崔璇 孫小征 張雅麗

摘 要 未來(lái)世界貿(mào)易環(huán)境可能因?yàn)樘缄P(guān)稅的出現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易格局將發(fā)生難以想象的改變，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，分析碳關(guān)稅的發(fā)展趨勢(shì)以及碳關(guān)稅的合理性是至關(guān)重要的。本文分析了碳關(guān)稅的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的不利影響和有利影響。

關(guān)鍵詞 碳關(guān)稅 不利影響 有利影響

一、碳關(guān)稅產(chǎn)生的不利影響

（一）降低就業(yè)率，加劇失業(yè)

高耗能、高碳排放的產(chǎn)業(yè)大多需要很多勞動(dòng)者，在傳統(tǒng)行業(yè)中，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求是很大的，如果實(shí)施了碳關(guān)稅，發(fā)展中國(guó)家將會(huì)注重招聘更多的技術(shù)人員來(lái)提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此對(duì)勞動(dòng)力的需求就不那么高了，這將導(dǎo)致很多勞動(dòng)人員失業(yè)，就業(yè)率降低。

（二）對(duì)外貿(mào)易摩擦多

一直以來(lái)，各國(guó)之間關(guān)于國(guó)際貿(mào)易就有各國(guó)的一些貿(mào)易壁壘，當(dāng)前以歐盟和美國(guó)為首，帶頭出臺(tái)碳關(guān)稅的明文規(guī)則，并且關(guān)于碳關(guān)稅的實(shí)施，現(xiàn)在各國(guó)也沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的意見。在今后的國(guó)際談判中，歐盟和美國(guó)肯定會(huì)積極參與談判桌的討論，為制定相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，努力制定有利于他們的規(guī)則，打壓發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)也是屬于對(duì)外貿(mào)易大國(guó)，所以就碳關(guān)稅這個(gè)開端而言，我國(guó)需高度重視這個(gè)隱形的貿(mào)易壁壘，在談判中，摩擦必將多，在今后的對(duì)外貿(mào)易中，摩擦也是不可避免的了。[1]

（三）貿(mào)易成本增加，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降

我國(guó)作為出口大國(guó)，一直以來(lái)勞動(dòng)力是以成本低廉征收碳關(guān)稅，這使企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性，致力于轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，總體成本大幅度上漲，高碳排放產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，而且還會(huì)給相應(yīng)的制造企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)的積極性。由于出口利潤(rùn)的下降，這些企業(yè)會(huì)減少出口，甚至?xí)艞壣a(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。[2]

二、碳關(guān)稅產(chǎn)生的有利影響

（一）促進(jìn)我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

增收碳關(guān)稅可以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)家會(huì)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，不再以犧牲自然生態(tài)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟道路，企業(yè)會(huì)更加努力地想辦法降低碳排放，往高科技、生態(tài)和諧方向發(fā)展，不斷深入研究和創(chuàng)新。在這個(gè)過(guò)程中，淘汰一些高碳排放工廠企業(yè)，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，從開發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品線方面淘汰了碳排放高的產(chǎn)品，既在碳排放控制的有效范圍內(nèi)保護(hù)了環(huán)境，也直接升級(jí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這正符合我國(guó)的提出的走可持續(xù)發(fā)展道路的理念。

（二）為應(yīng)對(duì)類似問(wèn)題積累經(jīng)驗(yàn)

從貿(mào)易角度看，碳關(guān)稅是符合貿(mào)易壁壘性質(zhì)的，各界對(duì)其難以反駁，畢竟這也是建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上的，WTO組織也是非常支持保護(hù)環(huán)境的。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家免不了要借此發(fā)揮他們實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的能力，以歐盟為開端，若碳關(guān)稅成功實(shí)施，以后也免不了要借機(jī)頒布更多的法案條例，實(shí)行更多的貿(mào)易壁壘。就像碳關(guān)稅，美國(guó)在2009年就對(duì)此在法律上進(jìn)行了形式上的定義，2020年，就是碳關(guān)稅揭開面目的時(shí)期，現(xiàn)在日期已經(jīng)很接近了，若能順利解決碳關(guān)稅實(shí)施后的一些問(wèn)題，必將為我國(guó)日后面對(duì)類似形式的貿(mào)易壁壘積累有效的經(jīng)驗(yàn)。

（三）改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境

對(duì)于我們現(xiàn)在的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境來(lái)說(shuō)，如今對(duì)外出口的大多為制造業(yè)中高碳排放產(chǎn)品，這種高耗能的產(chǎn)品大多是附加值不高的，一旦開啟碳交易機(jī)制，就要增加環(huán)境成本，總的來(lái)說(shuō)生產(chǎn)成本也要增加，競(jìng)爭(zhēng)力也就會(huì)被削弱，出口量受到阻礙，這無(wú)形中會(huì)讓高耗能的產(chǎn)業(yè)遭到淘汰。面對(duì)這種情況，企業(yè)會(huì)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找減少碳排放的方法，在技術(shù)改革方面改變國(guó)內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)方式，一邊適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易，一邊改進(jìn)生產(chǎn)方式，提升質(zhì)量，而非數(shù)量，從而改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。

（崔璇單位為華北理工大學(xué)冶金與能源學(xué)院;孫小征單位為華北理工大學(xué)理學(xué)院;張雅麗單位為華北理工大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 粱璐.基于碳關(guān)稅視角下的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易研究[J].中國(guó)商貿(mào)，2012（06）：109-112.

[2] 李丹.碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響[D].安徽大學(xué)，2012：25-26.

[3] 朱永彬.碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)[J].中國(guó)軟科學(xué)，2010（12）.

[4] 王躍生.低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（06）.

[5] 陳曦.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的隱含碳排放研究[D].暨南大學(xué)，2011.

[6] 萬(wàn)毅.低碳時(shí)代碳關(guān)稅征收的一般均衡分析[D].湖南大學(xué)，2010.