李永升

【摘 要】高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，需要具備思想政治教育等相關(guān)專業(yè)儲(chǔ)備，同時(shí)也需要將長(zhǎng)期工作中積累的大量的知識(shí)、技能以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉進(jìn)行理論創(chuàng)新，更好地為新時(shí)代大學(xué)生們“傳道、授業(yè)、解惑”，這使得高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展顯得尤為重要。本文簡(jiǎn)要分析了高校輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨的問題及實(shí)踐路徑。

【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員；專業(yè)化；實(shí)踐路徑

一、高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的重要意義

輔導(dǎo)員承載著高校思想政治教育的重要任務(wù)，是高校學(xué)生事務(wù)管理的中堅(jiān)力量。我們黨和國(guó)家歷來高度重視高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。2017年，教育部令第43號(hào)——《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》頒布實(shí)施，進(jìn)一步指明了高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向。高校輔導(dǎo)員具有教師與管理人員雙重身份，在高校中最貼近、最了解、最關(guān)心學(xué)生，是學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師。高校輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、學(xué)生日常事物管理、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育與咨詢、理論與實(shí)踐研究等多項(xiàng)職責(zé)。輔導(dǎo)員專業(yè)化一方面有利于提升高校思想政治教育質(zhì)量，拓寬思想政治教育渠道，創(chuàng)新思想政治教育方式，推動(dòng)校園先進(jìn)文化建設(shè)和科學(xué)化管理，一方面有利于輔導(dǎo)員提升自我價(jià)值感、職業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)歸屬感。

二、高校輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨的問題

（一）輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定造成專業(yè)化培養(yǎng)困難

教育部在2014年印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》中將輔導(dǎo)員分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員，其中初級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為1-3年，中級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為4-8年，高級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為8年以上。單純從工作年限來說，8年以上還始終如一堅(jiān)持在輔導(dǎo)員崗位工作的人不是很多，部分人認(rèn)為輔導(dǎo)員工作就是個(gè)“過渡”工作，是通往行政崗位或教學(xué)崗位的“跳板”，一旦條件允許，就會(huì)離開輔導(dǎo)員隊(duì)伍，部分高校更是將優(yōu)秀輔導(dǎo)員作為行政干部的人才庫(kù)，造成“逢優(yōu)則轉(zhuǎn)”，崗位晉升后勢(shì)必離開輔導(dǎo)員崗位，造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。另外輔導(dǎo)員事務(wù)性工作繁雜、職務(wù)職級(jí)職稱晉升相對(duì)困難，即使職稱晉升也缺乏學(xué)科支撐，專業(yè)化發(fā)展相對(duì)困難，部分輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感較低，加之高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，這使得輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)更加困難。

（二）輔導(dǎo)員沒有專業(yè)依托造成專業(yè)化發(fā)展困難

目前為止我國(guó)尚未設(shè)置專門的思想政治輔導(dǎo)員專業(yè)，只有思想政治教育和高等教育兩個(gè)相關(guān)專業(yè)，思想政治教育專業(yè)多強(qiáng)調(diào)馬克思主義哲學(xué)等思政類相關(guān)課程，在學(xué)生工作管理、心理健康教育、職業(yè)生涯與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面幾乎沒有涉獵，與嚴(yán)格意義上的輔導(dǎo)員培養(yǎng)模式相距甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員后期的專業(yè)化發(fā)展缺乏明確方向。此外部分高校招聘輔導(dǎo)員往往只限制學(xué)歷，對(duì)專業(yè)限制比較寬泛，導(dǎo)致很多輔導(dǎo)員從業(yè)者“第一專業(yè)”來源不專業(yè)，部分專業(yè)與思想政治教育專業(yè)跨度較大，評(píng)定職稱比較困難，即使職稱晉升后通常也只能享受待遇，沒有學(xué)科依托，后期的專業(yè)化發(fā)展很困難。

（三）輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系不完善造成專業(yè)化進(jìn)程緩慢

目前，在省市級(jí)層面一般都設(shè)立了高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，然而這些培訓(xùn)多是針對(duì)骨干輔導(dǎo)員進(jìn)行的，按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》中初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的分層級(jí)的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)形式多為專題授課，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)和個(gè)性化、針對(duì)性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生工作實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、預(yù)見性，無法滿足新時(shí)代高校學(xué)生工作的中遇到的新情況、新問題。雖然很多高校都建立了自己的輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)體系，然而培訓(xùn)過程中缺乏側(cè)重，對(duì)所有輔導(dǎo)員“一刀切”，缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)，難以滿足不同工作年限、不同發(fā)展方向的輔導(dǎo)員的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也有些高校尚未將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入學(xué)校干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍整體培訓(xùn)規(guī)劃當(dāng)中。此外輔導(dǎo)員培訓(xùn)沒有考核或考核結(jié)果應(yīng)用性不強(qiáng)等現(xiàn)象比較明顯，這也不利于輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展。

三、高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確專業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)

在頂層設(shè)計(jì)層面，教育部2014年印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》以及2017年頒布的新《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第43號(hào)）是關(guān)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)兩份最權(quán)威的文件。兩份文件分別闡釋了高校輔導(dǎo)員的職業(yè)概況、工作要求以及初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等；從政策上進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員的工作要求與職責(zé)、配備與選聘、發(fā)展與培訓(xùn)、管理與考核等，是高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。部分省市已經(jīng)配套出臺(tái)了相關(guān)的文件或規(guī)定，然而按照教育部令第43號(hào)輔導(dǎo)員工作職責(zé)共有九大項(xiàng)，顯然輔導(dǎo)員想在這九大項(xiàng)里都成為專家是極其困難的，另外每一大項(xiàng)的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)不明確，輔導(dǎo)員在實(shí)際發(fā)展過程中職業(yè)邊界寬泛模糊，專業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)不明確。綜上，高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化離不開頂層設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向，只有從多方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)照九大項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)一步明確每一項(xiàng)內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法，充分考慮輔導(dǎo)員“第一專業(yè)”和不同的發(fā)展方向分類制定輔導(dǎo)員專業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法，從政策層面上保障輔導(dǎo)員專業(yè)化的發(fā)展。

（二）建立系統(tǒng)培訓(xùn)制度，探索分層次、分專題培訓(xùn)模式

2007年教育部建立了第一批高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，之后部分省市也建立了省市級(jí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，基本涵蓋了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍各個(gè)階段的培訓(xùn)。然而培訓(xùn)沒有考核或考核結(jié)果流于形式，在輔導(dǎo)員評(píng)定職稱職級(jí)時(shí)應(yīng)用性不強(qiáng)?？梢詫徢芭嘤?xùn)結(jié)果作為輔導(dǎo)員上崗的基礎(chǔ)入門條件，同時(shí)按九大項(xiàng)工作職責(zé)設(shè)計(jì)專題培訓(xùn)以及實(shí)踐環(huán)節(jié)，考核合格授予培訓(xùn)合格證書，根據(jù)參與培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)考核成績(jī)，可以授予中級(jí)輔導(dǎo)員、高級(jí)輔導(dǎo)員資格證書，作為各高校進(jìn)行輔導(dǎo)員職稱職級(jí)評(píng)定的必備條件。也可探索建立初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員不同的工資、津貼體系；最后建立輔導(dǎo)員高級(jí)研修班，重點(diǎn)進(jìn)行理論與實(shí)踐研究的培訓(xùn)。各高校也應(yīng)建立系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果的考核以及考核結(jié)果在輔導(dǎo)員職稱職級(jí)評(píng)定中的運(yùn)用。

（三）加強(qiáng)政策保障，暢通輔導(dǎo)員發(fā)展渠道

完善的、持續(xù)的政策保障是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的必備條件。高校輔導(dǎo)員具備教師和管理人員雙重身份，導(dǎo)致輔導(dǎo)員的專業(yè)歸屬感不明確?？梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員的不同特長(zhǎng)和發(fā)展方向探索建立研究型輔導(dǎo)員、教學(xué)型輔導(dǎo)員、管理型輔導(dǎo)員，根據(jù)不同崗位類型確定不同職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策配套。真正落實(shí)職稱職級(jí)“單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)聘、雙重管理、雙線晉升”，特別是職稱職級(jí)晉升后也要從政策上落實(shí)待遇保障和持續(xù)發(fā)展保障，避免“逢優(yōu)則轉(zhuǎn)”，或者只有待遇而后續(xù)發(fā)展受限，對(duì)于科研、教學(xué)能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員鼓勵(lì)其參與到思政課、心理課、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)研究中去。也可以單獨(dú)增列為碩士生導(dǎo)師、博士生導(dǎo)師，為有學(xué)歷提升需要的輔導(dǎo)員提供師資保障，暢通高校輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展渠道。

高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，也是保證高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定、增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、價(jià)值感的必然要求，需要國(guó)家、省市和高校持續(xù)不斷的政策保障，同時(shí)也需要輔導(dǎo)員自身樹立終身學(xué)習(xí)的職業(yè)理念，不斷提升自身思想理論水平和業(yè)務(wù)能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第43號(hào)）.

[2] 申曉敏.高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)現(xiàn)狀與路徑探索[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊第，2018（10）.

[3] 高冉.輔導(dǎo)員專業(yè)化在高校思想政治教育中的作用研究[J].科技視界，2018（10）.