孔霞 張奎蘭
摘要:當前,出口商品“高耗能、高污染、高排放”和外貿(mào)增長“低效率、低效益”已成為我國對外貿(mào)易面臨的大問題,碳關(guān)稅的征收和其他國家產(chǎn)品進口的低碳標準也成為我國出口的一大挑戰(zhàn)。因此,在各國越來越重視低碳經(jīng)濟的背景下,實現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。我們要從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把低碳文化變?yōu)槿鐣闹髁饕庾R,把低碳貿(mào)易方式作為發(fā)展國際貿(mào)易的主要手段,只有這樣,才能實現(xiàn)低碳經(jīng)濟背景下對外貿(mào)易的不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 碳關(guān)稅 碳交易
二十世紀,全球氣候變化已經(jīng)成為人類面臨的最大威脅。因此,遏制全球氣候變暖的主要途徑就是減少二氧化碳的排放,在此背景下,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價位觀念的深刻變革。其本質(zhì)是實現(xiàn)能源的有效利用、實施區(qū)域清潔發(fā)展,核心是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展觀的根本性轉(zhuǎn)變。
一、文獻綜述
關(guān)于低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易的研究,我國已有不少學(xué)者參與。齊曄等[1](2008)以投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),估算了中國進出口貿(mào)易中的隱含碳量,得出通過出口貿(mào)易,我國為國外排放了大量的碳的結(jié)論。許廣月,宋德勇]2](2010)利用我國1980-2007年的時間序列數(shù)據(jù),對我國出口貿(mào)易、經(jīng)濟增長與碳排放的動態(tài)關(guān)系進行了實證研究,得出結(jié)論:出口貿(mào)易、經(jīng)濟增長和碳排放之間存在長期的協(xié)整關(guān)系,長期內(nèi),出口貿(mào)易是碳排放的主要因素。許廣月[3](2010)利用我國省域的面板數(shù)據(jù),對出口貿(mào)易與能源消費和碳排放的長期穩(wěn)定關(guān)系進行實證研究,為我國轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易方式提供了依據(jù)。劉翠霞(2012)通過理論研究與實證研究相結(jié)合的方式,對山東省碳排放、能源消費和對外貿(mào)易之間的關(guān)系進行了實證研究,并得出結(jié)論:除了能源消費需求的高速增長,對外貿(mào)易也是導(dǎo)致山東省碳排放量大幅度增加的重要因素。楊娟(2012)分析了低碳經(jīng)濟下我國貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變面臨的問題,為貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變提出了
些政策建議。賀建軍(2012)分析了低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響,認為碳標簽將成為新的貿(mào)易壁壘,發(fā)展低碳經(jīng)濟將改變現(xiàn)今的貿(mào)易格局。
二、低碳經(jīng)濟背景下我國貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟的發(fā)展,給我國的進出口貿(mào)易帶來了很大的影響,下面我們來分析下低碳經(jīng)濟背景下我國貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及遇到的挑戰(zhàn)。
(一)中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀。改革開放30多年來,我國貿(mào)易額從1978年的206億美元增加至2012年的38667.億美元,世界排名從第32位上升到第1位,成為世界第大貿(mào)易國與第大出口國。與此同時,我國“獎出限入”的粗放型貿(mào)易增長方式面臨著低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。
(二)中國對外貿(mào)易受到的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟由于占據(jù)了保護世界環(huán)境的道德制高點,目前已成為西方國家揮舞的工具,對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生不利的影響。具體來說,不利的影響有兩點:
第一,碳關(guān)稅的征收將給我國出口企業(yè)帶來巨大影響。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際低碳經(jīng)濟研究所、國家發(fā)改委能源研究所等單位聯(lián)合發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2011)》分析預(yù)測,美、法、英、日等提出的碳關(guān)稅方案一旦全部實施,將給我國金屬冶煉及加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和有色金屬冶煉及加工業(yè)4大能源密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門帶來嚴重的打擊。第二,產(chǎn)品的低碳標準將使我國出口產(chǎn)品更加困難。由于我國還沒有形成規(guī)模化和有效的低碳經(jīng)濟生產(chǎn),不少企業(yè)仍然停留在高污染高排放的水平,因此產(chǎn)品含碳量般較高,而其他國家一旦提高進口時對碳標準的要求,我們很多的產(chǎn)品可能就無法再像以前一樣成功出口到這些國家。這對出口企業(yè)來說無疑是大難題。
三、低碳經(jīng)濟背景下我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
在國際上倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下,我們應(yīng)該怎樣積極地應(yīng)對我國對外貿(mào)易所面臨的新困局呢?我認為我們可以采用如下的對策。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。國家應(yīng)該積極有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大服務(wù)貿(mào)易的比重。同時,企業(yè)自身應(yīng)當在國家的引導(dǎo)下,自主實現(xiàn)企業(yè)的升級改造。
第一,國家應(yīng)進一步通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定,堅持走新型工業(yè)化道路。第二,國家以資金為導(dǎo)向,通過資金對實體經(jīng)濟的注入。第三,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。第四,對于企業(yè)自身來說,一方面應(yīng)把低碳生產(chǎn)作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分;另
方面,企業(yè)應(yīng)適當加大研發(fā)投入,促進產(chǎn)品的精益化生產(chǎn)。
(二)培育碳交易市場,參與國際碳交易市場的競爭。我國應(yīng)當加強關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論研究,制定碳交易的政策法規(guī),積極參與國際碳交易,啟動國內(nèi)碳交易市場,爭取碳交易的定價權(quán)。所謂碳交易,就是指碳排放交易,最早是由英國提出這設(shè)想,即在量化了各個國家碳排放量的基礎(chǔ)上,建立個體系,買賣碳排放量配額,企業(yè)減少碳排量,其減排指標可在國際市場出售,其他企業(yè)則可以買進碳排放量配額。
(三)培育全民低碳意識,創(chuàng)新低碳貿(mào)易文化。由于環(huán)境與資源的公共物品性,產(chǎn)權(quán)的不清晰,人們肆無忌憚地濫用資源、任意污染環(huán)境,這給資源與環(huán)境帶來了巨大的壓力。尤其是在利潤最大化的驅(qū)使下,導(dǎo)致大量的增長是以資源的消耗和環(huán)境的破壞為代價,這與可持續(xù)發(fā)展的目標是截然相反的。
四、結(jié)語
低碳貿(mào)易方式體現(xiàn)人們的一種心境、
種價值、一種文化。推行低碳貿(mào)易方式是一個不斷深化的過程。要從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把低碳文化變?yōu)槿鐣闹髁饕庾R,把低碳貿(mào)易方式作為發(fā)展國際貿(mào)易的主要手段。這樣,中國才能不斷穩(wěn)固在國際貿(mào)易中的地位,在以低碳經(jīng)濟為背景的國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位,同時,為世界的低碳事業(yè)貢獻一份力量。