儲雪祥

摘要：社會主義市場經濟體制的確立，我國金融產業(yè)發(fā)展迅速，城市商業(yè)銀行作為市場經濟體制下的金融產物，隨著時代的發(fā)展，積極調整自身的經營管理模式，以期適應市場經營環(huán)境的變化，更好地推動自身的創(chuàng)新發(fā)展。對于商業(yè)銀行來說，銀行管理模式的創(chuàng)新分析直接關系到其市場核心競爭能力，因此本文主要就城市商業(yè)銀行管理模式進行探討，以期引導商業(yè)銀行的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：城市商業(yè)銀行;管理模式;管理策略;探討

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0320-02

隨著全球金融一體化趨勢的加強，積極建構健康穩(wěn)定的金融市場，強化金融機構建設具有現(xiàn)實必要性，這是金融管理水平提升的保障，是金融服務到位的關鍵。城市商業(yè)銀行作為城市金融服務的有效載體，必須認識到時代的變化，關注金融市場的新特點，積極創(chuàng)新銀行管理模式，優(yōu)化內部管理，以期提升市場競爭力，更好地服務客戶，服務于金融市場。城市商業(yè)銀行管理模式也更為多元，而其多元化的分析與研究是其規(guī)范經營，有效發(fā)展的保障。我們必須積極做好城市商業(yè)銀行管理模式的創(chuàng)新分析與深入研究。

一、城市商業(yè)銀行管理現(xiàn)狀

作為中國銀行業(yè)的特殊組成，城市商業(yè)銀行較之國有銀行起步較晚，發(fā)展較慢，其前身是20世紀80年代設立的城市信用社，最初的市場服務定位是中小企業(yè)的金融幫扶。助力于區(qū)域，地方經濟的發(fā)展。到了20世紀90年代，我國信用社發(fā)展迅速，全國信用社數(shù)量在5000家以上。在經歷了迅速擴張，激增式的發(fā)展階段后，到了90年代后期，城市信用社發(fā)展過程中也暴露出更多風險管理方面的問題，這些問題在金融危機的刺激下暴露更為明顯與徹底，也引發(fā)社會對信用社改革的探討。到21世紀初期，在中央的引導下，各地區(qū)城市信用社積極改組，轉變?yōu)楦m應市場經濟環(huán)境的城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行作為中國特殊歷史下形成的金融產物，金融服務機構，在經營管理中也具有自身的特點。社會主義市場經濟條件下，城市商業(yè)銀行管理模式更為多元，集中運營管理，授權委托管理，異地分行經營管理等。

二、城市商業(yè)銀行創(chuàng)新管理的優(yōu)勢分析

（一）具備較強的地域信息優(yōu)勢

信息時代的到來，信息量激增，金融產業(yè)本質上是信息服務產業(yè)，而金融服務體系的競爭也更為激烈，這要求各金融機構必須凸顯自己的信息優(yōu)勢，以信息優(yōu)勢點決定自己的經營發(fā)展戰(zhàn)略，以期在激烈的金融競爭中保持自身優(yōu)勢，贏得生存與發(fā)展的空間。在地域信息方面，城市商業(yè)銀行扎根地域，服務地區(qū)，因此其具有天然的地域信息優(yōu)勢，這主要體現(xiàn)在對中小企業(yè)信貸及其他金融服務方面。地方性的中小企業(yè)是地方經濟發(fā)展的主力，但是其往往沒有完整規(guī)范的財務指標，大型銀行無法獲得企業(yè)真實的經營信息，信息不對稱使得大型銀行不敢貿然提供金融支持，因此中小企業(yè)貸款困難。而城市商業(yè)銀行雖然規(guī)模較小，但扎根本地，服務本地的優(yōu)勢使得其對中小企業(yè)的信息掌握較為全面，充分，從而為中小企業(yè)提供相應的金融服務。城市商業(yè)銀行在與地方社團、企業(yè)的密切往來中能獲取中小企業(yè)中那些難以量化處理，統(tǒng)一傳遞的信息。

（二）管理層次少壓縮審批周期

城市商業(yè)銀行規(guī)模小，系統(tǒng)構成簡單，因此管理結構清晰明了，這是城市商業(yè)銀行市場競爭的又一優(yōu)勢。管理層次少，管理流程簡潔，因此其工作效率高。如在中小企業(yè)融資方面，企業(yè)如果遇到資金周轉困難的問題，向大型銀行申請貸款，需要層層的審批，期間復雜的程序使得審批周期長，影響企業(yè)生存與發(fā)展。而城市商業(yè)銀行因為管理層次少的優(yōu)勢，其熟悉本地情況，熟悉中小企業(yè)的經營狀況，可以快速地為其辦理貸款業(yè)務，提供緊急的金融服務，高效率為中小企業(yè)的發(fā)展救濟，更深得中小企業(yè)的信賴。

（三）規(guī)模小使得業(yè)務經營靈活

城市商業(yè)銀行普遍規(guī)模較小，這也使得其日常經營管理靈活性更強。城市中小銀行可以自主開拓新業(yè)務，也比較容易實現(xiàn)更為徹底的公司制改革。與大型銀行對比，其改革的阻力和成本較小。城市商業(yè)銀行組成機構簡單，對應的利益關系也不復雜，便于統(tǒng)一思想，帶動業(yè)務的新突破，可以基于地方優(yōu)勢，地域特色，開發(fā)貼近當?shù)乜蛻粜枨蟮奶厣a品，實現(xiàn)自身本地經濟服務價值的最大凸顯，也在金融服務方面創(chuàng)建特色品牌，從而轉化為自身的市場競爭優(yōu)勢。因此城市商業(yè)銀行被當?shù)仄髽I(yè)稱贊為“家鄉(xiāng)人民自己的銀行”。

三、總分支三級運營管理模式的探討

城市商業(yè)銀行在區(qū)域發(fā)展中，必須堅持總分支的運營管理思路。堅持異地分行的原作體系，在原有總部到支行的結構上增設了分行架構。實現(xiàn)了二級經營到三級經營的轉變。

這一運營轉變涉及理念，制度，組織結構，技術手段等多個方面，因此其運營架構的調整不是一蹴而就的。這種總分支三級管理建構的落地，必須有多方面的保障。

其一是加強制度設計和供應方面的支持。執(zhí)行全行管理模式，以總行為依托向分行輸出。

其二是資源配置方面的保證。資源配置涉及到人力資源的配置，資金的配置，政策的配置等，堅持總分支的三級管理結構，確保分行運行的平穩(wěn)。其三是業(yè)務流程的優(yōu)化調整?？偡种壒芾肀仨氂型晟魄逦臉I(yè)務流程做保障。

其四是規(guī)范并統(tǒng)一全行考核標準的背景下執(zhí)行差異化管理戰(zhàn)略。可以借鑒學習大型銀行的管理運作經驗，實現(xiàn)總行行政區(qū)范圍內支行的統(tǒng)籌歸并，由城市分行集中管理。

同城支行和異地分行必須響應總行的政策要求，管理目標，戰(zhàn)略目標等，規(guī)劃自身發(fā)展，凸顯地方經營特色，確保自身的長期穩(wěn)定發(fā)展。制定更契合自身發(fā)展實際并統(tǒng)籌總行經營發(fā)展目標導向的年度經營計劃，符合當?shù)氐倪\營實情，也實現(xiàn)轄區(qū)內的有效管理。作為獨立核算的經營主體，城市商業(yè)銀行的分行及管轄支行除了不具備法人地位之外，在其他運營管理方面與總行沒有差異，其必須享有獨立的經營決策權，其必須是在總行授權下進行經營與決策。可以開展信貸業(yè)務，財務審批業(yè)務，進行銀行的人事調動部署等。城市商業(yè)銀行屬于基礎性的經營單位，金融服務窗口和營銷前臺是其基礎工作項目，在經營發(fā)展中也理應做好存貸款，結算，理財?shù)认嚓P的中間業(yè)務。城市商業(yè)銀行異地分行建設與同城支行也存在經營管理上的差異，異地分行可以依托綜合性的業(yè)務資源，著重做好市場的營銷開拓。對于城市商業(yè)銀行來說，除了要參與市場營銷工作外，也必須重點做好財務，人事等管理性的工作。這也要求其加強與地方政府，銀監(jiān)會的溝通，加強業(yè)務協(xié)調統(tǒng)籌。而針對跨省分行，就當前來說，處境相對尷尬，特別是經營發(fā)展的前期，因為缺乏較大的市場知名度，缺乏有效的社會認可度，也不可避免地存在金融產品單一的劣勢，很難在當?shù)厥袌鐾卣箻I(yè)務。更需要總行的支持，因此總行必須面向跨省分行給予更多人力，物資，財力的支持。

四、城市商業(yè)銀行總分支三級管理模式的保障措施

（一）創(chuàng)新優(yōu)化信貸管理系統(tǒng)

原有的信貸管理系統(tǒng)執(zhí)行的是支行到總部的兩節(jié)點模式，在其中增設分行支點，實現(xiàn)系統(tǒng)的三級管理運作。在銀監(jiān)會發(fā)布的分行成立當年只允許一家異地分支機構的現(xiàn)實要求下，可以選擇城市商業(yè)銀行中權限較大的支行，在保證信貸管理審批流程不變的情況下，采納兩級審批流程。一旦審批流程發(fā)生變動，信貸系統(tǒng)必須調整升級，進行各查詢模塊的壓力測試。

（二）分行票據(jù)業(yè)務授權管理

完善分行票據(jù)業(yè)務授權管理體系是要求總行票據(jù)業(yè)務操作中制定更契合分行需要的管理手冊，以此最大限度減少各業(yè)務環(huán)節(jié)操作中的風險。異地分行主要對其業(yè)務轄區(qū)范圍內的票據(jù)業(yè)務負責，通過建立分行貼現(xiàn)結算平臺，允許分行在總行授權的范圍內開展業(yè)務，在總行計算機管理系統(tǒng)權限設置內處理程序。分行貼現(xiàn)結算平臺還要實現(xiàn)總行對分行票據(jù)業(yè)務情況的自動統(tǒng)計和時時監(jiān)控。

（三）著手區(qū)域銀行升級改造

城市商業(yè)銀行異地分行屬于一級獨立核算主體，綜合業(yè)務系統(tǒng)的升級需要從一級核算體系轉變?yōu)槎壓怂泱w系，在核算體系升級轉變的基礎上帶動城市銀行區(qū)域性的系統(tǒng)升級，帶動主機網絡及數(shù)據(jù)庫的內容擴充，系統(tǒng)升級改造。分行進行交易清算必須與城市銀行統(tǒng)一。

（四）完善績效考核體系

城市銀行的統(tǒng)籌管理，穩(wěn)定發(fā)展離不開統(tǒng)一明確的考核標準與考核體系。杜絕考核上的一刀切，考核內容和考核方式都考慮到分行經營管理的實際。轄屬支行執(zhí)行總行的指標和規(guī)定，關注地方實際，有效考核。分行各級職員的薪酬也必須體現(xiàn)區(qū)域差異，總行工資標準之外考慮地區(qū)同行業(yè)薪酬水平。

五、結語

社會主義市場經濟的迅猛發(fā)展，金融產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是必然。而創(chuàng)新發(fā)展中較為核心的是管理模式的創(chuàng)新。本文在分析城市商業(yè)銀行管理優(yōu)勢的基礎上，重點論述了總分支的三級管理模式，也探討了該三級管理模式運作的保障元素，以期為城市商業(yè)銀行的創(chuàng)新發(fā)展提供有效的指導與參考。