìn)一步制定完善了《萊州市道德文化建設(shè)三年行動綱要》，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

在行動過程中，萊州市主要以三種方式推進(jìn)道德文明建設(shè)。一是宣傳引導(dǎo)。萊州市每年推出2-3本市民道德教育讀本，先后編發(fā)了《身邊好人》、《德潤萊州》等讀物60多萬冊，創(chuàng)作了萊州首部主旋律電影《山東兄弟》，攝制了全國首部慈善義工題材電影《萊州義工》。道德活動宣傳開展以來，萊州市共計建立570余個思想道德活動室，設(shè)立“善行義舉四德榜”1 000余個。在主要媒體平臺開設(shè)“鄉(xiāng)村文明”專欄，組織了“日行一善”等主題活動，營造濃厚道德氛圍。二是活動引領(lǐng)。創(chuàng)辦道德文化講堂、社區(qū)愛心服務(wù)臺等實(shí)踐載體，開展“孝德世家”、“和諧樓巷”、“文明集市”創(chuàng)建活動，實(shí)施扶貧濟(jì)困、“關(guān)愛老人”行動。三是典型帶動。每年開展“現(xiàn)代孝賢”、“愛心人物”、“身邊好人”全民推薦評選活動，目前市鎮(zhèn)村三級已建起4萬多人的典型庫。同時，完善典型關(guān)愛激勵機(jī)制，出臺幫扶辦法，建立獎勵基金。

（三）“4 +1”工程

除了以“誠愛孝仁”為核心的四德工程外，萊州市還開創(chuàng)了以未成年人為核心的“心靈工程”，形成了具有萊州特色的“4 +1”工程。

萊州市婦聯(lián)把心靈工程與家庭教育相結(jié)合，將其納入《萊州市婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》重要內(nèi)容。在實(shí)施過程中，萊州市婦聯(lián)抓住文明辦等幾大部門聯(lián)合組辦的電臺直播節(jié)目“心靈之約”的契機(jī)，將家庭教育大講堂融人其中;并舉辦“回信父母成長學(xué)堂”，邀請“知心姐姐報告團(tuán)”成員朱虹、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心“親子咨詢師”徐亮、煙臺名萱學(xué)堂創(chuàng)辦人閻邢英等專家作為講課嘉賓，為廣大父母提供了科學(xué)的教育方法。此外，萊州市婦聯(lián)以“家長學(xué)?！睘檩d體，開展了“擺場家庭教育進(jìn)村居”活動，舉辦《好媽媽成就孩子好未來》公益講座，受益家長達(dá)1 0萬人次。

四、“四德工程”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

從“三德工程”到“四德工程”再到“4 +1”工程，萊州市從2006年道德建設(shè)以來至今已有十個年頭，建設(shè)內(nèi)容不斷擴(kuò)充、形式多樣豐富，形成了長效機(jī)制。綜觀萊州市道德文明建設(shè)對現(xiàn)實(shí)社會的規(guī)范作用，主要可以從以下幾方面來分析。

（一）道德模范形成新風(fēng)尚，家庭和諧促安定

例如在家庭美德方面：萊州市婦聯(lián)在推廣“孝心愛老人”的品牌中，樹立了“八要”基本規(guī)范（孝敬老人要盡心、夫妻平等要恩愛、婆媳相處要寬容、教育子女要重德、親友鄰里要互幫、持家立業(yè)要勤儉、生活情趣要健康、社會責(zé)任要擔(dān)當(dāng)），并開展了“五好文明家庭”評選和“八好家庭成員”（好婆婆、好媳婦、好丈夫、好妻子、好母親、好兒女、好妯娌、好鄰居）評選等活動。自活動開展以來，萊州市每年表彰的“現(xiàn)代24孝賢”，好媳婦占到70%。

一位老大娘說：“兒媳婦可孝順了，上過好幾次好媳婦好婆婆榜了！”旁邊的老大娘也不甘落后地說：“我兒媳婦也是！”還有一位中年男子在訪談中這樣說道：“以前男的出去打工，剩下婆婆和媳婦在家，總是因?yàn)榧议L里短吵架生氣。過年時候男的回來了，媳婦還將男的賺的錢都拿走，過年能給老人買只雞就不錯了。現(xiàn)在媳婦思想也轉(zhuǎn)變了，平時與婆婆和平相處，過年主動給婆婆錢，有的還比誰給的多，給幾千的也有?！?/p>

在萊州市評選的過程中，一大批孝順父母、仁愛善良的道德模范不斷涌現(xiàn)：萊州市三山島街道河套新村的施三英，與1 03歲的臥床婆婆和睦相處40多年，被評為“山東省十大農(nóng)家好媳婦”、永安路街道胡桂花，照顧癱瘓在床的繼父20年如一日……通過這些評選活動，在全市形成一股贍養(yǎng)老人、善待老人的新風(fēng)尚，大家以好媳婦好婆婆為榜樣，對比自己，既促進(jìn)家庭和諧，也體現(xiàn)了自己的人生價值。榜樣的力量有效減少了不贍養(yǎng)老人的情況，緩和了家庭沖突和矛盾，對于家庭穩(wěn)定、社會安定都有很大的影響。

（二）特色文化提升村民素質(zhì)，整體社會有序發(fā)展

金城鎮(zhèn)位于萊州市北部沿海地區(qū)，總面積77.6平方公里，含35個村②。金城鎮(zhèn)在“四德”工程建設(shè)中，把提高群眾道德文化素養(yǎng)作為工作目標(biāo)。金城鎮(zhèn)在此次“四德工程”建設(shè)中投資共計3000萬元建設(shè)綜合文化中心，打造了融四德教育、黨風(fēng)廉政教育、非遺展示、書畫展覽等于一體的文化教育基地，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色群眾自編自演了《黨的光輝暖人心》等戲曲節(jié)目。這些戲曲節(jié)目的出演由村民自己發(fā)起，劇本編制也是由村民共同完成。這些戲曲節(jié)目不僅保留了當(dāng)?shù)匚幕厣脖磉_(dá)了群眾的心聲，豐富了村民的精神文化生活，營造了積極向上的社會氛圍。

此外，萊州市依據(jù)本地特色，打造“四季文化品牌”：結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開展“春之聲”、“夏之舞”、“秋之韻”、“冬之樂”為主題的“四季文化行”③，全市共1000多支業(yè)余劇團(tuán)常年活躍在鄉(xiāng)村之間。還有倉南村的剪紙藝術(shù)墻、倉北村的歷史教育文化墻、驛道初家“膠東老…村”、三山島街道沙嶺鄉(xiāng)村記憶館等等。萊州市將村莊生態(tài)文明建設(shè)與文化傳承相結(jié)合，保留并創(chuàng)新了老百姓喜歡的地域文化，增加了老百姓對本地的歸屬感，極大地豐富了老百姓的精神文化生活。

（三）打造萊州“厚德”品牌，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)

“厚德萊州”一直是萊州市對外努力樹立和宣傳的一個品牌。萊州市在道德建設(shè)方面起步早，近十年的道德文明建設(shè)使得萊州市人文素養(yǎng)、商業(yè)誠信、職業(yè)道德等各方面都有很大提高?！昂竦氯R州”的品牌傳揚(yáng)至省內(nèi)外，吸引了中石油、中國華電等大批國內(nèi)外企業(yè)投資萊州，為萊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大影響。

正像萊州市民人人都會唱的《三德歌》，“厚德萊州”的牌子已經(jīng)深入人心。道德義明建設(shè)不應(yīng)該只浮于表面，喊喊口號、做做樣子是形式主義，并不能真正的達(dá)到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求。努力提高村民思想道德水平，以村民的眼光和角度看待道德文明建設(shè)，善于利用老百姓喜聞樂見的活動形式，積極發(fā)動老百姓參與活動并將變被動為主動。只有這樣才能提高農(nóng)民精神文化層次，豐富群眾的精神文化生活，形成良好的道德文明風(fēng)尚，最終為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

萊州市一直被稱為是“四德工程”的發(fā)源地，從“三德工程”的初步摸索到“四德工程”的大力實(shí)施，再到“4+1"工程的創(chuàng)新，萊州市始終走在道德文明陣地建設(shè)的前沿。將近十年的道德工程建設(shè)早已不是一陣春風(fēng)吹過就走，更像是一株嫩芽在萊州市人民的心中生根發(fā)芽。它為百姓帶來的不僅僅是文化生活的多樣和豐富，更是個人文化素養(yǎng)的提升和對整個社會道德文明風(fēng)尚的認(rèn)同以及對厚德萊州的歸屬。

有序平衡的社會秩序需要道德的大力支撐，然而道德工程建設(shè)不是一蹴而就的，是需要長期堅持的。道德文明的弘揚(yáng)也不是一成不變的，在建設(shè)道德文明的過程中我們不能固步自封，要不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)新模式新方法，拓寬工作新思路，并完善道德文明建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。

注釋：

①李丹，彭如良，孑L德的社會秩序理論對我國社會建設(shè)的啟示.法治與社會，2008（33）：270 - 271

②金城鎮(zhèn)四德T程建設(shè)情況介紹，萊州市文明辦.

③鄉(xiāng)村文明行動四人行動，萊州市文明辦

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